Решение по делу № 2-12/2025 от 02.07.2025 - о возложении обязанности устранить выявленные нарушения технического состояния жилого помещения.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., при секретаре судебного заседания Прасоловой Н.В., с участием помощника прокурора Ардатовского района Нижегородской области Шершневой Д.О., истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Ардатовского района Нижегородской области, в защиту прав и интересов ФИО1, к

Администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области, о возложении обязанности устранить выявленные нарушения технического состояния жилого помещения,

Установил:

Прокурор Ардатовского района Нижегородской области обратился, действующий в интересах ФИО1, обратился с иском к администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области об обязании устранить выявленные нарушения, а именно: организовать систематическое наблюдение за местами появления трещин с записью в соответствующем журнале, с целью устранения причины их образования, провести ремонт по устранению трещин, образующихся на стенах.

В обосновании иска указано, что прокуратурой Ардатовского района по обращению ФИО1 проведена проверка по вопросам предоставления лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (далее - сироты), жилых помещений на территории Ардатовского муниципального округа не отвечающих санитарно-техническим требованиям, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства.

Проведённой проверкой установлено, что на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 20.12.2019 № 3 (далее по тексту - Договор №3), заключенного между администрацией Ардатовского муниципального района Нижегородской области и ФИО3, последняя получила во владение и пользование жилой дом, общей площадью 32,7 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Вместе с тем, 17.04.2024 в ходе проведенной совместной проверки с инспектором Арзамасского территориального отдела государственной жилищной инспекцией Нижегородской области, в присутствии начальника отдела капитального строительства и ЖКХ администрации Ардатовского муниципального округа (далее по тексту - Комиссия) при осмотре жилого дома расположенного по данному адресу, выявлены факты, свидетельствующие о ненадлежащем техническом состоянии жилого помещения, поскольку в осматриваемом доме имеются вертикальные волостные трещины на капитальной стене в кухонном помещении; в помещении санузла в местах примыкания капитальной стены и межкомнатной перегородки имеются вертикальные трещины в виде нарушения окрасочного слоя.

При этом, в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, более того, на основании п.п. 2,3 п. 15 Договора № 3, наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в жилом доме, осуществлять капитальный ремонт жилого дома.

Однако, вопреки вышеуказанных требований федерального законодательства капитальный ремонт, направленный на устранение отмеченных выше фактов свидетельствующих о ненадлежащем техническом состоянии жилого помещения в осматриваемом жилом доме, предоставленного для проживания детей-сирот администрацией Ардатовского муниципального округа, как собственником жилых помещений, до настоящего времени надлежащем образом не производился, какие-либо достаточные меры по решению сложившейся проблемы также не принимались.

Ранее прокуратурой района по поручению прокуратуры Нижегородской области проведена проверка по вопросам предоставления лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений на территории Ардатовского муниципального округа не отвечающих санитарно-техническим требованиям, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства.

По результатам проведенной проверки в адрес администрации Ардатовского муниципального округа направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства, где отмечались нарушения в доме по данному адресу: имеются вертикальные волостные трещины на капитальной стене в кухонном помещении; в помещении санузла в местах примыкания капитальной стены и межкомнатной перегородки имеются вертикальные трещины в виде нарушения окрасочного слоя.

...04.2024 по факту выявленных нарушений прокуратурой района в адрес главы местного самоуправления Ардатовского муниципального округа внесено представление.

Согласно ответу администрации Ардатовского муниципального округа на представление от ...04.2024 №... данные нарушения не устранены.

Администрацией Ардатовского муниципального округа в местах появления трещин выставлены маячки, но не организовано систематическое наблюдение за ними с записью в соответствующем журнале, для установления причины образования трещин на несущей конструкции дома (стена кухня- санузел).

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» предусмотрено, что организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом, если будет установлено, что деформации увеличиваются, принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций, заделать стабилизирующиеся трещины (пунктом 4.2.1.14.); обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны устранять в сроки, указанные в приложении N 2. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо; (п. 2.1.З.); результаты осмотров должны отражать в специальных документах по учету технического состояния зданий: журналах, паспортах, актах. В журнале осмотров отражаются выявленные в процессе осмотров (общих, частичных, внеочередных) неисправности и повреждения, а также техническое состояние элементов дома (приложение N 3) (п. 2.1.4.).

До настоящего времени, нарушения, отраженные в представлении прокуратуры района от ...04.2024, не устранены.

Бездействие администрации Ардатовского муниципального округа, выразившееся по непринятию мер по приведению муниципального жилого дома в соответствие с критериями благоустроенности и пригодности для проживания негативно сказывается на правах и законных интересах детей-сирот, на безопасные и благоприятные условия проживания, поскольку создаёт существенные препятствия для надлежащей реализации принадлежащих им жилищных прав, а также, что не менее важно, ухудшает его общее состояние, что в свою очередь причиняет ущерб муниципальному образованию, поскольку негативно сказывается на состоянии муниципальной собственности, являющейся в силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» одной из составляющих экономической основы местного самоуправления.

В ходе рассмотрения дела по существу прокурор Ардатовского района Нижегородской области и ФИО1, в интересах которой заявлен иск, изменили исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ и просят обязать администрацию Ардатовского муниципального округа Нижегородской области устранить выявленные недостатки (дефекты) жилого помещения, расположенного по данному адресу, согласно перечня, приведенного в выводах заключения судебной строительно-технической экспертизы, выполненной ООО «Альтернатива» №... от ...04.2025.

В судебном заседании помощник прокурора Шершнева Д.О. исковые требования поддержала, согласно доводам искового заявления.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Ардатовского муниципального района по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, решение оставила на усмотрение суда.

Выслушав стороны по делу, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.38 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

На основании ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 28.05.2010 № 315 «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» утверждено Положение о порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, согласно п. 1.2 которого обеспечение жилыми помещениями детей-сирот осуществляется, в том числе, путем предоставления жилых помещений из состава имеющегося муниципального жилищного фонда (п.В), а в п. 1.4 установлено, что предоставление жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области, осуществляющими государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, однократно по месту жительства, а в случае отсутствия регистрации по месту жительства в Нижегородской области - по месту выявления и первичного устройства детей-сирот.

Кроме того, законом Нижегородской области от 30 сентября 2008 года № 116-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Законом Нижегородской области от 07.09.2007 г. N 123-З «О жилищной политике в Нижегородской области» в ст. 10 установлено, что распоряжение жилыми помещениями жилищного фонда Нижегородской области осуществляется уполномоченными Правительством Нижегородской области органами исполнительной власти Нижегородской области, в том числе, путем предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Нижегородской области для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Согласно п. 2.7 Положения о порядке обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 28.05.2010 г. № 315, предоставляемые органами местного самоуправления детям-сиротам жилые помещения должны отвечать требованиям, предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям, соответствовать норме предоставления общей площади жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области по договору социального найма для одиноко проживающих граждан (30 кв.м.).

В силу п.1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу п.п.1,5 ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии с п.2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Пунктом 2 статьи 681 ГК РФ установлено, что капитальный ремонт сданного в наем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что блокированный жилой дом, общей площадью 32,7 кв.м., расположенный по данному адресу, с ...11.2019 принадлежит на праве собственности муниципальному образованию – Ардатовский муниципальный район Нижегородской области, правопреемником которой является Ардатовский муниципальный округ Нижегородской области, что подтверждается Выпиской из ЕГРН (т.1 л.д.109-111), на основании муниципального контракта №... от ...10.2019.

В судебном заседании установлено, что на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ...12.2019 №... (т.1 л.д.17-24), с учетом дополнительного соглашения от ...01.2020, заключенного между администрацией Ардатовского муниципального района Нижегородской области и ФИО1 (ранее Носовой) Е.А., последняя получила во владение и пользование жилой дом, общей площадью 32,7 кв.м., расположенный по данному адресу, для проживания в нем на срок с ...12.2019 по ...12.2024.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована в указанном жилом помещении с ...12.2019.

Согласно п.8 договора найма жилого помещения от 20.12.2019 №3 наниматель обязан производить текущий ремонт жилого дома.

В соответствии с п.15 договора найма жилого помещения от ...12.2019 №... Наймодатель обязан: передать Нанимателю пригодное для проживания жилой дом в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, являющееся благоустроенным применительно к условиям Ардатовского района Нижегородской области; принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в жилом доме и осуществлять капитальный ремонт жилого дома.

В силу ч.4 ст.61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из постановления Ардатовского районного суда Нижегородской области от ...09.2020 по уголовному делу №... в отношении К., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.2963 УК РФ (т.2 л.д.65-72) следует, что в период времени с ...10.2019 по ...11.2019 К. (заместитель главы администрации, начальника управления сельского хозяйства и земельной реформы администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области) подписал муниципальный контракт №... и в последующем подписал акт приема – передачи жилого дома и земельного участка, согласно которому продавец продает покупателю жилые помещения – жилой дом, расположенный по данному адресу со следующими нарушениями:

- отношение площади светового проема к площади пола жилой комнаты не соответствуют требованиям п.9.18 СП55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменением №1), п.25 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N47 (ред. от 24.04.2020) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» в этой части;

- расположение и площадь продухов подполья дома №... не соответствуют требованиям п.4.1.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

- на кровле исследуемого дома отсутствуют снегозадерживающие устройства, что не соответствует требованиям п.п.4.8, 9.11 СП17.13330.2017 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76 (с Изменением №1);

- каналы вытяжной вентиляции из ПВХ труб находятся ниже конька крыши, что не соответствует требованиям п.4.9 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N64 (ред. от 27.12.2010) «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» (вместе с «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»);

- значения фактической температуры внутренней поверхности непрозрачных элементов окон помещений дома №14Г, а именно: жилой комнаты и кухни, ниже значений минимальной температуры внутренней поверхности непрозрачных элементов окон, что не соответствует требованиям п.5.7 СП50.13330.2012 Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003 (с Изменением №1);

- значения фактического температурного перепада между температурой внутреннего воздуха и температурой внутренней поверхности ограждающей конструкции помещений дома №..., а именно: жилой комнаты, кухни, совмещенного санузла, выше значений нормируемого температурного перепада, установленных для данных помещений и ограждающих конструкций, что не соответствует требованиям п.9.19 СП55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменением №1), п.п.5.1(в), 5.2(табл.5) СП50.13330.2012 Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003 (с Изменением №1);

- значение фактической относительной влажности воздуха в жилой комнате дома №..., выше значения относительной влажности воздуха, установленного для данного помещения, что не соответствует требованиям п.4.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N64 (ред. от 27.12.2010) «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» (вместе с «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»);

- значения фактической температуры воздуха в помещениях дома №..., а именно: жилой комнате, кухне и совмещенном санузле, ниже значений нормативной температуры воздуха, установленных для данных помещений, что не соответствует требованиям п.4.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N64 (ред. от 27.12.2010) «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» (вместе с «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»), п.9.5 СП55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменением №1);

- производительность системы вентиляции в помещениях кухни и совмещенного санузла дома №... в режиме обслуживания не обеспечивает требуемых значений воздухообмена, что не соответствует требованиям п.9.7 СП55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменением №1).

Таким образом, К. принял помещение, не соответствовавшее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а именно: п.12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N47 (ред. от 24.04.2020) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», п.9.6 СП55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменением №1), п.4.7 Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N64 (ред. от 27.12.2010) «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» (вместе с «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы») в части наличия системы вентиляции в помещениях кухни и совмещенного санузла, п.4.1.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в части наличия продухов в подполье.

После подписания контракта К., продолжая ненадлежащим образом исполнять свои должностные обязанности вследствие небрежного отношения к службе, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своего бездействия в виде закупки жилого помещения, не отвечающего требованиям документации запроса предложений и муниципального контракта, а также требованиям, предъявляемым к жилому помещению вообще и к жилому помещению, предоставляемому детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в частности, уведомления о готовности жилого помещения к осмотру и приему-передаче лицу из числа детей сирот.

После чего ...12.2019 администрация Ардатовского муниципального района Нижегородской области, на основании договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 3 от 20.12.2019 передала ФИО4 (ФИО1) во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности и расположенное по данному адресу, для временного проживания в нем сроком на 5 лет.

Таким образом, ненадлежащее исполнение заместителем главы администрации, начальником управления сельского хозяйства и земельной реформы ФИО5 своих должностных обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, повлекло существенное нарушение прав и законных интересов ФИО1

Из данного постановления также следует, что ФИО5 загладил причиненный вред, путем восстановления нарушенных прав и законных интересов ФИО1 тем, что за свой счет выполнил строительно-монтажные работы по устранению недостатков в жилом доме по данному адресу.

Прокуратурой Ардатовского района по обращению ФИО1 проведена проверка по вопросу соблюдения исполнения законодательства в сфере предоставления лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (далее - сироты), жилых помещений на территории Ардатовского муниципального округа не отвечающих санитарно-техническим требованиям.

...04.2024 в ходе проведенной совместной проверки с инспектором Арзамасского территориального отдела государственной жилищной инспекцией Нижегородской области, в присутствии начальника отдела капитального строительства и ЖКХ администрации Ардатовского муниципального округа (далее по тексту - Комиссия), при осмотре жилого дома расположенного по данному адресу, установлено, что в осматриваемом доме имеются: вертикальные волостные трещины на капитальной стене в кухонном помещении; в помещении санузла в местах примыкания капитальной стены и межкомнатной перегородки имеются вертикальные трещины в виде нарушения окрасочного слоя (т.1 л.д.9-10).

Главе администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области прокуратурой Ардатовского района Нижегородской области 18.04.2024 внесено представление об устранении выявленных нарушений (т.1 л.д.11-13).

Администрация Ардатовского муниципального округа Нижегородской области ...05.2024 представила ответ на данное представление, в котором указала на то, что представление не подлежит удовлетворению, поскольку указанные нарушения требований жилищного законодательства стали возможными в результате неисполнения Нанимателем своих обязанностей по договору (т.1 л.д.14-16).

По ходатайству ФИО1 и ее представителя ФИО6 по данному делу судом назначена строительно-техническая экспертиза для определения причин образования дефектов (повреждений, являющихся производственными), имеющихся в жилом помещении по данному адресу, и способов их устранения, производство которой поручено ООО «Альтернатива».

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы ООО «Альтернатива» №... от ...04.2022 (т.2 л.д.139-223):

На основании проведенного исследования в жилом доме по данному адресу установлены следующие дефекты, которые являются результатом работ по строительству дома (и последующих ремонтных работ) и носят производственный характер:

- Отмостка:

1. Имеется разрушение отмостки по периметру дома.

2. Устройство отмостки выполнено с отклонением от проектных решений.

3. По периметру дома не соблюден общий уклон поверхности стяжки, уклон не соответствует проектным решениям.

- Входная группа:

1. На металлических элементах входной группы дома имеются локальные подтеки краски, Сварочные брызги, коррозионные наслоения, сварные швы имеют локальные непровары и Наплывы металла, что является отклонением от требований СП 28.13330.2017, ГОСТ 23118-2019.

- Фундамент:

1. Расположение и размеры продухов техэтажа не соответствует проектным решениям.

- Перекрытие цокольное:

1. Монтаж теплоизоляционного слоя на чердачное перекрытие произведен с отклонением от требований нормативно-технической документации.

- Оконные блоки:

Оконный блок кухни

1. Отсутствуют замки безопасности в нижней части створки оконного блока, что является отклонением от требований ГОСТ 23166-99.

2. В примыкании подоконной доски к оконному блоку имеются трещины (зазор), что является отклонением от требований ГОСТ 34378-2018, ГОСТ 30971-2012.

3. На поверхности элементов оконного блока имеются загрязнения после проведения отделочных работ, что является отклонением от требований ГОСТ 34378-2018.

4. На дистанционных рамках стеклопакетов оконного блока отсутствует маркировка, что является отклонением от требований ГОСТ 24866-2014, ГОСТ 32530-2013.

5. Размеры водосливных отверстий в нижних профилях коробки оконного блока, не соответствует требованиям ГОСТ 23166-99, ГОСТ 30674-99.

6. Водосливные отверстия в нижних профилях створок оконного блока выполнены круглыми, диаметром до 6 мм, что является отклонением от требований ГОСТ 30674-99.

7. Отклонение ширины профиля коробки от номинального размера 0,33 мм, что не соответствует ГОСТ 30673-2013.

8. Отклонение от прямолинейности вертикального профиля створки оконного блока достигает4,5 мм на высоту изделия, что является отклонением от требований ГОСТ 30673-2013.

Оконный блок жилой комнаты

1. Отсутствуют замки безопасности в нижней части створки оконного блока, что является отклонением от требований ГОСТ 23166-99.

2. Выход подоконной доски за пределы стены составляет 45-46 мм, что является отклонением от требований ГОСТ 34378-2018.

3. На дистанционных рамках стеклопакетов оконного блока отсутствует маркировка, что является отклонением от требований ГОСТ 24866-2014, ГОСТ 32530-2013.

4. Размеры водосливных отверстий в нижних профилях коробки оконного блока не соответствует требованиям ГОСТ 23166-99, ГОСТ 30674-99.

5. Водосливные отверстия в нижних профилях створок оконного блока выполнены круглыми, диаметром до 6 мм, что является отклонением от требований ГОСТ 30674-99.

6. Отклонение ширины профиля коробки от номинального размера 0,54 мм, что не соответствует ГОСТ 30673-2013.

7. Отклонение от прямолинейности вертикального профиля створки оконного блока достигает 4,6 мм на высоту изделия, что является отклонением от требований ГОСТ 30673-2013.

Оконный блок с торца дома №14Г

1. Конструкция оконного блока, расположенного с торца дома №14Г, не соответствует проектным решениям.

- Дверные блоки:

Входной дверной блок (прихожая)

1. Отклонение коробки дверного блока от вертикали из плоскости изделия достигает 2 мм на метр, отклонение коробки от вертикали в плоскости изделия достигает 2 мм на метр, что является отклонением от требований ГОСТ 31173-2016.

2. Провисание полотна дверного блока достигает 6 мм на метр, что является отклонением от требований ГОСТ 31173-2016.

3. На наружных и внутренних поверхностях коробки блока имеются следы коррозионных наложений, что является отклонением от требований ГОСТ 31173-2016.

Дверной блок (санузел)

1. Полотно дверного блока имеет участки, не защищенные от воздействия влаги, что является отклонением от требований ГОСТ 475-2016.

2. Имеется отслоение декоративного покрытия в верхней части полотна и коробки, что является отклонением от требований ГОСТ 475-2016.

3. В сопряжении элементов коробки дверного блока имеются зазоры, величина которых составляет 0,95 мм и 0,5 мм, что является отклонением от требований ГОСТ 475-2016.

4. Отклонение коробки дверного блока от вертикали в плоскости изделия достигает 5 мм на метр, отклонение коробки от вертикали из плоскости изделия достигает 7 мм на метр, отклонение коробки от горизонтали достигает 4 мм на метр, что является отклонением от требований СТО НОСТРОЙ 2.11.161-2014.

Дверной блок (кухня)

1. Отклонение коробки дверного блока от вертикали в плоскости изделия достигает 3 мм на метр, отклонение коробки от горизонтали достигает 4 мм на метр, что является отклонением от требований СТО НОСТРОЙ 2.11.161-2014.

2. В сопряжении элементов коробки дверного блока имеются зазоры, величина которых составляет 0,9 мм и 0,5 мм, что является отклонением от требований ГОСТ 475-2016.

3. В сопряжении элементов полотна дверного блока имеется зазор, величина которого составляет 0,4 мм, что является отклонением от требований ГОСТ 475-2016.

4. Имеется отслоение декоративного покрытия с полотна, что является отклонением от требований ГОСТ 475-2016.

Дверной блок (жилая комната)

1. Имеется отслоение декоративного покрытия с полотна, что является отклонением от требований ГОСТ 475-2016.

2. Отклонение элемента коробки дверного блока от прямолинейности достигает 3 мм на высоту изделия, что является отклонением от требований ГОСТ 475-2016.

3. В сопряжении элементов коробки дверного блока имеются зазоры, величина которых составляет 0,85 мм, что является отклонением от требований ГОСТ 475-2016.

- Потолок:

Жилая комната

1. Отклонения плоскости поля отделки (натяжного потолка) по диагонали составляет 9 мм на метр длины (19 мм на двухметровом участке), что является отклонением от требований СП 71.13330.2017.

2. Отсутствуют декоративные вставки по периметру натяжного потолка.

Кухня

1. Отклонения плоскости поля отделки (натяжного потолка) по диагонали составляет 12 мм на метр длины (24 мм на двухметровом участке), что является отклонением от требований СП 71.13330.2017.

2. Отсутствуют декоративные вставки по периметру натяжного потолка.

Санузел

1. Отсутствуют декоративные вставки по периметру натяжного потолка.

Прихожая

1. Отсутствуют декоративные вставки по периметру натяжного потолка.

- Стены:

Жилая комната

1. Отклонения поверхностей стен (оклеенных обоями) от вертикали достигают 8,6 мм, что является отклонением от требований СП 71.13330.2017.

2. Имеются отслоения обойного покрытия на стенах, в том числе в углах, трещины в основании стен, что является отклонением от требований СП 71.13330.2017, МДС 12-30.2006, ТК 110-05.

Кухня

1. Отклонения поверхностей стен (оклеенных обоями) от вертикали достигают 19 мм, что является отклонением от требований СП 71.13330.2017.

2. Обойное покрытие на стенах обрезано ниже уровня натяжного потомка, имеются замятия обойного покрытия, имеются трещины в окрасочном слое стен, локальные неровности основания, имеется различие оттенка окрашенных стен более чем в один тон, что является отклонением от требований СП 71.1333.2017.

3. В облицовке стен плиткой имеются трещины в затирке межплиточных швов и отсутствие затирки швов, что является отклонением от требований СП 71.13330.2017.

Санузел

1. Отклонения поверхностей стен (окрашенных) от вертикали достигают 5,5 мм, что является отклонением от требований СП 71.13330.2017.

2. В отделочном слое стен имеются трещины, на окрашенной поверхности стен имеются инородные включения, подтеки краски и меление поверхности, что является отклонением от требований СП 71.1333.2017.

Прихожая

1. Отклонения поверхностей стен (оклеенных обоями) от вертикали достигают 6 мм, что является отклонением от требований СП 71.13330.2017.

2. Имеются отслоения обойного покрытия на стенах, в том числе в углах, что является отклонением от требований СП 71.13330.2017, МДС 12-30.2006, ТК 110-05.

- Пол:

Жилая комната, кухня, прихожая

1. Просвет между контрольной двухметровой рейкой и поверхностью покрытия пола жилой комнаты, выполненного с применением линолеума, достигает 4 мм, линолеум уложен с воланами, что является отклонением от требований СП 71.13330.2017, ВСН 9-94/ДС.

2. Уклон покрытия пола жилой комнаты достигает 0,4% на метр, что является отклонением от требований СП 71.13330.2017.

3. Конструкция пола кухни, жилой комнаты и прихожей не соответствует проектным решениям.

Санузел

1. Уступы между смежными плитками покрытия пола достигают 1,3 мм, что является отклонением от требований СП 71.13330.2017.

- Инженерное оборудование:

1. Соединение жил кабеля электропроводки (заземления) в санузле выполнено в уровне пола без применения специальных соединителей и без изоляции, что является отклонением от требований СП 256.1325800.2016, СП 76.13330.2016.

2. Трубопроводы отопления в помещениях дома смонтированы с отклонением от горизонтальной и вертикальной плоскостей, что является отклонением от требований СП 73.13330.2016.

Для устранения выявленных дефектов необходимо произвести следующие работы:

Отмостка

- демонтаж отмостки по периметру дома;

- устройство песчаного основания под отмостку;

- монтаж новой отмостки в соответствии с проектными решениями.

Входная группа

- очистка металлических поверхностей входной группы от краски;

- усиление сварных швов;

- подготовка и обезжиривание металлических поверхностей входной группы;

- грунтование металлических поверхностей входной группы грунтовкой ГФ-021;

- окраска за два раза металлических поверхностей входной группы краской ПФ-115.

Фундамент

- устройство продухов диаметром 140 мм в соответствии с проектными решениями;

- закладка имеющихся (в непредусмотренных проектом местах) продухов.

Перекрытие цокольное

-демонтаж теплоизоляции;

- грунтование основания перекрытия адгезионной грунтовкой;

- монтаж утеплителя (без замены материала) на клеевой состав и закрепление тарельчатыми дюбелями в соответствии с требованиями нормативно-технической документации.

Оконные блоки

Кухня, жилая комната:

- демонтаж/монтаж ПВХ уголков (с заменой материала);

- демонтаж/монтаж сэндвич-откосов (с заменой материала);

- демонтаж/монтаж подоконников и сливов (без замены материала);

- замена оконных блоков.

Оконный блок с торца дома №14Г:

- демонтаж решетки;

- монтаж оконного блока в соответствии с проектными решениями (включая монтаж слива).

Дверные блоки

- замена входного блока в прихожей;

- замена межкомнатных дверных блоков в соответствии с проектными решениями.

Потолок

- демонтаж/монтаж натяжного потолка в жилой комнате, кухне и санузле (без замены материала);

- монтаж декоративных вставок по периметру натяжных потолков во всех помещениях.

Стены

- демонтаж/монтаж роз./выкл., оборудования (без замены материала);

- смена обоев в кухне, прихожей и жилой комнате;

- грунтование под обои в кухне, прихожей и жилой комнате;

- грунтование, оштукатуривание и шпатлевание стен в кухне, прихожей и жилой комнате с целью выравнивания поверхностей, заделка трещин в основании стен;

- затирка межплиточных швов фартука в кухне;

- очистка стен от краски в санузле;

- грунтование, оштукатуривание и шпатлевание стен в санузле с целью выравнивания поверхностей;

- окраска стен в санузле.

Пол

- демонтаж линолеума в кухне, прихожей и жилой комнате;

- замена плитки на полу в санузле;

- демонтаж слоев пола (ОСП, утеплитель, фанера) до плиты перекрытия в кухне, прихожей жилой комнате;

- монтаж слоев пола в кухне, прихожей и жилой комнате в соответствии с проектными решениями, включая монтаж старого линолеума на клей.

Инженерное оборудование

- прокладка кабеля заземления в санузле скрытым способом либо в защитной оболочке, соединением жил с применением специальных элементов;

- демонтаж/монтаж трубопроводов отопления в горизонтальную и вертикальную плоскость с надлежащим креплением (без замены трубопроводов).

Оценивая заключение судебной строительно-технической экспертизы ООО «Альтернатива» №... от ...04.2022, суд принимает во внимание, что данная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Закона РФ "О государственной судебно-экспертной деятельности", экспертами, имеющими соответствующее образование в области для разрешения поставленных перед ними вопросов, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертиза проводилась на основании натурального осмотра жилого дома, а также на основании имеющихся в деле документов, заключение достаточно аргументировано, выводы эксперта последовательны и непротиворечивы, даны в полном соответствии с поставленными в определении суда вопросами.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заключение судебной экспертизы является допустимым доказательством, и предусмотренных ст.87 ГПК РФ оснований для назначения дополнительной либо повторной экспертизы не имеется.

Доказательств того, что выявленные недостатки (дефекты) жилого помещения, расположенного по данному адресу, являются следствием бесхозяйного отношения нанимателя жилого помещения и лиц, в нем проживающих, суду не представлено в нарушение статьи 56 ГПК РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, требований Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и ст. 65 ЖК РФ, ст. 681 ГК РФ, суд полагает исковые требования прокурора Ардатовского района Нижегородской области, действующего в интересах ФИО1, о возложении на администрацию Ардатовского муниципального округа Нижегородской области обязанности устранить выявленные недостатки (дефекты) жилого помещения, расположенного по данному адресу, согласно перечня, приведенного в выводах заключения судебной строительно-технической экспертизы, выполненной ООО «Альтернатива» №... от ...04.2025, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Установление ответчику срока исполнения обязательства ...12.2025 суд находит разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

В силу п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Определением суда от ...01.2025 по ходатайству истца ФИО1 и ее представителя ФИО6 назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Альтернатива», без предварительной оплаты.

Экспертиза по делу проведена. Согласно заявлению ООО «Альтернатива» от ...04.2025 стоимость экспертизы составляет ... рублей.

Учитывая, что данная экспертиза была назначена для разрешения исковых требований истца, которые были решением суда удовлетворены, суд приходит к выводу, что данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу ООО «Альтернатива» в размере ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ардатовского района Нижегородской области ИНН ...), действующего в интересах ФИО1 (СНИЛС <***>), к администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области ИНН ... ОГРН ...) удовлетворить.

Обязать администрацию Ардатовского муниципального округа Нижегородской области устранить выявленные недостатки (дефекты) жилого помещения, расположенного по данному адресу, согласно перечня, приведенного в выводах заключения судебной строительно-технической экспертизы, выполненной ООО «Альтернатива» №... от ...04.2025, в срок до ...12.2025.

Взыскать с администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области в пользу ООО «Альтернатива» расходы по оплате судебной экспертизы в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме через Ардатовский районный суд Нижегородской области.

Судья: О.В. Зрилина