РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2022 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Лазаревой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Соловьевой Э.В.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2022-004228-76 (2-3824/2022) по исковому заявлению ФИО8 к Администрации города Иркутска о сохранении переустройства и перепланировки квартиры,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации г. Иркутска о сохранении переустройства и перепланировки квартиры. В обосновании иска указано, что истец является собственником жилого помещения (квартиры) на 4 этаже, расположенного по адресу: <адрес обезличен> (кадастровый номер 38<Номер обезличен> площадь 94,7 квадратных метра). Право собственности на помещение (квартиру) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Документы-основания: соглашение об определении долей от <Дата обезличена>; договор дарения квартиры от <Дата обезличена> г.; договор купли-продажи от <Дата обезличена> г.; договор купли-продажи от <Дата обезличена> г.; договор передачи жилого помещения в собственность граждан от <Дата обезличена> г. В 2022 г. в указанной квартире № <Номер обезличен> (площадь – 94.7 кв. м) в ходе проведения ремонта были осуществлены перепланировка и переустройство помещений, в результате чего произошло разделение одной квартиры № <адрес обезличен> на две изолированные квартиры с разными входами – кв. № <адрес обезличен> что отражено в технических паспортах МУП «БТИ г. Иркутска». Фактическая площадь кв. № <адрес обезличен> составляет 47,4 кв. м, в т. ч. жилая – 34,5 кв. м. Фактическая площадь кв. № <адрес обезличен> составляет 57,1 кв. м, в т. ч. жилая – 25,2 кв. м. При разделении квартиры № <адрес обезличен> на две изолированные квартиры были выполнены следующие строительные и инженерно-технические работы: разборка ненесущей перегородки между частью № <адрес обезличен>; армированной каменной кладкой заделаны дверные проёмы во внутренней стене здания между частью № <адрес обезличен>; выполнено устройство проёма, усиленного стальными обоймами, в перегородке между частью <адрес обезличен> (жилая комната) и частью № <адрес обезличен>жилая комната) вновь образованной квартиры № <адрес обезличен>; выполнено устройство проёма, усиленного стальными обоймами, в перегородке между частью № <адрес обезличен> (жилая комната) и частью № <Номер обезличен> (коридор) вновь образованной квартиры № <Номер обезличен> выполнено устройство проёма, усиленного стальными обоймами, в стене между частью № <Номер обезличен> (коридор) вновь образованной квартиры № <Номер обезличен> и лестничной площадкой; выполнено устройство проёма, усиленного стальными обоймами, в стене между частью № <Номер обезличен> (кухня) и частью № <Номер обезличен> (совмещенный санитарно-технический узел) вновь образованной квартиры № <адрес обезличен>; выполнено устройство армированной каменной перегородки между площадкой лестничной клетки и частью № <Номер обезличен> (совмещенный санитарно-технический узел) вновь образованной квартиры № <Номер обезличен>; при устройстве санитарно-технического узла во вновь образованной квартире № <Номер обезличен> (часть № 5 данного жилого помещения) осуществлены мероприятия по гидроизоляции. Таким образом, работы по разборке перегородки, заделке и устройству проёмов привели к изменению конфигурации жилого помещения (квартиры № 15), что является его перепланировкой (ст. 15 глава 5 ЖК РФ). Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в техпаспорт помещения в многоквартирном доме. Результатом перепланировки в жилом помещении (квартиры № <Номер обезличен>) стало разделение данного жилого помещения на две квартиры: № <Номер обезличен> что отвечает требованиям «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170)»: п. 1.7.1. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проёмов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счёт вспомогательных помещений, ликвидации тёмных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Кроме того, данная перепланировка жилого помещения соответствует требованиям СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (с внесёнными изменениями). Во вновь образованных квартирах (№ <Номер обезличен> предусмотрены: - установка санитарно-технического оборудования, монтаж трубопроводов водоснабжения и водоотведения от данного технического оборудования, что удовлетворяет требования СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (с внесёнными изменениями); - установка электрических плит и монтаж электропроводки для их подключения; - монтаж групповых и распределительных сетей электроснабжения. Электрические сети выполнены кабелями с медными жилами и не распространяют горение, что соответствует требованиям СП 256-1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа». Перечисленные выше работы (монтаж санитарно-технического и электрического оборудования) согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ относятся к переустройству жилого помещения («1. Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в техпаспорт помещения в многоквартирном доме). Выполненные переустройства (переоборудования) в жилых помещениях (квартирах № <Номер обезличен>) удовлетворяют требованиям СП54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (с внесёнными изменениями).
В связи с чем, истец просит сохранить жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес обезличен> в перепланированном и переустроенном состоянии с образованием двух квартир: № <Номер обезличен> (площадь: 47,4 кв. м, в т. ч. жилая – 34,5 кв. м) и кв. <Номер обезличен>1 (площадь: 57,1 кв. м, в т. ч. жилая – 25,2 кв. м).
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, по существу иска дала аналогичные пояснения.
Представитель ответчика Администрации г. Иркутска по доверенности – ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражал, суду представил отзыв на исковое заявление.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 1 ст.29 ЖК РФсамовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст.29 ЖК РФна основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Исходя из разъяснений, данных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи222 ГК РФраспространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
На основании п. 1 ст.222 ГК РФсамовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. В силу п. 3 ст.222 ГК РФправо собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.36 ЖК РФсобственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе технические этажи, чердаки.
В силу п. 4 ч. 1 ст.36 ЖК РФсобственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи36Жилищного кодекса Российской Федерации). Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи36Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества в многоквартирном доме.
Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения (квартиры) на 4 этаже, расположенного по адресу: Иркутская область, город <адрес обезличен>кадастровый номер <Номер обезличен>, площадь 94,7 квадратных метра). Право собственности на помещение (квартиру) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Документы-основания: соглашение об определении долей от <Дата обезличена>; договор дарения квартиры от <Дата обезличена>.; договор купли-продажи от <Дата обезличена>; договор купли-продажи от <Дата обезличена>; договор передачи жилого помещения в собственность граждан от <Дата обезличена>
В 2022 году в указанной квартире № <Номер обезличен> (площадь – 94.7 кв. м) в ходе проведения ремонта были осуществлены перепланировка и переустройство помещений, в результате чего произошло разделение одной квартиры № <Номер обезличен> на две изолированные квартиры с разными входами – кв. № <Номер обезличен> что отражено в технических паспортах МУП «БТИ г. Иркутска». Фактическая площадь кв. № <Номер обезличен> составляет 47,4 кв. м, в т. ч. жилая – 34,5 кв. м. Фактическая площадь кв. № <Номер обезличен> составляет 57,1 кв. м, в т. ч. жилая – 25,2 кв. м.
При разделении квартиры № <Номер обезличен> на две изолированные квартиры были выполнены следующие строительные и инженерно-технические работы: разборка ненесущей перегородки между частью № <Номер обезличен> и частью № <Номер обезличен> квартиры № <Номер обезличен> армированной каменной кладкой заделаны дверные проёмы во внутренней стене здания между частью № <Номер обезличен> и частями № <Номер обезличен> квартиры № <Номер обезличен>; выполнено устройство проёма, усиленного стальными обоймами, в перегородке между частью № <Номер обезличен>жилая комната) и частью № <Номер обезличен> (жилая комната) вновь образованной квартиры № 15; выполнено устройство проёма, усиленного стальными обоймами, в перегородке между частью № <Номер обезличен>жилая комната) и частью № <Номер обезличен> (коридор) вновь образованной квартиры № <Номер обезличен>; выполнено устройство проёма, усиленного стальными обоймами, в стене между частью № <Номер обезличен> (коридор) вновь образованной квартиры № <Номер обезличен> и лестничной площадкой; выполнено устройство проёма, усиленного стальными обоймами, в стене между частью № <Номер обезличен> (кухня) и частью № <Номер обезличен> (совмещенный санитарно-технический узел) вновь образованной квартиры № <Номер обезличен>; выполнено устройство армированной каменной перегородки между площадкой лестничной клетки и частью № <Номер обезличен> (совмещенный санитарно-технический узел) вновь образованной квартиры № <Номер обезличен>; при устройстве санитарно-технического узла во вновь образованной квартире № <Номер обезличен> (часть № <Номер обезличен> данного жилого помещения) осуществлены мероприятия по гидроизоляции. Таким образом, работы по разборке перегородки, заделке и устройству проёмов привели к изменению конфигурации жилого помещения (квартиры № <Номер обезличен>), что является его перепланировкой.
Согласно заключению МУП «БТИ г. Иркутска» № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен> (площадь: 94,7 кв. м, в т.ч. жилая – 59,7 кв. м), разделена на две изолированные квартиры: № <Номер обезличен> с отдельными входами с площадки 4 этажа лестничной клетки:
- между помещением № <Номер обезличен> (коридор), помещением № 1 <Номер обезличен> (жилые), № <Номер обезличен> (коридор) заложены дверные проёмы; - пробит дверной проём между помещением № <Номер обезличен> (коридор) и лестничной клеткой; - в холле общего пользования установлена перегородка из пеноблоков и пробит дверной проём из помещения № <Номер обезличен> (кухня), в результате чего к квартире присоединился холл общего пользования.
В соответствии с заключением о соответствии, выданным ООО «МОДУЛЕКС», выполненные строительные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения (квартира № <Номер обезличен>), расположенного в здании жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен> в том числе вновь образованных квартир № <Номер обезличен>, соответствуют техническим требованиям СП54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (с изменениями, вступившими в силу), удовлетворяют требованиям «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170), соответствуют нормативным требованиям, содержащимся в «Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений» (ФЗ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ), а также сводам правил, обеспечивающим безопасность при эксплуатации зданий.
Следовательно, вновь образованные квартиры № <адрес обезличен> удовлетворяют требованиям к объёмно-планировочному решению жилых помещений. Права и законные интересы других граждан не нарушаются, не создаётся угроза их жизни и здоровью.
Согласно заключению строительно-технической экспертизы № <Номер обезличен>, выполненному АНО «Экспертный консультативный центр «Судебная экспертиза», перепланировка и переустройство в жилом помещении (квартире), расположенном по адресу: г. <адрес обезличен>, с разделением данной квартиры на вновь образованные квартиры № <Номер обезличен> не нарушают эксплуатационные характеристики жилого здания в целом или отдельных его конструкций и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан и причинения вреда их имуществу вследствие разрушения здания или его части. Вновь образованные квартиры № <Номер обезличен> удовлетворяют требованиям к объёмно-планировочному решению жилых помещений. Технические решения соответствуют нормативным требованиям, содержащимся в техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений, а также требованиям обязательных национальных стандартов и сводов правил, обеспечивающих безопасность при эксплуатации здания.
Как установлено из технического заключения № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> АНО «Восточно-сибирский экспертно-консультативный центр», проведена судебная экспертиза вновь образованного помещения по адресу: г. <адрес обезличен>, после чего эксперт сделал вывод, что жилое помещение (квартира) после проведённой перепланировки соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности. Техническим заключением № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> подтверждается, что вновь образованное помещение по адресу: г. <адрес обезличен>, после проведённой перепланировки соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности.
Как следует из ответа Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Иркутске» № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выполненная перепланировка квартир № <Номер обезличен> по адресу: Иркутская область, город <адрес обезличен> соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологии питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений,организационному проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Также в материалы дела предоставлен протокол № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. <адрес обезличен>, с решениями собственников, которые выразили согласие на передачу из площади общего имущества многоквартирного дома холла площадью 9,8 кв.м. в площадь вновь образуемого жилого помещения – квартиры № 15/1.
Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, сохранение жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес обезличен> в перепланированном и переустроенном состоянии с образованием двух квартир: № <Номер обезличен> (площадь: 47,4 кв. м, в т. ч. жилая – 34,5 кв. м) и № <Номер обезличен> (площадь: 57,1 кв. м, в т. ч. жилая – 25,2 кв. м) не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям и правилам пожарной безопасности, а также не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому исковые требования ФИО3 суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО8 удовлетворить.
Сохранить жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес обезличен>, в перепланированном и переустроенном состоянии с образованием двух квартир: № <Номер обезличен> (площадь: 47,4 кв. м, в т. ч. жилая – 34,5 кв. м) и № <Номер обезличен> (площадь: 57,1 кв. м, в т. ч. жилая – 25,2 кв. м).
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Лазарева Е.А.
Полный текст решения суда изготовлен: 05.08.2022