Решение по делу № 2А-3941/2022 от 25.08.2022 | Солнечногорский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-3941/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2022 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Г.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Солнечногорского городского прокурора Московской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО о признании информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Солнечногорский городской прокурор Московской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО о признании информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В обоснование заявленных требований указано, что Солнечногорской городской прокуратурой проведен мониторинг сети Интернет с целью выявления сайтов, на которых размещены сообщения о продаже любыми пользователями, находящимися на сайте, удочек для ловли рыбы с механизмом воздействия электрическим током, в ходе которого установлено, что на сайте http://electro-fisher.com/technic1SAM300HRU.html содержатся предложения приобретения за плату любыми пользователями, находящимися на сайте, удочек для ловли рыбы с механизмом воздействия электрическим током. Установить физическое (юридическое) лицо, которому принадлежит Интернет-сайт http://electro-fisher.com/technic1SAM300HRU.html в ходе проверки не представилось возможным, так как размещенный на ней номер телефона используется исключительно для разъяснения порядка оплаты и доставки товара. Распространение вышеуказанной информации запрещено на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Солнечногорской городской прокуратурой проведен мониторинг сети Интернет с целью выявления сайтов, на которых размещены сообщения о продаже любыми пользователями, находящимися на сайте, удочек для ловли рыбы с механизмом воздействия электрическим током, в ходе которого установлено, что на сайте http://electro-fisher.com/technic1SAM300HRU.html содержатся предложения приобретения за плату любыми пользователями, находящимися на сайте, удочек для ловли рыбы с механизмом воздействия электрическим током.

Установить физическое (юридическое) лицо, которому принадлежит Интернет-сайт http://electro-fisher.com/technic1SAM300HRU.html в ходе проверки не представилось возможным, так как размещенный на ней номер телефона используется исключительно для разъяснения порядка оплаты и доставки товара.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения видов и количества разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

В соответствии со ст. 43.1 указанного Федерального закона, основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к их сохранению.

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.11.2010 № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» добыча водных биоресурсов с использованием запрещенных орудий лова, основанных на действии электротока, во всех случаях является незаконной.

Таким образом, реализация и приобретение за плату через указанный сайт электроудочек противоречит вышеуказанным требованиям законодательства и является незаконной.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Во исполнении указанных требований, ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Между тем, использование электроудочек содержит признаки административного правонарушения (нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира (ст. 8.37 КоАП РФ)) и уголовного преступления (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений (ст. 256 УК РФ)).

Страница по сетевому адресу http://electro-fisher.com/technic1SAM300HRU.html на момент проверки не была включена в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

С учетом изложенного, распространение вышеуказанной информации подлежит запрету на территории Российской Федерации, поскольку реализация вышеуказанных электроудочек посредством сети Интернет предоставляет возможность использовать незаконные орудия лова для добычи водных биологических ресурсов с применением способов их массового истребления, нарушая установленный в целях сохранения, восстановления и поддержания водных биоресурсов порядок их изъятия из среды обитания, а также способствуя совершению действий, за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность, облегчая их совершение.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149, в Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 5 указанной статьи Закона к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

На настоящий момент вышеперечисленные указатели страниц сайта, на которых размещена указанная информация, в Реестре отсутствуют.

В силу правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2015 № 51-КГПР15-7 по делам о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации запрещенной.

Учитывая, что совокупностью представленных доказательств подтверждается наличие законных оснований для признания вышеприведенных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Солнечногорского городского прокурора Московской области в защиту интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://electro-fisher.com/technic1SAM300HRU.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Внести сайт в сети «Интернет» http://electro-fisher.com/technic1SAM300HRU.html в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 26 августа 2022 года.

Судья Алехина О.Г.

<данные изъяты>