Дело № 2-108/2022
УИД 39RS0009-01-2021-001889-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2022 года г. Гвардейск
Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,
при секретаре Кехян А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных, земельных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» к ФИО1 о взыскании арендной платы,
установил :
Управление имущественных, земельных отношений и архитектуры администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по договору аренды, указывая, что 29.12.2012 между истцом и ФИО1 был заключен договор № аренды земельного участка с КН №, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: , для строительства ИЖД. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Калининградской области в установленном законом порядке. 28.08.2019 было заключено Соглашение №, по которому кадастровый номер был изменен на №. В соответствии с п.4.4.3. Договора аренды арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором арендную плату. Ответчик свои обязательства по уплате арендной платы исполнил ненадлежащим образом, а именно: по состоянию на 08.12.2020 задолженность по арендной плате составила 25197,27 руб., пени – 41088,11 руб. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика указанную задолженность по договору.
В судебном заседании представитель Управления имущественных, земельных отношений и архитектуры администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ - по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ст. 614 ГК РФ - арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В силу ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ - использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы МО «Гвардейский район» № от 29.12.2012 ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с КН №, находящийся по адресу: , для строительства индивидуального жилого дома. В связи с чем, 29.12.2012 между Управлением имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации МО «Гвардейский район» и ФИО1 был заключен договор № аренды указанного земельного участка, находящегося в государственной собственности. Срок аренды участка устанавливается с 29.12.2012 по 28.12.2022.
Из регистрационного дела, межевого плана кадастрового инженера следует, что в 2012 году было образовано 28 земельных участков из земель муниципальной собственности, и постановлением главы МО «Гвардейский район» № от 14.11.2012 была утверждена схема расположения земельных участков, в том числе с КН №.
Заказчиком кадастровых работ выступала администрация МО «Гвардейский район».
26.11.2012 по заявлению представителя администрации МО «Гвардейский район» вышеуказанные земельные участки были поставлены на кадастровый учет в соответствии с решением ФГБУ «ФКП Росреестра по Калининградской области».
Постановлением главы МО «Гвардейское городское поселение» № от 30.01.2013 с связи с несоответствием вида разрешенного использования земельных участков документам территориального зонирования МО «Гвардейское городское поселение» с кадастрового учета были сняты 28 земельных участков, в том числе земельный участок с КН №, находящийся по адресу: для строительства индивидуального жилого дома.
Представитель администрации МО «Гвардейское городское поселение» 04.02.2013 обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра по Калининградской области» с заявлением о снятии с кадастрового учета вышеуказанных земельных участков.
В судебном заседании также установлено, что договор аренды земельного участка с КН №, заключенный между Управлением имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации МО «Гвардейский район» и ФИО1, был сдан для регистрации представителем администрации МО «Гвардейский район».
17.01.2013 государственным регистратором было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации права аренды земельного участка, поскольку при предоставлении земельного участка нарушен порядок предоставления земельного участка, а именно не было опубликования сообщения о предоставлении земельного участка, в случае поступления других заявлений - проведение аукциона; имеются противоречия по сроку аренды; имеются противоречия между заявленными и зарегистрированными правами: земельный участок сформирован в кадастровом квартале № в Едином государственном реестре прав имеется запись о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №; несоответствие разрешенного использования земельного участка соответствующей зоне.
Главой МО «Гвардейский район» были отозваны документы без проведения государственной регистрации.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером № были исключены из государственного кадастра недвижимости 30.01.2013.
В дальнейшем государственным регистратором начальнику Управлению имущественных и земельных отношений администрации МО «Гвардейский район» было направлено сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, договор аренды № от 29.12.2012 не вступил в силу, поскольку не была произведена его государственная регистрация, и в регистрации договора аренды было отказано.
С момента подписания сторонами договора аренды и до настоящего времени ФИО1 не пользовался земельным участком.
Однако 28.08.2019 заключено соглашение № о внесении изменений в договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от 29.12.2012, в соответствии с которым в п. 1.1. Договора аренды внесены изменения следующего содержания: «с кадастровым номером №» заменить словами «с кадастровым номером №».
После внесения изменений в кадастровый номер земельного участка, договор аренды был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Калининградской области.
На запрос суда начальник управления имущественных, земельных отношений и архитектуры администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» сообщил (исх.№ от 12.05.2022) следующее:
- земельный участок с КН № площадью 800 кв.м был расположен по адресу: . В результате выявленного несоответствия вида разрешённого использования группы земельных участков (в том числе ЗУ с КН №) документам территориального зонирования МО «Гвардейское городское поселение» (статья 31.9 «зоны спецтерриторий и иные зоны режимных территорий» (9ВРЗ) Правил землепользования и застройки в МО «Гвардейское городское поселение», утверждённых решением Совета депутатов МО «Гвардейское городское поселение» от 26.01.2012 №), было принято решение о снятии группы земельных участков (в том числе с КН №) с кадастрового учёта;
- в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО «Гвардейский городской округ», утвержденными решением Совета депутатов МО «Гвардейский городской округ» от 21.12.2017 №, земельный участок площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: , находится в зоне «Ж1» (зона застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами), в которой градостроительным регламентом предусмотрено образование земельных участков с разрешенным видом «для индивидуального жилищного строительства». На основании постановления администрации МО «Гвардейский район» от 14.11.2012 № 1312 «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории», земельный участок площадью 800 кв.м, расположенный по адресу г. , вновь был поставлен на государственный кадастровый учет 16.02.2018, с присвоением кадастрового номера №;
- в связи с тем, что данный земельный участок (площадью 800 кв.м, расположенный по адресу ) был вновь поставлен на кадастровый учёт, ФИО1 письменно выразил свою заинтересованность в продолжении его аренды, приведении в соответствие условий договора новому номеру участка, предоставив заявление от 06.08.2019 года и далее - оформив соглашение № от 28.08.2019 о внесении изменения в договор аренды земельного участка № № 29.12.2012. Действие выше упомянутого договора прекращено по уведомлению № от 10.09.2020, направленному заказным письмом и вручённому адресату 23.09.2020. В течение периода более года, с даты получения уведомления (с 23.09.2020 года) ФИО1 не обращался с возражениями относительно срока прекращения договора, в этой связи сумма аренды и пени была начислена по 10.12.2020, о чем составлено требование № от 15.11.2021.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером КН № был снят с кадастрового учета и не был зарегистрирован как объект землепользования, договор аренды земельного участка от 29.12.2012 не был зарегистрирован в установленном законом порядке ввиду отказа в регистрации в связи с допущенными нарушениями при формировании земельного участка администрацией муниципального образования, таким образом, договор аренды при указанных обстоятельствах являлся не заключенным и не порождал возникновения у его сторон гражданских прав и обязанностей, соответственно, ФИО1, в пользовании которого на протяжении всего времени с момента заключения договора аренды, земельный участок не находился, и не должен нести обязанность по уплате арендных платежей. Договор аренды земельного участка без земельного участка как объекта землепользования, не зарегистрированный в установленном законом порядке, не давал оснований для вывода о возникновении у ФИО1 права аренды.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Управления имущественных, земельных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» о взыскании арендной платы по договору аренды земельного участка от 29.12.2012.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования Управления имущественных, земельных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» к ФИО1 о взыскании арендной платы по договору аренды земельного участка от 29.12.2012 – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.
Дата изготовления мотивированного решения – 14.06.2022.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: Н.В.Татаренкова
РЕШЕНИЕ
вступило в законную силу
УИД 39RS0009-01-2021-001889-44
« » 2022 г.
№ дела 2-108/2022
судья (Татаренкова Н.В.)
секретарь (Кехян А.С.)