УИД №
Дело №
учет №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Гильмутдиновой А.И.,
при секретаре судебного заседания Миннехановой Д.Х.,
с участием прокурора Нуруллина М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нурлатского городского прокурора Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВЛЕНО:
Нурлатский городской прокурор Республики Татарстан обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование иска указал, что в ходе проведенного Нурлатского городской прокуратурой РТ ДД.ММ.ГГГГ проверки выявлены электронные адреса: №, в котором содержится текст песни «Последний звонок» исполнителя Оксимирон, №, в которых содержатся текст «План Даллеса по уничтожению СССР (России)». Приведенные материалы признаны экстремистским и внесены в Федеральный список экстремистских материалов Минюста России за № и №.
Просит признать информацию, размещенную по вышеуказанным электронным адресам, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.
В судебном заседании помощник Нурлатского городского прокурора РТ Нуруллин М.Р., поддержал заявленные требования и дал пояснения, аналогичные вышеизложенному.
Заинтересованное лицо – представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РТ ФИО1 в суд не явился. От него поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором он просил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 351 «О мерах по вопросам обеспечения информационной безопасности Российской Федерации» сеть Интернет является информационно-телекоммуникационной сетью международного информационного обмена, доступ к которой не ограничен определенным кругом лиц.
Органы прокуратуры, являясь единой федеральной системой органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на ее территории, в рамках предоставленных им полномочий, участвуют в правовом регулировании отношений, в том числе и возникающих в сети Интернет, выявляют и пресекают правонарушения со стороны ее участников и пользователей, координируют деятельность контролирующих и правоохранительных органов в указанной сфере. В целях ограничения свободного доступа к интернет-ресурсам с противозаконным содержанием прокурор использует весь комплекс мер реагирования, в том числе и путем предъявления заявлений об ограничении доступа к таким интернет-ресурсам по правилам статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Целью данного обращения прокурора является защита интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, с последующим включением сведений в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной, что отвечает требованиям статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
Согласно части 1 статьи 10 названного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами
По правилам статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ).
По делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.
Как следует из материалов дела, Нурлатской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, в ходе которой выявлены электронные адреса: №, в котором содержится текст песни «Последний звонок» исполнителя Оксимирон, №, в которых содержатся текст «План Даллеса по уничтожению СССР (России)». Приведенные материалы признаны экстремистским и внесены в Федеральный список экстремистских материалов Минюста России за № и №.
Согласно пунктам 3, 5, 6 части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» в целях противодействия экстремисткой деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют практические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
Указанная на вышеуказанных ресурсах информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, может способствовать их совершению. Размещенная информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц, а также побуждает их к совершению правонарушений и преступлений, способствует их совершению. Размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.
Обстоятельства подтверждаются актом осмотра, скриншотами интернет-страницы.
Таким образом, имеются основания для ограничения доступа к информации, размещенной на указанном сайте.
Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории Российской Федерации в соответствии со статьями 15.1,15.2,15.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно положениям Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Определением судьи Нурлатского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ приняты меры предварительной защиты по административному иску в виде ограничения доступа к информации, расположенной по приведенным электронным адресам.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация не доступна (отсутствует) по электронным адресам №
На момент рассмотрения дела указанные 4 интернет-страницы в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Нурлатского городского прокурора Республики Татарстан, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную по электронным адресам:
№;
№;
№
№
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для внесения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Нурлатский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.И. Гильмутдинова
Копия верна. Судья: А.И. Гильмутдинова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.