77RS0021-02-2024-020774-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2025 года
Мотивированное решение составлено 22 июля 2025 года
08 апреля 2025 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2966/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы) о признании незаконным отказа,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратились в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказ Департамента городского имущества адрес (далее – адрес Москвы) в предоставлении земельного участка, и возложении обязанности устранить указаны нарушения закона, в обоснование требований указывая, что ФИО1 с 21.06.2013 состоит в браке с фио В период совместного проживания в браке родилось трое детей. 30 апреля 2022 семья истца из пяти человек признана многодетной, что подтверждается удостоверением № 000200194636. Истец обратилась в ДГИ адрес о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с положениями ст. 39.5 Земельного кодекса РФ. Ответом от 03.10.2024 № ДГИ-ЭГР-55220/24-1 ДГИ адрес в реализации данного права истцу было отказано. Истец, не согласившись с данным отказом, обратилась в суд с указанным иском.
Истец ФИО1, ее представитель фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика фио в суд явилась, представила письменные возражения, по доводам которых просила отказать.
Третье лицо в суд не явилось, извещено надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассматривать дело при данной явке, с учетом надлежащего извещения.
Суд, выслушав представителя истца и ответчика, изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ (в действующей редакции), граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса РФ, предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на - основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно пп. 6 ст. 39.5 Земельного Кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 и фио состоят в браке, что подтверждается свидетельством о регистрации брака от 21.06.2013 года.
От брака имеют троих несовершеннолетних детей: фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные
Истцы являются многодетной семьей, что подтверждается удостоверением многодетной семьи № 000200194636, выданным адрес Басманный адрес 30.04.2022 года.
Также, из материалов дела следует, что ФИО1 19.09.2024 направила обращение в Департамент городского имущества адрес по вопросу предоставления земельного участка льготной категории граждан.
Письмом Департамента городского имущества адрес от 03.10.2024 № ДГИ-ЭГР-55220/24-1 ФИО1 разъяснено, что любое обязательство государства по бесплатному предоставлению земельных участков должно быть обеспечено необходимыми земельными ресурсами в соответствующем объеме и реализуемо на практике. В настоящее время на территории адрес имеется ограниченное количество земельных участков свободных от прав третьих лиц, с необходимым разрешенным использованием в целях возможного предоставления для индивидуального жилищного строительства, обеспечить равные условия при реализации права бесплатного приобретения таких земельных участков в адрес не представляется возможным.
В соответствии с п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В адрес, в соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ, ст. 1 Закона адрес от 19 декабря 2007 года N 48 "О землепользовании в адрес ", все земли относятся к категории земель населенных пунктов, которые используются и предназначены для застройки и развития населенных пунктов. При этом земель, относящихся к категории сельскохозяйственного назначения, в адрес не имеется.
Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Кроме того, согласно Постановления Правительства Москвы от 24.02.2010 N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти адрес", на префектуры административных округов адрес были возложены полномочия по формированию персональных составов членов садоводческих некоммерческих объединений на основании списков граждан, подавших в установленном порядке соответствующее заявление.
Земельный фонд передавался управам районов адрес для распределения очередникам, состоящим на учете на получение садового участка. По принятым заявлениям земельные участки по мере возможности выделялись исходя из наличия земельного фонда на адрес и сопредельных с ней областей за счет бюджетных средств.
Постановлением Правительства Москвы от 15.02.2013 N 76-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП" указанные полномочия исключены.
Хранение и ведение списков персональных составов членов садоводческих и некоммерческих объединений, а также прием новых заявлений к полномочиям Департамента городского имущества адрес, не относятся.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив представленные доказательства в их совокупности при разрешении по существу требований истцов, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку нарушений жилищных прав истцов Департаментом городского имущества адрес не допущено, поскольку в настоящее время законодательством адрес не установлен порядок предоставления земельных участков, а также порядок постановки их на очередь на получение садовых, огородных или дачных земельных участков в адрес, в том числе по причине отсутствия у адрес таковых земельных участков.
Кроме того, суд отмечает, что истцы на жилищном учете не состоят, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения иска.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ДГИ адрес о признании незаконным отказа – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья Жребец Т.Е.