ЗАОЧНОЕ Решение
Именем Российской федерации
24 октября 2023 года
Раменский городской суд Московской области
В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.
При секретаре Нисифоровой А.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7949 по иску ПАО «Россети Московский регион» к ФИО1 о расторжении договора,
Установил:
Истец ПАО «Россети Московский регион» обратилось в суд с иском к ФИО1, которым просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <дата> № <номер>, заключенный между ПАО «Россети Московский регион» и ФИО1, взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.
В обоснование иска истец указал, что <дата> между ПАО «Россети Московский регион» и ФИО1 был заключен договор № <номер> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка <номер>. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 15 кВт. Согласно п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора. Размер платы за технологическое присоединение согласно п. 10 Договора составляет 550 руб. с НДС. Договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям установлены обязанности ответчика в части исполнения принятых на себя мероприятий по договору. Согласно пункту 8 Договора он обязуется уведомить сетевую организацию о выполнении им своей части технических условий. Ответчик не известил сетевую компанию о выполнении своей части мероприятий. Просрочка исполнения ответчиком мероприятий составляет более двух лет. Такой длительный период просрочки исполнения ответчиком своих обязательств является существенным нарушением условий договора. В связи с этим истец лишен возможности надлежащим образом исполнить свои обязательства и получить плату за технологическое присоединение в полном объеме. В добровольном порядке ответчик отказался от удовлетворения требований истца, в связи с чем истец был вынужден обратиться с данным иском в суд.
В судебном заседании представитель истца ПАО «Россети Московский регион» по доверенности ФИО4 требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался по последнему известному адресу по месту регистрации. По месту исполнения договора на земельном участке строений не имеется. Направленная судом телеграмма возвращена неврученной (л.д.40).
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 233 ГПК РФ, дело поставлено рассмотреть в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о рассмотрении дела.
Суд, выслушав доводы истца, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона РФ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает:
- правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора;
- процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам;
- правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора;
- состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;
- ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.
Лица, обратившиеся к сетевой организации для заключения договоров об осуществлении технологического присоединения или заключившие такие договоры, вправе обратиться в органы государственного регулирования цен (тарифов) для урегулирования споров, связанных с установлением и применением сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.
Соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения, в том числе в части оснащения устройствами релейной защиты и автоматики, включая противоаварийную и режимную автоматику, и требований о возможности их воздействия на объекты электроэнергетики или энергопринимающие устройства, а также требований о поддержании в надлежащем техническом состоянии оборудования и устройств, установленных в соответствии с выданными техническими условиями, носит длящийся характер и является обязательным для сторон после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.
Пунктом 7 Правил технологического присоединения, действовавших на дату заключения договора, установлена следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема присоединенной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; г) получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя (за исключением объектов лиц, указанных в пунктах 12.1 - 14 настоящих Правил); г.1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"); г.2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено"); д) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Исходя из пункта 16 (подпункт «а») перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.
Пунктом 16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1). 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, а сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
В силу п. 16.1 Правил технологического присоединения заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию. Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <дата> между ПАО «Россети Московский регион» и ФИО1 был заключен договор № <номер> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заявителя, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка <номер> (далее – Договор) (л.д.7-10).
Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 15 кВт (п. 1 Договора).
Неотъемлемой частью и приложением к Договору являются технические условия от <дата> № <номер>, предусматривающие выполнение мероприятий по технологическому присоединению, как со стороны сетевой организации, так и со стороны заявителя (ответчика) (л.д.11-12).
Согласно п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.
Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Распоряжением Комитета по ценам и тарифам <адрес> от <дата> <номер> и составляет: 500 руб., в том числе НДС (20%) 91,67 руб. (п. 10 Договора).
После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, заявитель обязуется уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (абзац 2 п.8 Договора).
Как указывает истец, ответчиком не выполнены обязанности, предусмотренные п. 8 Договора, в том числе ответчик не известил сетевую компанию о выполнении своей части мероприятий и не оплатил технологическое присоединение. Просрочка исполнения ответчиком своих обязательств составляет более двух лет.
В свою очередь истец осуществил подготовку и выдачу технических условий.
Согласно п. 2 ст.307 ГК РФ обязательства возникают, в том числе из договора.
Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса. При этом, договор не противоречит действующему законодательству, и к нему применяются общие положения об обязательствах Гражданского кодекса.
В порядке ст. 452 ГК РФ истец направлял ответчику Соглашение о расторжение договора в той же форме, что и договор.
Данное предложение о расторжении договора оставлено ответчиком без внимания.
Содержание статей 310, 431, 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения Федерального закона от <дата> N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 861, указывают на то, что действующим законодательством и условиями договора от 27.02.2018г. № Ю8-18-302-2017 (902304) не установлен запрет на одностороннее расторжение договора технологического присоединения (отказ заказчика от его исполнения).
Кроме того, в силу ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Поскольку ответчик как Заказчик отказался от исполнения данного договора, аннулирование которого до настоящего времени не состоялось, следовательно он подлежит расторжению.
При удовлетворении иска, на основании ст. 98 ГПК РФ, расходы истца по делу по оплате госпошлины в сумме 6000 руб. по требованию о расторжении договора, подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ПАО «Россети Московский регион» удовлетворить.
Расторгнуть договор № <номер> от <дата> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между ПАО «Россети Московский регион» и ФИО1.
Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Московский регион» госпошлину в сумме 6000 руб.
Заочное решение может быть пересмотрено Раменским городским судом по заявлению, поданному ответчиком в 7-дневный срок со дня получения копии решения суда, а в случае отказа в пересмотре, может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Мотивированное решение составлено <дата> года