Дело № 2а-996/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 марта 2023 года пгт. Каа-Хем
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе судьи Бадмаевой Н.Б., при секретаре Сарыглар Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» к судебному приставу – исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО2, УФССП России по Республике Тыва о признании незаконным бездействия по исполнительному производству №,
установил:
АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО2, УФССП России по Республике Тыва о признании незаконным бездействия по исполнительному производству № в части ненаправления исполнительного документа № в адрес взыскателя, возложении обязанности устранить нарушения норм права и прав взыскателя.
В обоснование иска административный истец указывает, что оригинал исполнительного документа взыскателю судебным приставом-исполнителем Кызылского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО2 не передан, иным способом не вручен, таким образом, судебный пристав-исполнитель надлежащим образом изложенную на него законом обязанность по направлению подлинника исполнительного документа не исполнил. Неполучение исполнительного документа в установленные сроки взыскателем или его утрата по вине судебных приставов нарушает права и законные интересы взыскателя. Так, последний не может реализовать свое право повторного предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва ФИО2 в части ненаправления оригинала исполнительного документа взыскателю незаконным; Обязать судебного пристава-исполнителя Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва ФИО2 направить исполнительный документ № в адрес административного истца АО; Обязать судебного пристава-исполнителя Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва ФИО2 в случае утраты исполнительного документа обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва ФИО2, Управление ФССП по Республике Тыва, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Из положения ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исходит, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
К обязанностям судебного пристава-исполнителя отнесено, в том числе, принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах»).
Согласно положениям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.
Согласно п. 3 ч. ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 3 ч. ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в следующих случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из материалов дела, 11 января 2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа по делу № от 6 марта 2020 года и.о. мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва о взыскании суммы задолженности по кредитному договору в размере 6 852, 89 рублей с должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «ЦДУ».
Согласно материалам исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлены запросы в кредитные организации, УФМС, МРИ ФНС, ГИБДД МВД, ПФ, ЗАГС, Росреестр, операторам связи.
По полученным ответам установлено, что у должника имеются счета в кредитных организациях: в ПАО «Сбербанк России» (счет №, №, №), ПАО «Совкомбанк» (счет №), ПАО «МТС-Банк» (счет №), имущества не обнаружено, должник ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>2, по данному адресу не проживает, имущества на которое можно было бы наложить арест принадлежащее должнику по указанному адресу не обнаружено.
Сумма, взысканная по исполнительному производству, составляет 2379, 24 руб.
2 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства по п. 3 ч. ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и возвращении исполнительного документа взыскателю - АО «ЦДУ» по адресу: 117420, <адрес>.
Сведений, подтверждающих направление взыскателю исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ФИО2 не представлено, указано, что оригинал исполнительного документа был направлен взыскателю простой почтовой связью. Согласно справке от 27 марта 2023 года, оригинал исполнительного документа утрачен при пересылке.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца нашли свое подтверждение.
В целях устранения нарушенных прав АО «ЦДУ» по исполнительному производству № суд считает необходимым обязать судебного пристава – исполнителя Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО2 обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа и сообщить в месячный срок со дня вступления решения в законную силу об исполнении в Кызылский районный суд Республики Тыва и административному истцу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление АО «ЦДУ» к судебному приставу – исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО2, УФССП России по Республике Тыва о признании незаконным бездействия по исполнительному производству № удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО2 по исполнительному производству № в части ненаправления исполнительного документа № в адрес взыскателя.
Обязать судебного пристава – исполнителя Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО2 обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа и сообщить в месячный срок со дня вступления решения в законную силу об исполнении в Кызылский районный суд Республики Тыва и административному истцу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва.
Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2023 года.
Судья Н.Б. Бадмаева