Дело № 2-2068/2023
УИД 26RS0030-01-2023-002651-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 сентября 2023 года ст. Ессентукская
Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего, судьи - Дождёвой Н.В.,
при ведении протокола с/з помощником судьи - Микейловым К.В.,
с участием:
представителя истца – адвоката Чеченцева В.И., действующего по ордеру.
представителя ответчика ФИО1, в своих интересах и как законного представителя несовершеннолетней ФИО2 – адвоката Рахим Н.И., действующей на основании ордера по определению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ,
представителя Управления образования администрации Предгорного муниципального района <адрес>, осуществляющего функции органа опеки и попечительства и участвующего в деле в качестве представителя государственного органа, компетентного дать заключение по существу спора - ФИО3 (по удостоверению),
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Предгорного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО1, действующей в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетней ФИО2 о признании утратившими (прекратившими) право пользования жилым помещением,
установил:
истец обратился в суд с иском к указанным выше ответчикам с требованиями неимущественного характера – о признании утратившими (прекратившими) право пользования жилым помещением, находящемся по адресу: Предгорный муниципальный округ <адрес>.
В обоснование своих доводов и требований истец указывает, что является собственником домовладения, находящимся по адресу: Предгорный муниципальный округ <адрес>.
В указанном домовладении зарегистрирована ответчик с её несовершеннолетним ребенком, однако с 2009 года в спорном домовладении они не проживают. Где в настоящее время находится ответчик, ему не известно, Таким образом, регистрация ответчиков носит формальный характер, их личных вещей в жилом доме не имеется, коммунальные услуги ответчики не оплачивают.
Ссылаясь на положения ст. 30 ЖК РФ, ст.ст. 20, 209, 223, 304 ГК РФ, просит суд удовлетворить заявленные к ответчикам требования в полном объеме.
Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда <адрес>, а также заказным письмом с уведомлением.
Истец в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, воспользовавшись правом на ведение дела в суде адвокатом.
Представитель истца – адвокат Чеченцев В.И., действующий по ордеру полностью поддержал заявленные требования и просил суд иск удовлетворить.
Ответчик в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, извещалась по последнему известному месту жительства, по адресу регистрации. Однако в судебное заседание не явилась, об уважительности своей неявки суд в известность не поставила. Извещения возвращены в суд с отметкой «истёк срок хранения»
Учитывая требования ст. 50 ГПК РФ, к участию в деле для защиты интересов ответчика привлечен адвокат.
Представитель ответчиков – адвокат Рахим Н.И., действующая в порядке ст. 50 ГПК РФ по определению Предгорного районного суда <адрес> и по ордеру, просила вынести решение по заявленным истцом к ответчикам требованиям в соответствии с положениями действующего жилищного законодательства без ущемления прав и охраняемых законом интересов ответчика.
Третье лицо - ОМВД России «Предгорный», надлежащим образом извещённое о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило.
Представитель управления образования администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, выполняющего функции опеки и попечительства и участвующая в деле, в качестве представителя государственного органа, компетентного дать заключение по существу спора - ФИО3., действующая на основании доверенности, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством без ущемления прав несовершеннолетнего ребёнка.
Принимая во внимание то, что в соответствии с действующим законодательством явка стороны в судебное заседание является правом, а не обязанностью, суд счёл возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие указанных лиц, в соответствии с требованиями п.п. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы гражданского дела, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, исходя из принципов относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточности – в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
В силу ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с требованиями статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. При этом гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.
Однако по настоящему делу сведений о совместном проживании сторон материалы дела не содержат.
В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, бывшими членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны лица независимо от степени их родства с собственником при условии прекращения между ними семейных отношений.
Доказательств заключения между сторонами соглашения по пользованию спорным жилым помещением не имеется.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что ему на праве индивидуальной собственности принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.
Право собственности истца возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Запись о регистрации права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ №.
На момент рассмотрения заявленных требований, право собственности истца на спорное жилое помещение в установленном законом порядке никем, в том числе и ответчиком по делу, не оспорено, и доказательств обратного суду не представлено.
Как усматривается из представленной в материалы дела копии домовой книги, ФИО1 и несовершеннолетняя ФИО2, зарегистрированы по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (п. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. п. 5 ч. 2 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения жилищного правоотношения.
Установлено, что какого-либо дополнительного соглашения с ответчиками о пользовании спорным жилым помещением не заключалось.
Рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России «Предгорный» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с августа 2009 года и по настоящее время в домовладении по адресу <адрес> зарегистрированы и проживают семья Фукс.
Таким образом, судом установлено, что ответчик и её несовершеннолетняя дочь к членам семьи сособственника жилого помещения не относятся, не несут бремя коммунальных платежей, с требованием о вселении в жилое помещение по месту их регистрации в установленном законом порядке не обращались.
Соглашение о пользовании жилым помещением между собственником и ответчиком по делу не заключалось, как и соглашение о сохранении регистрации в доме истца.
Между сторонами отсутствуют обязательственные отношения по пользованию жилым помещением, местом постоянного проживания ответчиков спорное жилое помещение не является, их регистрация по данному адресу носит формальный характер и препятствует собственнику жилого помещения в осуществлении своих прав, в связи с чем, право пользования ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и её н/л дочери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, данным жилым помещением подлежит прекращению, путём признания их прекратившими право пользования.
В соответствии с требованиями ст. ст. 209, 288 ГК РФ, только собственник имеет право на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи, сдавать внаем.
Сам по себе факт регистрации ответчиков в указанном жилом помещении не порождает право на эту жилую площадь, поскольку регистрация является административным актом учета граждан.
Таким образом, требование истца о признании ответчиков утратившими права пользования жилым помещением законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 3 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», сама по себе регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами.
В силу требований ст.19 Жилищного Кодекса РФ жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.
Поэтому сохранение регистрации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и её н/л дочери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в жилом доме по адресу: <адрес> не может служить основанием для ограничения прав и законных интересов сособственника данного жилого помещения.
Согласно ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора пребывания и жительства в пределах РФ» в целях обеспечения необходимых условий для регистрации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации, от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
На основании ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе вслучае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
исковые требования ФИО4 к ФИО1, действующей в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетней ФИО2 о признании утратившими (прекратившими) право пользования жилым помещением, – удовлетворить.
Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и н/л ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими (прекратившими) право пользования жилым помещением – домовладением, расположенным по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда в соответствии со ст. 31 «Правил регистрации и снятии с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ» является основанием для Отдела по вопросам миграции ОМВД России «Предгорный» к снятию ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и н/л ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учёта по адресу: Предгорный муниципальный округ <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, путем принесения апелляционной жалобы через Предгорный районный суд Ставропольского края, в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья «подпись» Н.В. Дождёва
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 13 сентября 2023 года.