РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2022 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1401/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Супермаркет» об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Супермаркет» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 59 245 605 руб..
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога на имущество.
Представитель административного истца ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил назначить повторную судебную экспертизу.
Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, заинтересованные лица: ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Самара не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований Правительство Самарской области представило письменные возражения., ГБУ СО «ЦКО» представило письменный отзыв.
. Исследовав материалы дела, суд считает заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Супермаркет» требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Супермаркет » на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 2056,1 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>
Кадастровая стоимость нежилого помещения определена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2351 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 года в размере 76 893 102,56 руб..
Административный истец, являясь собственником нежилого помещения, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере действительной рыночной стоимости.
Считая его кадастровую стоимость сильно завышенной, а свои права нарушенными,16 июня 2022 года административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 03/03-22/5, выполненный ООО «Независимый Кадастровый Центр» 16 мая 2022года, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 1 января 2021 года в размере 59 245 605 руб.
ГБУ СО ЦКО не согласилось с указанным отчетом об оценке, и сославшись на замечания к нему, и ходатайствовало о назначении судебной экспертизы в отношении нежилого помещения.
В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.
В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.
Определением суда от 8 июля 2022 года по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Логика».
По результатам судебной экспертизы, проведенной ООО «Логика» 25 августа 2022 года, составлено экспертное заключение, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2021 года составила 70 912 617 руб..
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого дан ответ на поставленный вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки, ФЗ -73 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31 мая 2001 года.
Объем исследований вправе определить сам эксперт.
Исследование проведено экспертом в рамках сравнительного и доходного подходов.
Подбор объектов-аналогов осуществлен экспертом из базы данных оценщика, выбраны аналоги, сопоставимые с объектом экспертизы по основным ценообразующим параметрам, на сглаживание различий между объектом экспертизы и объектами-аналогами введены необходимые корректировки.
Выбор аналогов в Самарском и Ленинском районах города Самары не противоречит требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, учитывая то обстоятельство, что на местоположение ( расположение аналогов в Самарском и Ленинском районах) экспертом введены корректировки.
То обстоятельство, что экспертом не произведен осмотр объекта экспертизы, нарушением не является, экспертом использовались материалы административного дела, в который имеется в том числе отчет об оценке, который содержит сведения о характеристиках объекта экспертизы. Сведения о том, что эксперт привел неточные сведения об объекте экспертизы, административным истцом не приведены.
Состояние аналога № 7 эксперт указал удовлетворительное на основе фотографий, приложенных к объявлению о продаже.
Эксперт ФИО2 в судебном заседании подтвердила выводы выполненной ею судебной экспертизы, с консультацией специалиста ФИО3 не согласилась, дала подробные и аргументированные пояснения по представленным замечаниям к экспертному заключению и указала, что нарушения при проведении экспертизы ею не допущены, состояние аналога № 7 является удовлетворительным, как у других аналогов, такой вывод ею сделан на основе анализа фотографий, приложенных к объявлению о продаже, критериев для признания его состояния отличным не имелось.
Иных замечаний, которые привели к неправильному определению величины рыночной стоимости, административным истцом не представлено, не содержится таких замечаний и в консультации специалиста ФИО3
Определением суда от 22 сентября 2022 года в удовлетворении ходатайства административного истца о назначении повторной судебной экспертизы отказано.
В связи с изложенным суд признает выводы экспертизы обоснованными, величину рыночной стоимости нежилого помещения в размере 70 912 617 руб. руб., определенную экспертным заключением, - достоверной.
В связи с тем, что достоверной признается судом рыночная стоимость, определенная заключением судебной экспертизы, рыночная стоимость, определенная отчетом об оценке, не может быть применена.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 16 июня 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования общества с ограниченной ответственностью «Супермаркет» удовлетворить частично
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 2056,10 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 70 912 617 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 16 июня 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2022 года.