УИД 19RS0002-01-2023-000171-87 Дело № 2а-457/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Малиновской М.С.

при секретаре Ворошиловой М.С.,

с участием прокурора Могилина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску (далее – ОМВД России по г. Черногорску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до 30.04.2027 и установлении в отношении неё административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. до 06 час.; запрет выезда за пределы территории г. Черногорска Республики Хакасия.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 21.09.2018 осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы (в приговоре обстоятельством, отягчающим наказание, является особо опасный рецидив преступлений). Постановлением Черногорского городского суда от 19.04.2021 ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде принудительных работ сроком на 1 год 11 месяцев 9 дней с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. Постановлением Черногорского городского суда от 26.07.2022 ФИО1 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 3 дня. Срок условно-досрочного освобождения заканчивается 29.03.2023. Судимость погасится 30.04.2027. ФИО1 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками замечена не была.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора г. Черногорска Могилина В.А., полагавшего необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации в количестве двух раз в месяц; запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 час. до 06 час., в остальной части административных исковых требований полагавшего необходимым отказать, суд приходит к следующему.

Приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 21.09.2018 (с учетом внесенных изменений апелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от 22.11.2018, постановлением Президиума Верховного Суда Республики Бурятия от 11.10.2019) ФИО1 осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ей назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с ограничением свободы на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 19.04.2021 ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде принудительных работ сроком на 1 год 11 месяцев 9 дней с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.

Постановлением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 26.07.2022 ФИО1 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 3 дня.

Из приговора Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 21.09.2018 следует, что ФИО1 совершено преступление, относящееся к категории тяжких при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 указанной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в отношении ФИО1, совершившей тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, подлежит установлению административный надзор.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с правилами ст. 86 УК в случаях, если лицу назначено помимо основного дополнительное наказание, срок погашения судимости начинает течь с момента отбытия не основного, а дополнительного наказания.

Согласно сведениям филиала по г. Черногорску ФКУ УИИ УФСИН России по РХ срок дополнительного наказания, назначенного ФИО1 по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 21.09.2018, истек 29.04.2022.

Следовательно, с учетом времени погашения судимости административного ответчика, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок до 30.04.2030 (до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 21.09.2018).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно п.п. 1 – 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как указано в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке-характеристике ст. участкового уполномоченного ОМВД России по г. Черногорску, ФИО1 проживает по адресу: ***, со знакомым. Работает ***. За время проживания жалоб от соседей и родственников не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

При таких обстоятельствах, с учетом личности административного ответчика, ее поведения после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств совершения ею преступлений (в состоянии алкогольного опьянения), суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определив количество явок для регистрации – 2 (два) раза в месяц; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Оснований для установления в отношении ФИО1 иных административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также установления явок для регистрации в количестве четырех раз в месяц, суд не усматривает. Доказательств необходимости и целесообразности установления данных ограничений административным истцом в суд не представлено.

Кроме того, принимая во внимание наличие у ФИО1 регистрации по месту жительства на территории ***, а также в отсутствие правового обоснования, доказательств необходимости и целесообразности, судом не усмотрено оснований для установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Черногорска Республики Хакасия.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор сроком до 30 апреля 2030 года (до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 21.09.2018), с установлением административных ограничений:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.С. Малиновская

Мотивированное решение составлено 21 февраля 2023 года.