№ 2-959/2022

УИД № 43RS0010-01-2022-001373-97

††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 сентября

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2022 г. г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи – Логинова А.А.,

при секретаре – Сытиковой Р.И.,

с участием:

истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении супруга ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 с 2000 года до его смерти являлся получателем пенсии за выслугу лет как пенсионер МВД. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал АО «». Кроме пенсионных выплат он получал заработную плату в АО «». Так доход супруга в 2018 году составил руб., в том числе пенсия – руб., доход в АО «» - руб. В 2019 году - руб., в том числе пенсия – руб., доход в АО «» - руб. В 2020 году руб., в том числе пенсия – 04 руб., доход в АО «» - руб. Она с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, а также работает в » в . Ее доход в 2018-2020 годах составлял: в 2018 году руб. в год, в том числе страховая пенсия по старости - 0 рублей, доход полученный в » - руб.; в 2019 году руб. в год, в том числе страховая пенсия по старости – рублей, доход полученный в » - руб.; в 2020 году руб. в год, в том числе страховая пенсия по старости – рублей, доход полученный в - руб. В 2021 году после смерти супруга ее годовой доход составил руб., в том числе страховая пенсия по старости – руб., доход полученный в КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ» - руб. В составе доходов их семьи из двух человек доля дохода ее умершего супруга составляла в 2018 году – 73%, в 2019 году – 69%, в 2020 году – 63,5%. То есть фактически ее супруг являлся кормильцем семьи и она как член семьи получала от него финансовую помощь, которая для нее была постоянным и основным источником средств к существованию. Доля ее дохода в семейном бюджете возросла только с выходом на пенсию, но спустя год супруг умер. Фактически находилась на иждивении супруга. Установление факта нахождения на иждивении необходимо ей для реализации прав на получение пенсии в связи с потерей кормильца.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала иск по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что она находилась на иждивении супруга вплоть до его смерти, они совместно проживали по адресу: . У них был совместный бюджет, вели общее хозяйство. Для нее пенсия супруга являлась основным и постоянным источником средств существования.

Представитель ответчика ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области ФИО3 на основании доверенности просила рассмотреть дело без их участия.

Представитель Управление МВД России по Кировской области отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения в судебное заседание не явился по неизвестной причине, судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания был извещен.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, принимая во внимание позицию заинтересованного лица, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, признаёт заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Установлено, что заявитель ФИО1 и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-ИР №.

Как видно из свидетельства о смерти II-ИР № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Вятскополянским подразделением Малмыжского межрайонного отдела ЗАГС Кировской области Российской Федерации, ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной МУП «Единый кассовый центр города Вятские Поляны» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по месту жительства: .

Заявитель ФИО1, обратившись в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении, указала, что это необходимо ей для назначения компенсации за потерю кормильца, поскольку ее муж являлся пенсионером МВД РФ. Обосновывает свои требования тем, что на момент смерти находилась у мужа на иждивении, а после его смерти утратила источник средств к существованию.

Согласно материалам дела ФИО2 являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД с 2000 года по день смерти ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 1 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел.

Частью 1 ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст. 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в ст. 28 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности, семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в ст. 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее 5 лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Нетрудоспособными членами семьи в силу п. "б" ч. 3 ст. 29 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-I считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 1 ст. 31 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (ч. 2 ст. 31 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).

По смыслу названных норм Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

Пунктом 1 ст. 89 СК РФ предусмотрено, что супруги обязаны материально поддерживать друг друга.

Ввиду того, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, в силу приведенного выше правового регулирования, имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении, а Л. на момент смерти ее мужа являлась получателем страховой пенсии по старости, проживая с супругом совместно, получала от Г. помощь в виде заработной платы и пенсии.

Порядок назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца регламентируется разделом IV Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее по тексту - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1), пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Согласно статье 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 N 4468-1, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию, нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (статья 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 44684).

К нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, которым может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца, относится, в числе прочих, его супруг (супруга), они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), т.е. получатель трудовой пенсии по старости или инвалидности.

Согласно части 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств, к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Содержание понятия иждивения закреплено в статье 31 данного Закона, в соответствии с которой, члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, в данном определении указаны два различных условия, при наличии которых члены семьи умершего гражданина, проходившего военную службу, а также пенсионера из числа граждан, уволенных с военной службы, считаются состоявшими на иждивении умершего (погибшего) кормильца:

а) полное содержание умершим кормильцем членов семьи, под которым понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости). При этом члены семьи должны были получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств их существования;

б) помощь умершего кормильца членам семьи, являющаяся для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой (единовременной, от случая к случаю). Из действий умершего кормильца должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи.

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата, пенсия и т.д.). Закон не исключает права гражданина быть признанным иждивенцем и в том случае, когда он уже получает какую-либо пенсию (например, пенсию по старости). Основным критерием признания лица иждивенцем служит факт получения помощи в качестве основного источника средств к существованию, т.е. помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи.

Поскольку истицей заявлены исковые требования об установлении факта нахождения на иждивении умершего супруга, именно на ней в силу положений ст. 56 ГПК РФ лежит обязанность представить доказательства в подтверждение своих исковые требований, т.е. доказательства нахождения на иждивении умершего супруга к моменту его смерти.

Установлено, что заявитель ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, а также работает в » в . Ее доход в 2018-2020 годах составлял: в 2018 году руб. в год, в том числе страховая пенсия по старости - 0 рублей, доход полученный в КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ» - руб.; в 2019 году руб. в год, в том числе страховая пенсия по старости – рублей, доход полученный в КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ» - руб.; в 2020 году руб. в год, в том числе страховая пенсия по старости – рублей, доход полученный в КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ» - руб. В 2021 году после смерти супруга ее годовой доход составил ., в том числе страховая пенсия по старости – руб., доход полученный в КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ» - руб.

ФИО2 с 2000 года до его смерти являлся получателем пенсии за выслугу лет как пенсионер МВД. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал . Кроме пенсионных выплат получал заработную плату в АО «». Так доход супруга в 2018 году составил 82 руб., в том числе пенсия – ., доход в АО «» - 38 руб. В 2019 году - руб., в том числе пенсия – руб., доход в АО «Кукморский завод Металлопосуды» - ,03 руб. В 2020 году руб., в том числе пенсия – руб., доход в АО «Кукморский завод Металлопосуды» - руб.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Таким образом, само по себе наличие иного дохода (пенсии) у нетрудоспособного лица, каковым является ФИО1 получавшей материальную помощь от другого лица, не исключает возможности признания ее находящейся на иждивении.

Исходя из установленных обстоятельств и указанных выше представленных заявителем доказательств, суд признает установленным, что доход умершего супруга ФИО1 – ФИО2 составлял основную часть семейного бюджета, заявитель, а размер ее пенсии не покрывал и не покрывает в настоящее время необходимых расходов на ее нужды.

Иных источников средств существования заявитель ФИО1 в настоящее время не имеет.

Разница между частью семейного бюджета, приходящегося на заявителя и ее собственными доходами в виде получаемой пенсии значительно превышает собственные доходы заявителя в виде пенсии. Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о том, что ее доходы исключают возможность нахождения ее на иждивении супруга, материалы дела не содержат. При этом суд признает достоверно установленной утрату заявителем ФИО1 после смерти своего супруга ФИО2 источника средств к существованию, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить юридический факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки дер. , на иждивении супруга – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

СУДЬЯ ЛОГИНОВ А.А.

Мотивированное решение составлено 3 октября 2022 г.

Решение03.10.2022