Постановление по делу № 5-1353/2022 от 20.09.2022 | Первомайский районный суд г. Мурманска (Мурманская область)

Дело № 5-1353/2022 УИД: 51RS0002-01-2022-004724-65

Мотивированное постановление изготовлено 20.09.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Мурманск 20 сентября 2022 года

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Жукова М.Ю., (<...>), рассмотрев административное дело в отношении иностранной компании «Bay Shipping And Trading Inc» («Бай Шиппинг Энд Трэйдинг Инк»), юридический адрес *** ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

*** в 09ч. 30мин. (здесь и далее время московское) в порт Мурманск из Испании (Гижон) прибыло транспортное средство международной перевозки (далее – судно) «NEVA», флаг Либерия, должностным лицом ООО «Баренцгрупп» ФИО1 с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов КПС «Совершение операции» подано уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) в порт Мурманск. Уведомление содержало документы и сведения в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 89 ТК ЕАЭС (далее – уведомление о прибытии). Уведомление о прибытии зарегистрировано таможенным органом за номером ***, таможенная декларация на транспортное средство за номером ***

*** уведомление о прибытии транспортного средства международной морской перевозки на таможенную территорию Евразийского экономического союза было обработано должностным лицом таможенного поста Морской порт Мурманск. При обработке сведений, содержащихся в уведомлении, было принято решение о проведении таможенного контроля на борту судна «NEVA» в виде таможенного осмотра и проверки документов и сведений. В период с 10 ч. 20 мин. по 12 ч. 05 мин. *** должностными лицами таможенного органа был проведен таможенный осмотр судна «NEVA», акт таможенного осмотра №***. В результате таможенного осмотра было установлено, что в помещении запасной каюты в ящике постельного белья находится незадекларированный товар, а именно два блока сигарет с содержимым внутри.

С целью идентификации товаров, в период с 12 ч 25 мин. до 12 ч 45 мин., должностными лицами таможенного поста был проведен таможенный досмотр (АТД №***), по результатам которого было установлено, что не заявленный в уведомлении о прибытии товар представляет собой «сигареты» в количестве 400 штук, находящиеся в двух картонных блоках с маркировкой: «Winston blue 20s, штрих код: 4033100029387, PRODUCTO DE JT INTERNATIONAL 200 CIGARRILLOS FABRICADO EN LA UE, WINSTON FIRMTECH FILTER PROHIBIDA SU VENTA A MENORES DE 18 ANOS», упакованных в целлофановую пленку с маркировкой: «Fumar mata, Winston blue 20s». В ходе досмотра было произведено вскрытие одного блока, в результате чего установлено, что в блоке расположено 10 (десять) пачек сигарет прямоугольной формы с идентичной друг другу маркировкой «Winston blue 20s, Fumar mata, штрих код: 84166821, producto de jt international, 20 cigarrillos, fabricado en la ue». Каждая пачка сигарет обтянута прозрачным полиэтиленом, заводским способом. В ходе досмотра произведено вскрытие одной пачки сигарет в результате чего установлено, что внутри находятся двадцать сигарет с фильтром с идентичной друг другу маркировкой «Winston blue».

Руководствуясь статьей 323 ТК ЕАЭС от капитана судна «NEVA» Ozer Ozgul было получено письменное объяснение, из которого следует, что два блока сигарет «Winston blue» не были задекларированы по невнимательности. Эти сигареты являются судовыми припасами и предназначены для использования на борту судна членами экипажа.

Таким образом, по результатам таможенного контроля должностным лицом таможенного поста Морской порт Мурманск Мурманской таможни обнаруженный товар: «сигареты» с маркировкой «Winston blue…» в количестве 400 штук, был идентифицирован как судовые припасы, предназначенные для потребления и (или) использования пассажирами и членами экипажей водного судна, а также для раздачи или реализации таким лицам.

*** по данному факту в отношении «Bay Shipping And Trading Inc» («Бай Шиппинг Энд Трэйдинг Инк») было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

*** по результатам административного расследования в отношении «Bay Shipping And Trading Inc» («Бай Шиппинг Энд Трэйдинг Инк») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

*** дело об административном правонарушении в отношении «Bay Shipping And Trading Inc» («Бай Шиппинг Энд Трэйдинг Инк») поступило в Первомайский районный суд города Мурманска.

В судебное заседание законный представитель «Bay Shipping And Trading Inc» («Бай Шиппинг Энд Трэйдинг Инк»), будучи надлежаще извещенным, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно части 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя и защитника «Bay Shipping And Trading Inc» («Бай Шиппинг Энд Трэйдинг Инк»).

Изучив протокол об административном правонарушении, приложенные материалы административного расследования, прихожу к выводу о наличии в действиях иностранной компании – «Bay Shipping And Trading Inc» («Бай Шиппинг Энд Трэйдинг Инк») признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям статьи 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, установленными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями, иными документами, вещественными доказательствами, показаниями специальных технических средств.

Факт совершения вменяемого «Bay Shipping And Trading Inc» («Бай Шиппинг Энд Трэйдинг Инк») административного правонарушения, доказан исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела:

- определением о возбуждении дела об АП №*** от ***, в котором изложены обстоятельства, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ (л.д.1-4);

- копиями судовых документов (л.д.5-26);

- актом таможенного досмотра №*** от *** (л.д.27-31);

- актом таможенного досмотра №*** от *** (л.д.32-35);

- объяснением капитана судна «NEVA» Ozer Ozgul, из которого следует, что два блока сигарет «Winston blue» не были задекларированы по невнимательности. Эти сигареты являются судовыми припасами и предназначены для использования на борту судна членами экипажа (л.д.36-37);

- протоколом изъятия вещей и документов №*** от *** с видеозаписью, согласно которому был изъят товар: «сигареты» в количестве 400 штук, находящиеся в двух картонных блоках с маркировкой: «Winston blue 20s, штрих код: 4033100029387, PRODUCTO DE JT INTERNATIONAL 200 CIGARRILLOS FABRICADO EN LA UE, WINSTON FIRMTECH FILTER PROHIBIDA SU VENTA A MENORES DE 18 ANOS», упакованных в целлофановую пленку с маркировкой: «Fumar mata, Winston blue 20s». В блоке расположено 10 (десять) пачек сигарет прямоугольной формы с идентичной друг другу маркировкой «Winston blue 20s, Fumar mata, штрих код: 84166821, producto de jt international, 20 cigarrillos, fabricado en la ue». Каждая пачка сигарет обтянута прозрачным полиэтиленом, заводским способом. Внутри пачек находятся двадцать сигарет с фильтром с идентичной друг другу маркировкой «Winston blue» (л.д.39-41);

- актом приема-передачи вещественных доказательств от *** (л.д.42-43);

- протоколом опроса свидетеля сотрудника Поморского таможенного поста ФИО2 от *** с приложением фотоматериалов, в котором он подтвердил обстоятельства, изложенные в определении о возбуждении дела об ***

- заключением эксперта ЭКС ЦЭКТУ от *** №***, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом по настоящему делу об АП, на дату *** составляет 3609 рубля 20 копеек (л.д.75-79);

- письмом ООО «Баренц Групп» №*** от *** (л.д.83-85);

- протоколом опроса свидетеля заместитель директора департамента по морскому сервису ООО «Баренц Групп» ФИО1 от ***, который по существу показал, что при прибытии в порт Мурманск *** судна «NEVA» им осуществлялось его агентирование, в том числе предоставление документов в таможенный орган от имени перевозчика. Все сведения направленные ФИО1 были заявлены капитаном судна «NEVA». Два блока сигарет, которые не были заявлены капитаном судна «NEVA» в уведомлении о прибытии являются судовыми припасами. Исходя из устного разговора ФИО1 с капитаном судна «NEVA», два блока сигарет не были заявлены таможенному органу из-за ошибки члена экипажа судна при подсчете сигарет. Судовладельцем судна «NEVA» на *** являлась компания «Bay Shipping And Trading Inc», что подтверждается сертификатом о регистрации от *** №*** и документом о характеристиках судна: «Particulars of m/v Neva».

Согласно сведениям, содержащимся в сертификате о регистрации от *** №***, судовладельцем судна «NEVA» является компания «Bay Shipping And Trading Inc» (Trust Company Complex, Ajeltake Road, Ajeltake Island, Majuro, Marshall Islands MH96960) (л.д.97-100);

- служебной запиской Отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры (ОЗОиТН) Мурманской таможни от *** №*** о классификации товаров (л.д.110-111);

- письмом ООО «Панди Сервис Восток» от ***, согласно которому указанная организация выступает по данному делу об АП от имени и по поручению компании «Bay Shipping And Trading Inc», которая уполномочила Общество представлять их интересы по делу об АП №*** (копию соответствующей Доверенности от *** с переводом Общество приложило к Письму). В Письме Общество указывает, что компания «Bay Shipping And Trading Inc» является зарегистрированным Владельцем судна NEVA, в этом качестве компания управляла судном во время его захода в порт Мурманск *** Капитан и члены экипажа судна NEVA действовали открыто и добросовестно, они проверили и составили опись имеющихся на борту судовых припасов, а также предприняли необходимые действия для учета имеющихся на борту судовых припасов с целью последующей подачи полных и точных сведений о них в таможенный орган в четком соответствии с действующим законодательством и инструкциями судового агента. Однако вследствие недосмотра членов экипажа и по ошибке в учете номенклатуры судовых припасов капитан судна не указал 2 блока сигарет "WINSTON" в декларации о судовых припасах. Компания «Bay Shipping And Trading Inc» является владельцем указанных товаров. Компания «Bay Shipping And Trading Inc» является ответственным лицом за заявление сведений о вышеуказанных товарах при прибытии судна и знакома с таможенным законодательством ЕАЭС, регламентирующим совершение таможенных операций и порядок декларирования товаров, в той мере и степени, в которой данная информация доводится до сведения капитана и членов экипажа агентом судна до прибытия судна в порт, с целью его таможенного оформления. Компания «Bay Shipping And Trading Inc» признает ответственность за административное правонарушение - недекларирование по установленной форме 2 блоков сигарет "WINSTON", совершенное в результате непреднамеренных действий, и просит учитывать данное обстоятельство в качестве смягчающего. Ввиду вышесказанного, непреднамеренного характера данного АП и отсутствия экономической целесообразности в возвращении вышеуказанных товаров законному владельцу, компания «Bay Shipping And Trading Inc» просит применить в качестве штрафной санкции конфискацию незадекларированных товаров, являющихся предметом административного правонарушения, а именно: двух блоков сигарет "WINSTON" - без наложения административных штрафов на Владельцев судна NEVA, компанию «Bay Shipping And Trading Inc» (л.д.113-114);

- протоколом об административном правонарушении *** от *** (л.д.115-118), а также иными документами, представленными в административном деле.

Совокупность исследованных доказательств по делу об административном правонарушении судья находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно абзацу два подпункта 30 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС «припасы» – товары, предназначенные для потребления и (или) использования пассажирами и членами экипажей водных, воздушных судов или пассажирами поездов и работниками поездных бригад, а также для раздачи или реализации таким лицам.

Пунктами 1 и 2 статьи 88 ТК ЕАЭС установлено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа. От имени перевозчика документы и сведения, указанные в пункте 1 статьи 88 ТК ЕАЭС, могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств–членов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 89 ТК ЕАЭС, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза при международной перевозке водным транспортом, перевозчик представляет следующие документы и сведения:

– документы: … декларацию о судовых припасах; …

– сведения о: … судовых припасах, имеющихся на судне (наименования и количество); …

Припасы, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску, без помещения под таможенные процедуры (пункт 2 статьи 281 ТК ЕАЭС).

Пунктом 3 статьи 282 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование припасов, находящихся на транспортном средстве международной перевозки (на борту водного или воздушного судна либо в поезде), прибывшем на таможенную территорию Союза и убывающем с такой таможенной территории Союза, может осуществляться одновременно с таможенным декларированием транспортного средства международной перевозки с использованием декларации на транспортное средство.

В качестве декларации на транспортное средство могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств–членов с третьей стороной в области транспорта (пункт 4 статьи 278 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 278 ТК ЕАЭС, декларантом транспортных средств международной перевозки выступает перевозчик.

С учетом вышеизложенного, результатами таможенного контроля были установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара: «сигареты» с маркировкой «Winston blue…» в количестве 400 штук, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.

В соответствии с Приложением «B» Раздела 1 Конвенции по облегчению международного морского судоходства (Лондон, 09.04.1965 г.), судовладельцем является лицо, владеющее или оперирующее судном, независимо от того, является ли оно частным лицом, корпорацией или другим юридическим лицом, и любое лицо, действующее от имени владельца или лица, оперирующего судном.

Указанная норма корреспондируется со статьей 8 Кодекса торгового мореплавания РФ в соответствии, с которой под судовладельцем понимается лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.

Субъектом ответственности за недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в рассматриваемом случае является декларант.

Пунктами 2 и 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Согласно пункту 8 статьи 281 ТК ЕАЭС декларантами припасов могут выступать перевозчик, а также лица, указанные в абзацах втором - пятом подпункта 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС.

Исходя из положений пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС, декларантом может быть лицо, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

Из материалов данного дела об АП следует, что на момент прибытия *** в порт Мурманск судовладельцем судна «NEVA» и владельцем незадекларированных товаров являлась компания «Bay Shipping And Trading Inc» (документ о характеристиках судна: «Particulars of m/v Neva», сертификат о регистрации от *** №***, протокол опроса свидетеля от ***, письмо ООО «Панди Сервис Восток» от ***), следовательно, данная организация является субъектом ответственности за данное правонарушение.

Компании «Bay Shipping And Trading Inc» необходимо было при прибытии судна в порт Мурманск задекларировать товар: «сигареты» с маркировкой «Winston blue…» в количестве 400 штук в качестве припасов в декларации о судовых припасах либо иных судовых документах в соответствии со статьей 282 ТК ЕАЭС.

Учитывая вышеизложенное, компания «Bay Shipping And Trading Inc» в нарушение требований ТК ЕАЭС не произвело таможенное декларирование по установленной форме товара: «сигареты» с маркировкой «Winston blue…» в количестве 400 штук, при прибытии *** судна «NEVA» в порт Мурманск, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, иностранная компания «Bay Shipping And Trading Inc» в нарушение требований ТК ЕАЭС не произвела таможенное декларирование по установленной форме товаров: «сигареты» в количестве 400 штук, находящиеся в двух картонных блоках с маркировкой: «Winston blue 20s, штрих код: 4033100029387, PRODUCTO DE JT INTERNATIONAL 200 CIGARRILLOS FABRICADO EN LA UE, WINSTON FIRMTECH FILTER PROHIBIDA SU VENTA A MENORES DE 18 ANOS», при прибытии *** судна «NEVA» в порт Мурманск, чем нарушила требования законодательства ЕАЭС, что является административным

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об АП установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Иностранная компания «Bay Shipping And Trading Inc» являясь перевозчиком и декларантом товаров, имело возможность, воспользовавшись правами декларанта исполнить обязанности, предусмотренные статьей 84 ТК ЕАЭС и задекларировать вышеуказанные товары. Однако работа по декларированию не была организована иностранной компанией «Bay Shipping And Trading Inc» надлежащим образом и данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению таможенных правил, т.е. объективных обстоятельств, препятствующих выполнению указанной компанией таможенных обязанностей, не установлено.

Вступая в таможенные правоотношения, иностранная компания «Bay Shipping And Trading Inc» должна была не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. обеспечить ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Административное правонарушение в данном случае, не было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля данного юридического лица. При должной организации работы, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от организации в целях надлежащего исполнения обязанностей, установленных актами международного права и таможенным законодательством РФ, правонарушение было бы предотвращено.

Таким образом, в бездействии иностранной компании «Bay Shipping And Trading Inc» установлен состав административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представленные таможенным органом доказательства, свидетельствуют о том, что иностранная компания «Bay Shipping And Trading Inc» имела возможность соблюсти таможенное законодательство, так как у компании была возможность задекларировать ввозимые товары, но им не были предприняты все надлежащие для этого меры, а именно, не был осуществлен должный контроль со стороны руководства иностранной компании «Bay Shipping And Trading Inc» за работниками, в чьи обязанности входило декларирование данного товара. Работа по декларированию товаров не была организована иностранной компанией «Bay Shipping And Trading Inc» должным образом и данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению таможенных правил, то есть объективных обстоятельств, препятствующих выполнению данной организацией таможенных обязанностей, не установлено. Вступая в таможенные правоотношения, иностранная компания «Bay Shipping And Trading Inc» должна была не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть обеспечить ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Административное правонарушение, в данном случае, не было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля организации. При соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения обязанностей, установленных законодательством, данное административное правонарушение было бы предотвращено.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание иностранной компании «Bay Shipping And Trading Inc», судьей признается совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При этом оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, не нахожу в виду следующего.

В соответствии с разъяснением, приведенным в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 14 июля 2011 года №1031-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Б. на нарушение его конституционных прав примечаниями к статье 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», данная правовая норма предназначена для защиты самостоятельного объекта охраняемых государством общественных отношений в сфере таможенного дела, связанных с осуществлением таможенного контроля. Поэтому административная ответственность за совершение данного административного правонарушения наступает независимо от факта неуплаты таможенных платежей или наступления иных материальных последствий.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в его Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П, возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения (ст. 2.9 КоАП РФ) допустима лишь в исключительных случаях, поскольку иное способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности, и было бы несовместимо с принципом неотвратимости ответственности правонарушителя.

Вместе с тем таких исключительных обстоятельств из материалов дела не усматривается.

Таким образом, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию для юридических лиц влечет наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающего наказание обстоятельства, при этом отсутствие вредных последствий в сфере экономических интересов государства и имущественного ущерба, прихожу к выводу о назначении иностранной компании наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по настоящему делу – отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, ч.1 ст. 16.2, ч.3 ст. 24.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

иностранную компанию «Bay Shipping And Trading Inc» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения:

- «сигареты» в количестве 400 штук, находящиеся в двух картонных блоках с маркировкой: «Winston blue 20s, штрих код: 4033100029387, PRODUCTO DE JT INTERNATIONAL 200 CIGARRILLOS FABRICADO EN LA UE, WINSTON FIRMTECH FILTER PROHIBIDA SU VENTA A MENORES DE 18 ANOS», упакованных в целлофановую пленку с маркировкой: «Fumar mata, Winston blue 20s». В блоке расположено 10 (десять) пачек сигарет прямоугольной формы с идентичной друг другу маркировкой «Winston blue 20s, Fumar mata, штрих код: 84166821, producto de jt international, 20 cigarrillos, fabricado en la ue». Каждая пачка сигарет обтянута прозрачным полиэтиленом, заводским способом. Внутри пачек находятся двадцать сигарет с фильтром с идентичной друг другу маркировкой «Winston blue» – изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП №***–605/2022 от *** и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Мурманской таможни, расположенную по адресу: г. Мурманск, ул. Халтурина, д. 7, - конфисковать.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.Ю. Жукова