ы>
Дело № 2-33/2025
УИД 52RS0028-01-2024-000804-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Володарск 03 апреля 2025 года
Володарский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Белоусовой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кресновой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «НОКК» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с иском к АО «НОКК» о защите прав потребителей, мотивировав требования следующим.
ФИО1 проживает по адресу: <адрес>
<адрес> с АО «НОКК» заключен договор концессии, по которому АО «НОКК» является ресурсоснабжающей организацией, поставщиком тепла в <адрес>. По условиям концессии АО «НОКК» обязано предоставлять качественную услугу теплоснабжения.
Ответчик АО «НОКК» считает себя исполнителем коммунальной услуги, так как предъявляет квитанции на оплату коммунальной услуги отопления с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящий момент.
Истец ФИО1 проживает в муниципальной квартире, предоставленной ему и его семьи по договору социального найма, собственник муниципальной квартиры является администрация Володарского муниципального округа Нижегородской области. Истец ФИО1 многократно предъявлял собственнику квартиры и исполнителю услуг теплоснабжения претензии (заявления), и указывал что в квартире зимой холодно, просил произвести замеры температуры.
На претензии собственник и исполнитель услуг теплоснабжения не ответили. Истцу сообщали, что замеры будут проведены, но проведены они не были. При этом замеры должны были быть проведены в течении 2 часов после заявления или заявки. В квартире истца ФИО1 образовалась плесень на кухне и в спальне. Факт заплесневения подтвердила прокуратура и Государственная жилищная инспекция, в ходе проверки в ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 несет убытки, так как для обогрева жилья использует электрические обогреватели, и расходует электроэнергию.
Причину отсутствия качественной услуги теплоснабжения является ненормативная температура воды в подающем трубопроводе (температура воды в батареях).
Согласно пункту 6.2.58 Приказу Министерства энергетики РФ №115 от 24 марта 2003 года «Об утверждении правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» при наличии нагрузки горячего водоснабжения минимальная температура воды в подающем трубопроводе сети предусматривается: для закрытых систем теплоснабжения не ниже 70°С; для открытых систем теплоснабжения горячего водоснабжения не ниже 60°С.
Так как в <адрес>, где проживает истец в муниципальной квартире, система отопления закрытая, то температура воды в подающем трубопроводе сети должна составлять минимум +70 градусов. Однако ответчик АО «НОКК» подает в трубопровод температуру ниже +70 градусов, согласно графику теплоснабжения посёлка Фролищи, разработанного ответчиком. Согласно температурному графику от ДД.ММ.ГГГГ, температура на подающий трубопровод установлена с +8 до -12 градусов на улице, менее +70 градусов.
Таким образом, ответчик АО «НОКК» нарушает вышеуказанный приказ и подает тепло ниже нормативных значений, которые влекут убытки истца ФИО1 и влекут предоставление некачественной коммунальной услуги, АО «НОКК» нарушает Приказ Министерства энергетики РФ №115 от 24 марта 2003 года, и как следствие статьи 16 ФЗ «О защите прав потребителей», так как услуга истцу оказывается некачественная.
Более того, согласно приказу Министерства энергетики РФ №212 от 05 марта 2019 года «Об утверждении Методических указаний по разработке схем теплоснабжения», таблица П12.1, нормативная температура теплоносителя на выходе теплоустановки в подающем трубопроводе должна быть минимум +70 градусов, а на обратном не ниже +47,7 градусов.
Ответчик в поселке Новосмолинский, Ильиногорск предоставляет качественную услугу не ниже +70 градусов (согласно схеме теплоснабжения <адрес> - пункт 5.7, рис. 5.8.2, 5.8.3). Однако в <адрес> ответчик подает менее +70 градусов температуру теплоносителя. ФИО1 обращался к ответчику АО «НОКК» с требованиями об устранении выявленных недостатков, в том числе направил письменную претензию, но она осталась без удовлетворения.
Действиями ответчика ФИО1 причинены нравственные страдания, которые заключаются в следующем, волнение и тревога, нарушение сна, раздражительность, подавленное состояние, депрессия и патологическое состояние, причиненный моральный вред ФИО1 оценивает в сумме <данные изъяты>. За отказ от добровольного выполнения моих требований с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50 % от взысканной судом суммы в пользу ФИО1
По указанным основаниям истец ФИО1 просил суд: обязать АО «НОКК» соблюдать минимальную температуру воды (теплосносителя) в подающем трубопроводе теплосети, при любой температуре воздуха, в отопительный период, не ниже +70 градусов по Цельсию, с котельной <адрес> <адрес>, отапливающую <адрес>; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>; взыскать с ответчика штраф за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Государственная жилищная инспекция по Нижегородской области.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрацию Володарского муниципального округа Нижегородской области.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ООО «ДомАктив».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО2
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика АО «НОКК» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, в материалы дела представлены возражения на исковые требования.
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя Государственной жилищной инспекции по Нижегородской области;
Представители третьих лиц Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области, ООО «ДомАктив» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Суд в силу статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика АО «НОКК» ФИО3, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статей 55, 59, 60 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).
Исходя из пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.
Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 год №190-ФЗ «О теплоснабжении» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, владельцев тепловых сетей, не являющихся теплосетевыми организациями.
Согласно статье 2 Федерального закона от 27 июля 2010 год №190-ФЗ «О теплоснабжении» тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление); инвестиционная программа организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, - программа мероприятий организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по строительству, реконструкции и (или) модернизации источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей в целях развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, подключения (технологического присоединения) теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения. В ценовых зонах теплоснабжения инвестиционная программа в отношении деятельности по подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения не разрабатывается и не утверждается; теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей); схема теплоснабжения - документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования систем теплоснабжения поселения, муниципального округа, городского округа, города федерального значения, их развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и утверждаемый правовым актом, не имеющим нормативного характера, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения (далее - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения), или органа местного самоуправления;
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Володарского муниципального района <адрес> (концедент) и ООО «Управляющая компания «Нижегородская областная коммунальная компания» (в настоящее время АО «Нижегородская областная коммунальная компания») (концессионер) заключено концессионное соглашение №, по условиям которого АО «НОКК» приняло на себя обязательства по созданию и реконструкции (модернизации) имущества (котельных, тепловых сетей) и осуществлению деятельности по производству, передаче и распределению тепловой энергии, по предоставлению, в том числе, услуги теплоснабжения, в <адрес>.
Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена инвестиционная программа Володарского филиала АО «Нижегородская областная коммунальная компания» в сфере теплоснабжения на период ДД.ММ.ГГГГ (корректировка ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. 110-136).
АО «НОКК» является ресурсоснабжающей организацией и поставляет коммунальный ресурс - тепловую энергию (коммунальные услуги: отопление, холодное водоснабжение, водоотведение) в многоквартирные дома Володарского муниципального округа <адрес>, в том числе в <адрес> на основании переданного имущественного комплекса в рамках заключенного с администрацией Володарского муниципального округа концессионного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, производит расчет и взимает плату с жителей многоквартирных домов в том числе р<адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Володарского района Нижегородской области (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящее в муниципальной собственности, расположенное по Аресу: <адрес> (пункт 1), совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: сын У.В.С,, сын ФИО1 (том № л.д. 8-9).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в АО «НОКК» обращение, в котором указал, что температура тепловой энергии из котельной <адрес> не соответствует СНИП и Приказу Минэнерго РФ, минимальная температура тепловой энергии из котельной должна составлять от +70 градусов по Цельсию (том № л.д. 13).
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на указанное обращение АО «НОКК» указало, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Володарского филиала АО «НОКК» произведено обследование системы теплоснабжения, в ходе которого установлено, что температура теплоносителя не вводе в многоквартирный дом составляет 39 градусов С, температура внутри жилого помещения № соответствует требованиям действующего законодательства РФ, подача ресурса осуществляется в соответствии с утвержденным администрацией <адрес> температурным графиком на отопительный сезон и с точным соблюдением требований Правил №, также указало, что предоставление услуги конечному потребителю в соответствии с нормативными требованиями законодательства РФ зависит в том числе от качественных характеристик внутридомовых инженерных систем, содержание которых не возложено на АО «НОКК» (том № л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в АО «НОКК» заявку на измерении температуры в квартире его проживания, в которой указал, что с ДД.ММ.ГГГГ температура в квартире ниже нормы, а именно 15 градусов (том № л.д. 15).
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на указанное обращение АО «НОКК» указало, что в указанный период подача теплового ресурса с котельной АО «НОКК» не прекращалась, котельная работает в штатном режиме с соблюдением утвержденного температурного графика работы котельной <адрес> Володарского филиала АО «НОКК» в отопительный период ДД.ММ.ГГГГ, также указало, что доставка коммунального ресурса непосредственному потребителю с установленной нормативной температурой может быть обеспечено лишь при поддержании в надлежащем состоянии общего имущества многоквартирного дома-инженерных сетей, обеспечивающих доставку ресурса до потребителя, АО «НОКК» в зоне ответственности поставляет теплоноситель наждлежащего качества, а далее процесс теплоснабжения зависит от состояния внутридомовой системы многоквартирного дома, за состояние которой несет ответственность управляющая компания ООО «Дом Актив» (том № л.д. 15 оборот).
В прокуратуру Володарского района Нижегородской области поступало обращение ФИО1 по вопросу обслуживания тепловой сети в том числе вдоль <адрес> муниципального округа, согласно ответа прокуратуры <адрес> в адрес АО «НОКК» внесено представление, в дальнейшем в Володарский районный суд Нижегородской области направлено заявление об обязании АО «НОКК» выполнить изоляцию тепловой сети (том № л.д. 64,72).
Обращаясь в суд с данным иском ФИО1 указал, что АО «НОКК» нарушает Приказ Министерства энергетики РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и подает тепло ниже нормативных значений, которые влекут убытки истца ФИО1 и влекут предоставление некачественной коммунальной услуги, учитывая положения Приказа Министерства энергетики РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 полагает, что при любой температуре наружного воздуха в отопительный период минимальная температура воды с котельной <адрес> в подающем трубопроводе теплосети должна составлять не ниже +70 градусов по Цельсию, однако согласно температурному графику от ДД.ММ.ГГГГ, температура на подающий трубопровод установлена с +8 до -12 градусов на улице, менее +70 градусов.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с заявленными исковыми требованиями.
Разрешая исковые требования, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 15 статьи 161 Жилищного кодекса РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 год №190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, муниципальных округов, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (пункт 1); обеспечение готовности к отопительному периоду муниципальных образований, в том числе выполнение обязательных требований, установленных статьей 20 настоящего Федерального закона и правилами обеспечения готовности к отопительному периоду, и проведение оценки обеспечения лицами, перечисленными в пунктах 2 - 6 части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, готовности к отопительному периоду в соответствии с порядком проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду (пункт 4); утверждение схем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе присвоение статуса единой теплоснабжающей организации (за исключением схем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения) (пункт 6).
Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2010 год №190-ФЗ «О теплоснабжении» развитие систем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов, городов федерального значения осуществляется в целях удовлетворения спроса на тепловую энергию, теплоноситель и обеспечения надежного теплоснабжения наиболее экономичным способом при минимальном вредном воздействии на окружающую среду, экономического стимулирования развития и внедрения энергосберегающих технологий.
Развитие системы теплоснабжения поселения, муниципального округа, городского округа или города федерального значения осуществляется на основании схемы теплоснабжения, которая должна соответствовать документам территориального планирования поселения, муниципального округа, городского округа или города федерального значения, в том числе схеме планируемого размещения объектов теплоснабжения в границах поселения, муниципального округа, городского округа или города федерального значения (часть 2 статьи 23).
В соответствии пунктом 4.2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
Требования к схемам теплоснабжения изложены в статье 23 Федерального закона от 27 июля 2010 год №190-ФЗ «О теплоснабжении», а также в Требованиях к схемам теплоснабжения и Требованиях к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения, утвержденных Постановлении Правительства РФ от 22 февраля 2012 №154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения».
В силу пункта 7 части 3 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2010 год №190-ФЗ «О теплоснабжении» уполномоченные в соответствии с настоящим Федеральным законом органы должны осуществлять разработку, утверждение и ежегодную актуализацию схем теплоснабжения, которые должны содержать: оптимальный температурный график и оценку затрат при необходимости его изменения.
В соответствии с пунктом 1 Требований к схемам теплоснабжения, утвержденных Постановлении Правительства РФ от 22 февраля 2012 №154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» настоящий документ устанавливает требования к составу схем теплоснабжения (актуализированных схем теплоснабжения) поселений, муниципальных округов, городских округов, городов федерального значения (далее - схемы теплоснабжения), разрабатываемых в целях удовлетворения спроса на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, обеспечения надежного теплоснабжения наиболее экономичным способом при минимальном вредном воздействии на окружающую среду, а также экономического стимулирования развития систем теплоснабжения и внедрения энергосберегающих технологий, с учетом особенностей правового регулирования, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении» для ценовых зон теплоснабжения.
Согласно пункту 6 Требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения, утвержденных Постановлении Правительства РФ от 22 февраля 2012 №154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» проект схемы теплоснабжения (проект актуализированной схемы теплоснабжения) разрабатывается на основе документов территориального планирования, утвержденных в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в соответствии с требованиями к схемам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года №154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения».
Согласно приказа Минэнерго России от 24 марта 2003 года №115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» для двухтрубных водяных тепловых сетей в основе режима отпуска теплоты предусматривается график центрального качественного регулирования. Ппри наличии нагрузки горячего водоснабжения минимальная температура воды в подающем трубопроводе сети предусматривается для закрытых систем теплоснабжения не ниже 70 град. С; для открытых систем теплоснабжения горячего водоснабжения не ниже 60 град. С (пункт 6.2.58).
Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (вместе с «СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы...») по данным Оптимальные и допустимые нормы параметров микроклимата в обслуживаемой зоне (зоне обитания) помещений жилых зданий и общежитий (таблица 5.27) в жилой комнате в теплый период оптимальная температура 22-25 градусов, допустимая 20-28 градусов.
В соответствии с пунктом 24 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №808 от 08 августа 2012 года показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.
Данная позиция подтверждается разъяснениями Минэнерго России от 12 января 2024 года (исх. №07-50), согласно которым температурный график, предусмотренный схемой теплоснабжения, обязателен к поддержанию теплоснабжающей организацией муниципального образования.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ главным инженером Володарского филиала АО «НОКК» утвержден температурный график работы котельной <адрес> филиала АО «НОКК» на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ, температурный график согласован с начальником управления ЖКХ и дорожной деятельности Администрации Володарского округа от ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. 12).
Согласно температурного графика работы котельной <адрес> филиала АО «НОКК» на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха +8 температура прямой воды 39 градусов, при температуре наружного воздуха +7 градусов температура прямой воды 41 градус, при температуре наружного воздуха +6 градусов температура прямой воды 43 градуса, при температуре наружного воздуха +5 градусов температура прямой воды 44 градуса, при температуре наружного воздуха +4 градуса температура прямой воды 46 градусов, и далее при понижении температуры наружного воздуха температура прямой воды повышается, при температуре наружного воздуха -12 градусов температура прямой воды 70 градусов, при температуре наружного воздуха -30 градусов температура прямой воды 95 градусов (том № л.д. 12).
Согласно материалам дела, поставка тепла в <адрес> осуществляется из блочной котельной установки (газовой), в материалы дела также представлен технический паспорт котельной <адрес> филиала АО «НОКК», согласно технического паспорта котельная установка является блочной, согласно раздела 6 «тепломеханические решения» в блочной котельной предусмотрена установка трех котлов с автоматизированной газовой горелкой, тепловая схема предусматривает установку трех котлов, режим работы горячено водоснабжения – круглосуточно в течении всего года, температурный график: контур потребителей отупения 95/70 градусов С., температурный график контура теплоснабжения по характеристикам систем и тепловых сетей – 95-70 градусов С (том № л.д. 85-100).
Постановлением Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема теплоснабжения Володарского муниципального округа Нижегородской области (том № л.д. 182, 183-250, том № л.д. 1-92).
В разделе 5.8 схемы теплоснабжения Володарского муниципального округа Нижегородской области, утвержденной Постановлением Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, отражен температурный график отпуска тепловой энергии от котельных, в том числе <адрес> (том № л.д. 250), температурный график работы котельной <адрес> филиала АО «НОКК» на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ соответствует температурному графику отпуска тепловой энергии от котельных, в том числе <адрес> по схеме теплоснабжения Володарского муниципального округа Нижегородской области, утвержденной Постановлением Администрации Володарского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
По позиции истца ФИО1 с началом отопительного сезона при любой температуре наружного воздуха минимальная температура воды с котельной <адрес> в подающем трубопроводе теплосети должна составлять не ниже +70 градусов по Цельсию.
Вместе с тем составление температурного графика зависит от технических параметров котельной и в соответствии с Методикой определения нормативных значений показателей функционирования водяных тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденных Приказом Госстроя России от 01 октября 2001 года №225, согласно пункту 2.3.2 раздела 2 «определение нормативных значений показателей режимов функционирования тепловых сетей» Приказа Госстроя России от 01.10.2001 №225 «Об утверждении «Методики определения нормативных значений показателей функционирования водяных тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения» расчетные значения температуры теплоносителя принимаются на базе проектных решений по системе теплоснабжения; изменение расчетных значений температуры теплоносителя требует соответствующих технико-экономических обоснований; температурный график регулирования тепловой нагрузки разрабатывается из условий суточной подачи тепловой энергии на отопление, обеспечивающей потребность теплоснабжаемых зданий в тепловой энергии в зависимости от температуры наружного воздуха, а также покрытие тепловой нагрузки горячего водоснабжения на всем протяжении отопительного периода; температурный график регулирования тепловой нагрузки утверждается теплоснабжающей организацией.
Кроме того, суд учитывает, что АО «НОКК» были проведены замеры подачи теплоносителя, что подтверждает акт проведенных замеров от ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д.).
Согласно акта АО «НОКК» проведенных замеров от ДД.ММ.ГГГГ комиссией АО «НОКК» произведены контрольные замеры температуры теплоносителя жилых домов, отапливаемых котельной Володарского филиала АО «НОКК», <адрес>, по результатам произведенных замеров по <адрес>, при температуре наружного воздуха -12 градусов, температура теплоносителя на подающем трубопроводе в котельной – 70 градусов, результаты замеров жилых домов по <адрес>, в том числе <адрес> соответствуют температурному графику, система отопления данных домов находится в рабочем режиме (том № л.д. 60).
Кроме того, по судебному запросу ООО «Дом Актив» предоставлены акта замеры температуры в <адрес>, указано, что на момент проведения замера температуры воздуха в вышеуказанной квартире дополнительные приборы обогрева не наблюдались (том № л.д. 106, 137), согласно акта замера температуры в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ температура воздуха в маленькой угловой комнате 26 градусов, следов плесени не обнаружено, большая комната температура воздуха 24,5 градуса (том № л.д. 107-108, 138); по акту замера температуры в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ температура воздуха в маленькой угловой комнате угловой 23,5 градуса, в комнате с балконом температура 22,3 градуса (том № л.д. 109-110, 139).
Доказательств того, что температура воздуха в <адрес>, не соответствует показателям, отраженным в актах замера температуры, не представлено, в связи с чем доводы ФИО1 о несогласии с указанными актами замеров суд отклоняет. Иных актов замеров температуры воздуха в квартире стороной истца не представлено.
Оценивая доводы истца ФИО1 о том, что согласно приказу Министерства энергетики РФ №212 от 05 марта 2019 года «Об утверждении Методических указаний по разработке схем теплоснабжения», таблице П12.1, нормативная температура теплоносителя на выходе теплоустановки в подающем трубопроводе должна быть минимум +70 градусов, а на обратном не ниже +47,7 градусов, суд учитывает, что в таблице П12.1 отражена нормативная температура теплоносителя на выходе из ТФУ, при этом теплофикационная установка (ТФУ) предназначена для отпуска тепла в виде горячей воды потребителю при комбинированной выработке тепловой и электрической энергии
В пункте 13 Приказа Министерства энергетики РФ №212 от 05 марта 2019 года «Об утверждении Методических указаний по разработке схем теплоснабжения» указано, что описание источников комбинированной выработки для поселений, муниципальных округов, городских округов, городов федерального значения, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, должно содержать следующую информацию: описание установленной и располагаемой тепловой мощности основного оборудования источника комбинированной выработки, ограничений тепловой мощности и показателей располагаемой тепловой мощности нетто теплофикационной установки (далее - ТФУ) источника комбинированной выработки в соответствии с приложением № к настоящим Методическим указаниям.
Таким образом, таблица П12.1 Приказа Министерства энергетики РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Методических указаний по разработке схем теплоснабжения» не может применяться к блочной котельной, поскольку данные в таблице указаны при комбинированной выработке тепловой и электрической энергии, поставка тепла в <адрес> осуществляется из блочной котельной установки (газовой) (том № л.д. 85-100).
С учетом вышеизложенного доводы истца ФИО1 о том, что в <адрес> АО «НОКК» предоставляет услугу не ниже +70 градусов (согласно схеме теплоснабжения <адрес> - пункт 5.7, рис. 5.8.2, 5.8.3) также не свидетельствуют о наличии оснований для возложения на АО «НОКК» обязанности соблюдать минимальную температуру воды (теплосносителя) в подающем трубопроводе теплосети, при любой температуре воздуха, в отопительный период, не ниже +70 градусов по Цельсию, с котельной поселка <адрес>, отапливающую <адрес>, поскольку в <адрес> отапливаются с иных котельных в соответствии с составленными температурными графиками работы котельных в <адрес> (том № л.д. 48, 250 оборот).
Оценивая ссылку истца ФИО1 на приказ Минэнерго России от 24 марта 2003 года №115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», согласно пункту 6.2.58 которого при наличии нагрузки горячего водоснабжения минимальная температура воды в подающем трубопроводе сети предусматривается для закрытых систем теплоснабжения не ниже 70 град. С; для открытых систем теплоснабжения горячего водоснабжения не ниже 60 град. С, суд учитывает, что в указанном пункте ДД.ММ.ГГГГ Приказа требования указаны в части нагрузки горячего водоснабжения (ГВС).
Кроме того, приказ Минэнерго России от 24 марта 2003 года №115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» не содержит положений о том, с начала отопительного сезона при любой температуре наружного воздуха минимальная температура воды с котельной в подающем трубопроводе теплосети должна составлять не ниже +70 градусов. При этом, судом установлено, что согласно температурного графика работы котельной <адрес> филиала АО «НОКК» на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ при постепенном понижении температуры наружно воздуха температура теплоносителя на подающем трубопроводе в котельной <адрес> повышается, при температуре наружно воздуха от -12 градусов и ниже температура теплоносителя на подающем трубопроводе доходит до 70 градусов и выше.
Ссылка истца на решение Арбитражного суда <данные изъяты> по делу №№ года, в котором Арбитражного суда <данные изъяты> учитывались положения приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», предусматривающего, что при наличии нагрузки горячего водоснабжения минимальная температура воды в подающем трубопроводе сети предусматривается для закрытых систем теплоснабжения не ниже 70 град. С; для открытых систем теплоснабжения горячего водоснабжения не ниже 60 град. С, не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку указанное решение преюдициального значения для данного дела не имеет.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, с учетом приведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, учитывая, что температурный график работы котельной <адрес> филиала АО «НОКК» на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ соответствует схеме теплоснабжения Володарского муниципального округа Нижегородской области, утвержденной Постановлением Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, АО «НОКК» в зоне совей ответственности поставляет теплоноситель надлежащего качества, в период отопительного сезона АО «НОКК» температурный график работы котельной <адрес> филиала АО «НОКК» на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ соблюдается, температура внутри жилого помещения № соответствует требованиям действующего законодательства РФ, доказательство обратного в материалы дела не представлено, а также учитывая, что исковые требования истца сводятся к изменению температурного графика отпуска тепловой энергии, при этом температурный график регулирования тепловой нагрузки разрабатывается из условий суточной подачи тепловой энергии на отопление, обеспечивающий потребность теплоснабжаемых зданий в тепловой энергии в зависимости от температуры наружного воздуха, температурный график, предусмотренный схемой теплоснабжения, обязателен к поддержанию теплоснабжающей организацией муниципального образования, данная позиция подтверждается разъяснениями Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), изменение температурного графика работы котельной возможно только после внесения изменений в схему теплоснабжения, суд приходит к выводу, что оснований возложения на АО «НОКК» обязанности соблюдать минимальную температуру воды (теплосносителя) в подающем трубопроводе теплосети, при любой температуре воздуха, в отопительный период, не ниже +70 градусов по Цельсию, с котельной поселка <адрес>, отапливающую <адрес> не имеется, в связи с чем в удовлетворении указанных исковых требований ФИО1 необходимо отказать.
Учитывая, что судом не установлено оснований для удовлетворения исковых требований к АО «НОКК» в части возложения на АО «НОКК» обязанности соблюдать минимальную температуру воды (теплосносителя) в подающем трубопроводе теплосети, при любой температуре воздуха, в отопительный период, не ниже +70 градусов по Цельсию, с котельной поселка <адрес>, отапливающую <адрес>, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ответчику АО «НОКК» в части взыскания компенсации морального вреда, штрафа, являющимися производными требованиями от основного, суд также не усматривает.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «НОКК» о защите прав потребителей отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Володарский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.В. Белоусова