Решение по делу № 2-2579/2022 от 05.04.2023

Дело № 2-300/2023

УИД: 91RS0022-01-2022-003412-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года г. ФИО5

Феодосийский городской суд Республики ФИО5 в составе:

председательствующего судьи Ярошенко Г.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города ФИО5 Республики ФИО5 об обязании совершить определенные действия, третьи лица: Муниципальное казенное учреждение «Управление имущественных и земельных отношений Администрации города <данные изъяты> Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру <данные изъяты>, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, через своего представителя ФИО4, обратились в Феодосийский городской суд Республики ФИО5 с иском к Администрации города ФИО5 Республики ФИО5, в котором просят:

- урегулировать разногласия, возникшие между ними, как покупателями, и Администрацией города ФИО5 Республики ФИО5, как продавцом, при заключении договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по выкупу земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, изложив пункт № договора в следующей редакции: «Цена земельного участка составляет <данные изъяты> рублей. Ценой земельного участка является 5% от кадастровой стоимости»;

- обязать Администрацию города ФИО5 Республики ФИО5 подготовить, подписать в трех экземплярах и направить в их адрес договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, в новой редакции, изложив пункт № договора в следующей редакции: «Цена земельного участка составляет <данные изъяты> рублей. Ценой земельного участка является 5% от кадастровой стоимости».

В обоснование требований истцы указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, расположенный в границах земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Указанный земельный участок передан им в аренду на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Администрацией города ФИО5 Республики ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Администрацию города ФИО5 Республики ФИО5 с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность путем выкупа без проведения торгов в порядке, предусмотренном Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность путем выкупа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городской округ ФИО5 Республики ФИО5, без проведения торгов», утвержденным постановлением Администрации города ФИО5 Республики ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам предоставления муниципальной услуги им для подписания выданы экземпляры договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в пункте № договора указано, что ценой участка является его кадастровая стоимость в размере <данные изъяты> рублей; ценой земельного участка является его кадастровая стоимость, которая устанавливается на основании решения № сессии <данные изъяты> городского совета Республики ФИО5 № созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка определения размера платы за установление сервитута, публичного сервитута, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ ФИО5 Республики ФИО5» и указана в выписке из Единого государственного реестра недвижимости. Таким образом, Администрацией города ФИО5 Республики ФИО5 применена выкупная цена в размере 100 % от кадастровой стоимости. Вместе с тем, что на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ решением № сессии № созыва <данные изъяты> городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № была установлена «льготная» - 5 % от кадастровой стоимости цена продажи земельного участков с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, на котором расположен жилой дом, они обратились с заявлением о внесении изменений в договор и протоколом разногласий к договору купли-продажи земельного участка с просьбой об изготовлении экземпляров договоров купли-продажи земельного участка в новой редакции, а именно в пункте № договора указать цену земельного участка в размере 5 % от кадастровой стоимости. Однако письмом Администрации города ФИО5 Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № № было сообщено, что решением № сессии <данные изъяты> городского совета № созыва от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что цена продажи земельного участка в размере 5% от кадастровой стоимости может быть применена после истечения 5 лет с момента возникновения права собственности на жилой дом. Полагают, что действия Администрации города ФИО5 Республики ФИО5 об отказе в изложении договора купли-продажи земельного участка в новой редакции по указанным основаниям являются незаконными и нарушают их права на льготный выкуп земельного участка.

Ссылаясь на вышеизложенное, на положения статей 421, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, просили исковые требования удовлетворить.

Определением Феодосийского городского суда Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное казенное учреждение «Управление имущественных и земельных отношений Администрации города <данные изъяты>».

Определением Феодосийского городского суда Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО5.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, каких-либо ходатайств суду не заявили, направили своего представителя ФИО4, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, который подал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отсутствие истцов, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Администрация города ФИО5 Республики ФИО5 явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель ФИО8, действующий на основании доверенности, подал ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя Администрации города ФИО5 Республики ФИО5, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, о причинах неявки суду не сообщили, каких-либо ходатайств суду не заявили, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку лица, участвующие в деле, в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии с требованиями статей 148, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нормы материального закона, подлежащего применению по делу, определяются судом.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <данные изъяты> городского нотариального округа Республики ФИО5 ФИО9

ФИО2 является собственником <данные изъяты> доли жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи доли в праве общей собственности на жилой дом, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Феодосийского городского нотариального округа Республики ФИО5 ФИО10

По сведениям Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № № право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО1 (<данные изъяты> доли) ДД.ММ.ГГГГ за №, и ФИО2 (<данные изъяты> доли) ДД.ММ.ГГГГ за №.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города ФИО5 Республики ФИО5, как арендодателем, и ФИО1, ФИО2, как арендаторами, был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого Администрация города ФИО5 Республики ФИО5 обязуется передать, а арендаторы обязуются принять в аренду земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., а именно ФИО1 – <данные изъяты> доли в праве аренды, ФИО2 – <данные изъяты> доли в праве аренды; категория земель – земли населенных пунктов, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> цель предоставления – для обслуживания жилого дома; вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (пункт №).

В пункте № договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок его действия на <данные изъяты> лет.

В соответствии с пунктами № договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок считается переданным арендодателем в аренду арендаторам с даты, указанной в акте приема-передачи земельного участка, являющемся обязательным приложением в настоящему договору. Договор вступает в силу с даты подписания акта приема-передачи земельного участка.

На основании акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 приняли вышеуказанный земельный участок.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, предоставленной Ялтинским городским управлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № № использования – для индивидуального жилищного строительства, зарегистрировано за Муниципальным образованием городской округ ФИО5 Республики ФИО5; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Также имеются сведения о регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, ФИО2, на срок с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2, через представителя ФИО4, действующего на основании доверенности, обратились в Администрацию города ФИО5 Республики ФИО5 с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность путем выкупа без проведения торгов на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность путем выкупа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городской округ ФИО5 Республики ФИО5, без проведения торгов» в новой редакции, утвержденным постановлением Администрации города ФИО5 Республики ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данного заявления Администрацией города ФИО5 Республики ФИО5 был подготовлен проект договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно пункту № которого цена земельного участка составляет <данные изъяты> рублей. Ценой земельного участка является его кадастровая стоимость, которая устанавливается на основании решения № сессии Феодосийского городского совета Республики ФИО5 2 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка определения размера платы за установление сервитута, публичного сервитута, платы за проведение перераспределения земельных участков размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ ФИО5 Республики ФИО5» и указана в выписке из Единого государственного реестра недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2, через представителя ФИО4, действующего на основании доверенности, направили протокол разногласий к договору купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с условием согласования пункта № договора в следующей редакции: «Цена земельного участка составляет <данные изъяты> рублей; ценой земельного участка является 5% от кадастровой стоимости, которая устанавливается с учетом пункта № решения № сессии № созыва Феодосийского городского совета Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Порядок определения размера платы за установление сервитута, публичного сервитута, платы за проведение перераспределение земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ ФИО5 Республики ФИО5, утвержденной решением № сессии <данные изъяты> городского совета Республики ФИО5 2 созыва от ДД.ММ.ГГГГ №» и указана в выписке из Единого государственного реестра недвижимости», ссылаясь на то, что на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ № пунктом № решения № сессии № созыва Феодосийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № установлена льготная в размере 5 % от кадастровой стоимости цена продажи земельного участка с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), на котором расположен жилой дом, собственнику такого дома.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № № Администрация города ФИО5 Республики ФИО5 указала на невозможность заключить договор купли-продажи земельного участка на указанных истцами условиях, поскольку пунктом № решения № сессии Феодосийского городского совета Республики ФИО5 № созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка определения размера платы за установление сервитута, публичного сервитута, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ ФИО5 Республики ФИО5», с учетом решения <данные изъяты> сессии Феодосийского городского совета Республики ФИО5 № созыва от ДД.ММ.ГГГГ № и решения <данные изъяты> сессии Феодосийского городского совета Республики ФИО5 № созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Порядок определения размера платы за установление сервитута, публичного сервитута, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ ФИО5 Республики ФИО5, утвержденный решением № сессии <данные изъяты> городского совета Республики ФИО5 № созыва от ДД.ММ.ГГГГ №», установлено, что при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов, находящегося в собственности муниципального образования городской округ ФИО5 Республики ФИО5, цена продажи такого земельного участка устанавливается в размере № процентов от кадастровой стоимости земельного участка с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), на котором расположен жилой дом, собственнику такого жилого дома, существенными условиями, при которых цена продажи земельных участков будет составлять 5 процентов от кадастровой стоимости земельного участка являются: соответствия вида разрешенного использования земельного участка виду разрешенного использования, Предусмотренному Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ ФИО5 Республики ФИО5; истечение пяти лет с момента возникновения права собственности на жилой дом. Согласно предоставленным сведениям, с момента возникновения права собственности на жилой дом в отношении ФИО11 прошло 4 года, а в отношении ФИО2 прошло № года.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Пунктом 1 статьи 555 Гражданского кодекса Российской федерации установлено, что договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, не применяются.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статей 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия, на которых суд обязывает заключить договор, не могут противоречить законодательству, действующему на момент рассмотрения спора.

Как следует из пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (пункт 3 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 24.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» по общему правилу сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Следовательно, цена находящегося в муниципальной собственности земельного участка, выкупаемого собственником расположенных на таком участке строений, определяется исходя из кадастровой стоимости этого участка на момент обращения собственника расположенных на нем строений в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

Решением № сессии № созыва Феодосийского городского совета Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок определения размера платы за установление сервитута, публичного сервитута, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ ФИО5 Республики ФИО5 (далее – Порядок).

Согласно пункту № Порядка (в редакции решения № сессии № созыва № городского совета Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Порядок определения размера платы за установление сервитута, публичного сервитута, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ ФИО5 Республики ФИО5, утвержденный решением № сессии Феодосийского городского совета Республики ФИО5 № созыва от ДД.ММ.ГГГГ №) при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов, находящегося в собственности муниципального образования городской округ ФИО5 Республики ФИО5, цена продажи такого земельного участка устанавливается в размере № процентов кадастровой стоимости земельного участка с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), на котором расположен жилой дом, собственнику такого жилого дома. Определить, что существенным условием, при котором цена продажи земельных участков будет составлять 5 процентов от кадастровой стоимости земельного участка является соответствие вида разрешенного использования земельного участка виду разрешенного использования, предусмотренному Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ ФИО5 Республики ФИО5.

Также пунктами № Порядка установлено, что расчет цены продажи земельного участка, в случаях, предусмотренных пунктом № настоящего Порядка, производится по состоянию на дату поступления соответствующего заявления в Администрацию города ФИО5 Республики ФИО5; положения раздела 5 Порядка действуют до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту № Порядка (в редакции решения № сессии № созыва № городского совета Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Порядок определения размера платы за установление сервитута, публичного сервитута, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ ФИО5 Республики ФИО5, утвержденный решением № сессии Феодосийского городского совета Республики ФИО5 № созыва от ДД.ММ.ГГГГ №) при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов, находящегося в собственности муниципального образования городской округ ФИО5 Республики ФИО5, цена продажи такого земельного участка устанавливается в размере 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), на котором расположен жилой дом, собственнику такого жилого дома. Определить, что существенным условием, при котором цена продажи земельных участков будет составлять № процентов от кадастровой стоимости земельного участка являются: соответствие вида разрешенного использования земельного участка виду разрешенного использования, предусмотренному Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ ФИО5 Республики ФИО5; истечение пяти лет с момента возникновения права собственности на жилой дом.

Постановлением Администрации города ФИО5 Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги Предоставление в собственность путем выкупа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городской округ ФИО5 Республики ФИО5, без проведения торгов» в новой редакции.

Согласно пунктам № вышеназванного Административного регламента результатом предоставления муниципальной услуги является: 1) заключение договора купли-продажи земельного участка; 2) постановление об отказе в заключении договора купли-продажи земельного участка. Срок предоставления муниципальной услуги при предоставлении земельного участка без проведения торгов путем заключения договора купли-продажи не должен превышать 30 календарных дней со дня поступления заявления в Сектор. Днем начала оказания муниципальной услуги, считается день поступления заявления в Сектор и приложенных к нему документов (дата приема входящего документа фиксируется в журнале регистрации входящих заявлений в Секторе).

Таким образом, учитывая, что ФИО1 и ФИО2 обратились в Администрацию города ФИО5 Республики ФИО5 с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность путем выкупа без проведения торгов ДД.ММ.ГГГГ, а пунктом № Порядка установлено, что расчет цены продажи земельного участка, в случаях, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка, производится по состоянию на дату поступления соответствующего заявления в Администрацию города ФИО5 Республики ФИО5, то в данном случае в соответствии с пунктом № Порядка (в редакции решения № сессии № созыва Феодосийского городского совета Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ) цена продажи спорного земельного участка будет составлять № процентов его кадастровой стоимости.

По сведениям Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО5 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> рублей, соответственно цена его продажи составляет, исходя из 5 процентов его кадастровой стоимости, <данные изъяты> рублей.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования истцов ФИО1, ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, учитывая, что ФИО1 и ФИО2 обратились в Администрацию города ФИО5 Республики ФИО5 с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность путем выкупа без проведения торгов ДД.ММ.ГГГГ, а в соответствии с пунктом № Порядка (в редакции решения № сессии 2 созыва Феодосийского городского совета Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ) цена продажи земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> рублей, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и ФИО2 в полном объеме.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что при подаче искового заявления истцами была оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, по <данные изъяты> рублей каждый, что подтверждается квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ №, №, которые подлежат взысканию с Администрации города ФИО5 Республики ФИО5 в пользу истцов.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2 – удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между ФИО1 (паспорт гражданина <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ФИО5 в г. ФИО5), ФИО3 (паспорт гражданина <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» <адрес>), как покупателями, и Администрацией города ФИО5 Республики ФИО5 (ОГРН №, ИНН №), как продавцом, при заключении договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по выкупу земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: ФИО5, г. ФИО5<адрес>, изложив пункт № договора в следующей редакции: «Цена земельного участка составляет <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубль <данные изъяты> копейка. Ценой земельного участка является 5% от кадастровой стоимости».

Обязать Администрацию города ФИО5 Республики ФИО5 (ОГРН №, ИНН №) подготовить, подписать в трех экземплярах и направить в адрес ФИО1 (паспорт гражданина <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ФИО5 в г. ФИО5), ФИО3 (паспорт гражданина <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» <адрес>) договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в новой редакции, изложив пункт <данные изъяты> договора в следующей редакции: «Цена земельного участка составляет <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубль <данные изъяты> копейка. Ценой земельного участка является 5% от кадастровой стоимости».

Взыскать с Администрации города ФИО5 Республики ФИО5 (ОГРН №, ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Администрации города ФИО5 Республики ФИО5 (ОГРН №, ИНН №) в пользу ФИО3 (паспорт гражданина <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО5 через Феодосийский городской суд Республики ФИО5 в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Г.А. Ярошенко

Копия верна:

Судья: Секретарь: