Дело № 2-3931/2023

УИД 61RS0003-01-2023-004439-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Молошникова В.Ю.,

при помощнике судьи Неплюевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия необходимой величины ИПК.

В страховой стаж не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– проводником пассажирских вагонов в Карагандинской дирекции по обслуживанию пассажиров, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов в Карагандинском участке филиала «Дирекции по обслуживанию пассажиров» ДГП «Пассажирские перевозки», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов в Карагандинском региональном филиале по пассажирскому вагонному хозяйству, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов в Карагандинском филиале регионального филиала по пассажирским перевозкам «Северный», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов ТОО «Жолсерик-Алматы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов Регионального филиала «Жолсерик-Караганда» ТОО «Жолсерик-Алматы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов в Карагандинском региональном участке филиал «Астанец», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов ТОО «Пассажирская компания «Туран Экспресс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов в Региональном филиале по пассажирским перевозкам «Северный» ОАО «Пассажирские перевозки».

Указанные периоды работы не включены в страховой стаж в связи с тем, что компетентным органом Республики Казахстан (АО «Единый накопительный пенсионный фонд») не подтвержден страховой стаж истца.

Данное решение истец считает незаконным.

С учетом уточненных исковых требований, истец в окончательном виде просила суд признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов в Карагандинской дирекции по обслуживанию пассажиров, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов в Карагандинском участке филиала «Дирекции по обслуживанию пассажиров» ДГП «Пассажирские перевозки», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов в Карагандинском региональном филиале по пассажирскому вагонному хозяйству, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов в Карагандинском филиале регионального филиала по пассажирским перевозкам «Северный», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов ТОО «Жолсерик-Алматы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов Регионального филиала «Жолсерик-Караганда» ТОО «Жолсерик-Алматы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов в Карагандинском региональном участке филиал «Астанец», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов ТОО «Пассажирская компания «Туран Экспресс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов в Региональном филиале по пассажирским перевозкам «Северный» ОАО «Пассажирские перевозки»; обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и представитель истца по ордеру ФИО2 заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, поддержали в полном объеме по основаниям, приведенным в иске и уточнениях к нему, просили удовлетворить иск.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии № в установлении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемой величины ИПК. Страховой стаж истца составил 10 лет 4 месяца 9 дней (требуемый стаж – 9 лет), величина ИПК – 11,337 (требуемый ИПК- 13,8).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемой величины ИПК. Страховой стаж истца составил 10 лет 4 месяца 9 дней (требуемый стаж – 9 лет), величина ИПК – 11,337 (требуемый ИПК- 13,8).

В общий страховой стаж истца не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов в Карагандинской дирекции по обслуживанию пассажиров, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов в Карагандинском участке филиала «Дирекции по обслуживанию пассажиров» ДГП «Пассажирские перевозки», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов в Карагандинском региональном филиале по пассажирскому вагонному хозяйству, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов в Карагандинском филиале регионального филиала по пассажирским перевозкам «Северный», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов ТОО «Жолсерик-Алматы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов Регионального филиала «Жолсерик-Караганда» ТОО «Жолсерик-Алматы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов в Карагандинском региональном участке филиал «Астанец», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов ТОО «Пассажирская компания «Туран Экспресс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов в Региональном филиале по пассажирским перевозкам «Северный» ОАО «Пассажирские перевозки».

Указанные периоды работы не включены в страховой стаж истца в связи с тем, что компетентным органом Республики Казахстан (АО «Единый накопительный пенсионный фонд») не подтвержден страховой стаж истца формуляром «О стаже работы».

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 01 января 2002 года и действовал до 01 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (п. 1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п. 2).

В целях реализации Соглашения решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения.

В соответствии с названным Порядком для определения права на пенсию с применением п. 2 ст. 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы (ч. 9). Компетентный орган государства-члена, получивший запрос, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (ч. 10).

Компетентным органом в Республике Казахстан, на который возложена реализация законодательства в области пенсионного обеспечения, определено АО «Единый накопительный пенсионный фонд».

По сведениям ОСФР по Ростовской области компетентным органом Республики Казахстан стаж работы истца не подтвержден.

Вместе с тем, в силу ст. 12 Соглашения от 20.12.2019 назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы,

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13.03.1992).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В любом случае документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, является, прежде всего, трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что спорные периоды трудовой деятельности истца проходили на территории Республики Казахстан.

Из трудовой книжки ЕТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (Коленченко) Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения усматриваются следующие периоды трудовой деятельности истца, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода проводником пассажирских вагонов в Карагандинскую дирекцию по обслуживанию пассажиров; ДД.ММ.ГГГГ принята по переводу проводником пассажирских вагонов в Карагандинский участок филиала «Дирекции по обслуживанию пассажиров» ДГП «Пассажирские перевозки»; ДД.ММ.ГГГГ переведена в Карагандинский региональный филиал по пассажирскому вагонному хозяйству; ДД.ММ.ГГГГ переведена в Карагандинский филиал регионального филиала по пассажирским перевозкам «Северный»; ДД.ММ.ГГГГ передана в распоряжение ТОО «Жолсерик-Алматы» и принята по переводу проводником пассажирских вагонов; ДД.ММ.ГГГГ принята проводником пассажирских вагонов в Региональный филиал «Жолсерик-Караганда» ТОО «Жолсерик-Алматы»; ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода проводником пассажирских вагонов в Карагандинский региональный участок филиал «Астанец»; ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по соглашению сторон; ДД.ММ.ГГГГ принята проводником пассажирских вагонов в ТОО «Пассажирская компания «Туран Экспресс»; ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по соглашению сторон; ДД.ММ.ГГГГ принята проводником пассажирских вагонов в резерв проводников в Региональный филиал по пассажирским перевозкам «Северный» ОАО «Пассажирские перевозки»; ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

В период внесения указанных сведений действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

В соответствии с пунктом 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Пунктом 4.1 названной Инструкции предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При этом в силу требований пункта 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Пункт 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусматривает, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Суд отмечает, что сведения о трудовой деятельности истца в спорный период, отражены в трудовой книжке, оформленной в соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данных записей.

Таким образом, суд полагает, что трудовая книжка истца может быть принята в подтверждение его страхового стажа.

Периоды работы истца (до ДД.ММ.ГГГГ года), указанные в трудовой книжке, подтверждаются, в том числе представленной в материалы дела архивной справкой № №Т от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом АО «НК «КТЖ» - «Карагандинское отделение магистральной сети» (л.д. 23) и архивными справками о заработной плате ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 22).

Также, в материалы дела представлены архивные справки о переименованиях, реорганизациях и структурных изменениях Карагандинской дирекции по обслуживанию пассажиров и Карагандинского отделения дороги (л.д. 24-24 об.).

Факт уплаты страховых взносов за спорные периоды работы ФИО1 подтверждается выписками с индивидуального пенсионного счета, представленными надлежащим компетентным органом Республики Казахстан АО "Единый накопительный пенсионный фонд", в которых отражена информация о выплатах пенсионных взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая, что спорные периоды работы ФИО1 на территории государства - участника Соглашения нашли свое документальное подтверждение, с учетом представленных уполномоченным на территории Казахстана органом, каким является АО "Единый накопительный пенсионный фонд", сведений об уплате страховых взносов в спорные периоды и выписки из индивидуального пенсионного счета ФИО1, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части включения в страховой стаж спорных периодов работы являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика, о том, что в пенсионный орган не представлен формуляр "О стаже работы", направленный ЕНПФ, судом отклоняется, поскольку согласно сведениям, представленным АО "Единый накопительный пенсионный фонд", запрашиваемые сведения в отношении ФИО1 касаются стажа работы для назначения и выплаты пенсии в рамках национального законодательства Российской Федерации и Соглашения СНГ за стаж работы, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ, и не относятся к пенсионному обеспечению граждан в соответствии с Соглашением ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании незаконным решения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец ФИО1 достигла возраста 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом переходных положений, определенных статьей 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости в 2018 году составляет 9 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 13,8.

Поскольку с учетом включенных судом в страховой стаж ФИО1 периодов работы, у истца образуется необходимая продолжительность страхового стажа (более 9 лет) и величина индивидуального пенсионного коэффициента (более 13,8), то суд полагает необходимым признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС № 37), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 01.10.2001– проводником пассажирских вагонов в Карагандинской дирекции по обслуживанию пассажиров, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов в Карагандинском участке филиала «Дирекции по обслуживанию пассажиров» ДГП «Пассажирские перевозки», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов в Карагандинском региональном филиале по пассажирскому вагонному хозяйству, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов в Карагандинском филиале регионального филиала по пассажирским перевозкам «Северный», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов ТОО «Жолсерик-Алматы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов Регионального филиала «Жолсерик-Караганда» ТОО «Жолсерик-Алматы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов в Карагандинском региональном участке филиал «Астанец», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов ТОО «Пассажирская компания «Туран Экспресс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником пассажирских вагонов в Региональном филиале по пассажирским перевозкам «Северный» ОАО «Пассажирские перевозки».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ю. Молошников

Мотивированное решение суда изготовлено 04.12.2023