Дело № 2-1397/2025
УИД 73RS0004-01-2025-001748-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2024 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Абдулкиной С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Галковской М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казённому учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации, Бюро №16 - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в признании инвалидом,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному казённому учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации, Бюро №16 - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в признании инвалидом.
Требования мотивированы тем, что с 2017 года истцу установлен диагноз – рак тела матки. В ноябре 2022 года при прохождении освидетельствования в очной форме в учреждении медико-социальной экспертизы - Бюро № 16 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России, в результате которой было отказано в установлении инвалидности.
Считает указанное решение незаконными и необоснованным.
Просит признать незаконным решение Бюро № 16 - филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» Минтруда России и установлении инвалидности от 24.11.2022; обязать признать ФИО1 инвалидом.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела
Представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства социального развития Ульяновской области, Министерства здравоохранения Ульяновской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела.
Заслушав участника процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве своих доводов и возражений.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности.
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 года № 588 «О признания лица инвалидом» признание лица (далее - гражданин) инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро (далее - бюро).
Медико-социальная экспертиза проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п.3).
Судом установлено, что по направлению ГУЗ «Городская поликлиника № 3» от 11.11.2022-24.11.2022 в бюро № 16-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России 24.11.2022 проведена медико-социальная экспертиза с личным присутствием ФИО1
Решение бюро № 16 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России 24.11.2022:
- по результатам комплексного анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных, представленных в медицинских, медико-экспертных документах, личного осмотра, учитывая наблюдения онколога по поводу ЗНО тела матки IA стадии с 2017 года, отсутствие рецидива заболевания и метастазов, установлено, что у ФИО1 имеется нарушение здоровья с I степенью выраженности стойких нарушений функций организма, установленных с применением «Классификаций и критериев, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденными приказом Минтруда России от 27.08.2019 N? 585н, не приводящими к ограничению основных категорий жизнедеятельности, не требующие мер социальной защиты, которые дают основания для непризнания ФИО1 инвалидом.
В ходе судебного разбирательства судом была назначена комиссионная судебная медико-социальная экспертиза на предмет выяснения наличия оснований для установления ФИО1 инвалидности в связи с имевшимися у нее заболеваниями по состоянию на 24.11.2022.
Из выводов заключения судебной медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по Чувашской Республике - Чувашии» следует, что у ФИО1 по состоянию на 24.11.2022 степень выраженности стойких нарушений организма незначительная. Основания для установления ФИО1 инвалидности в связи с имевшимися у нее заболеваниями по состоянию на 24.11.2022 не имелись.
У суда не имеется оснований сомневаться в объективности выводов судебной экспертизы, которая проведена комиссионным составом экспертов ФКУ «ГБ МСЭ по Чувашской Республике - Чувашии», имеющих соответствующее специальное образование, квалификацию и стаж работы по специальности. Эксперты предупреждены судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение экспертов соответствует требованиям, предъявляемым ст. 86 ГПК РФ, а также ст. 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Выводы судебных экспертов мотивированы и обоснованы.
По указанным основаниям суд принимает во внимание при разрешении исковых требований ФИО1 состоявшуюся по делу судебную экспертизу в качестве объективного и достаточного доказательства.
При таких обстоятельствах доводы иска ФИО1 в ходе судебного разбирательства не нашли своего объективного подтверждения, следовательно, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт № к Федеральному казённому учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации, Бюро №16 - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в признании инвалидом отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.Н. Абдулкина
Мотивированное решение составлено 10.06.2025