производство № 2-2615/2022

дело № 67RS0003-01-2022-003365-03

Решение

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Ландаренковой Н.А.,

при секретаре Хлудневе П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СМУП «ВЦ ЖКХ», ОАО «Жилищник» и МУП «Смоленсктеплосеть» об исключении из платежного документа задолженности, возникшей за пределами исковой давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СМУП «ВЦ ЖКХ», ОАО «Жилищник» и МУП «Смоленсктеплосеть» об исключении из платежного документа задолженности, возникшей за пределами исковой давности, указав в обоснование заявленных требований, что она совместно с двумя несовершеннолетними детьми проживает в квартире по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. В соответствии с платежным документов за декабрь 2021 года по лицевому счету № по оплате жилищно-коммунальных услуг, представленных на вышеуказанное жилое помещение, числиться задолженность по услугам: за период с 01.07.2006 по 31.10.2022 по услуге отопление в размере 20207,44 руб. и по услуге горячее водоснабжение в размере 31917,17 руб., а также за период с 01.07.2006 по 31.01.2022 по услуге содержание жилья в размере 41802 руб. вместе с тем, решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 17.10.2017 с истца и ФИО2 солидарно была взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.06.2014 по 31.10.2016 в общей сумме 83496,89 руб., пени в размере 22309,37 руб., и в возврат государственной пошлины 3316,13 руб. При этом, в ходе судебного разбирательства СМУП «ВЦ ЖКХ» уточнило исковые требования и исключило из иска требования по задолженности за период с 01.11.2009 по 31.05.2014 ввиду пропуска срока исковой давности. Указанное решение суда истцом было исполнено, а исполнительное производство по нему было прекращено ввиду фактического исполнения. Вместе с тем, ответчиком необоснованно задолженность по жилищно-коммунальным услугам, возникшая за пределами срока исковой давности, все равно отражается в платежных документах, размер пени начисленной на сумму задолженности с каждым месяцем возрастает. Подобными действиями ответчика нарушаются ее права, как потребителя коммунальных услуг. В добровольном порядке ОАО «Жилищник», СМУП «ВЦ ЖКХ» отказались осуществить списание с лицевого счета истца возникшей за пределами срока исковой давности задолженности.

Просит суд обязать ответчиков исключить из финансового лицевого счета №, открытого для оплаты жилищно-коммунальных услуг, начисленных по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, задолженность, возникшую за пределами сроков исковой давности, а именно, за период с 01.07.2006 по 01.04.2019, а равно начисленную за указанный период пеню по соответствующим видам коммунальных услуг.

Протокольным определением суда от 05.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечен, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, обосновав их изложенными выше обстоятельствами.

Представитель ответчика ОАО «Жилищник» ФИО5 исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в их письменных возражениях, согласно которым СМУП «ВЦ ЖКХ» осуществляет функции агента на основании агентских договоров, заключенных с ОАО «Жилищник», МУП «Смоленсктеплосеть», и по условиям указанных договоров осуществляет от имени и за счет Принципалов юридические и фактические действия по взиманию платы за оказанные и оказываемые поставщиками (исполнителями) жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ), осуществляет начисление платы за ЖКУ, формирует платёжные документы, на основании которых вносится плата за ЖКУ, доставку их потребителям. Обращает внимание суда на то, что между истцом и СМУП "ВЦ ЖКХ" отсутствуют договорные отношения. Являясь агентом по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) и формированию платежных документов, СМУП «ВЦ ЖКХ» не наделено полномочиями производить перерасчет оплаты за ЖКУ в спорных ситуациях, а также списывать дебиторскую задолженность принципалов-исполнителей ЖКУ. Таким образом, СМУП "ВЦ ЖКХ" является ненадлежащим ответчиком. В рамках агентских договоров СМУП «ВЦ ЖКХ» начисляет оплату за ЖКУ по жилому помещению по адресу: <адрес>, которому присвоен лицевой счет №. По состоянию на 04.08.2022 по указанному адресу за период с 01.07.2006 по 30.04.2019 имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 84 526,82 руб. Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 17.10.2017 была взыскана с ФИО1, ФИО2 солидарно в пользу СМУП «ВЦ ЖКХ» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.06.2014 по 31.10.2016. Задолженность погашена частично. Также мировым судьей судебного участка № 7 в г. Смоленске был вынесен судебный приказ о взыскании ФИО1 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.02.2017 по 30.11.2019. Задолженность также погашена частично. Поступающие платежи в качестве оплаты жилищно-коммунальных услуг по жилому помещению истца распределяются с учетом х норм действующего законодательства. В связи, с чем содержащаяся в платежных документах информация о задолженности по оплате коммунальных услуг не нарушает права истца. Кроме того, истечение срока исковой давности не является основанием для исключения образовавшейся задолженности по жилищно-коммунальным платежам и, соответственно, не может служить основанием для возложения на кредитора обязанности не учитывать и не отражать эту задолженность в начислениях. Считают, что истцом избран неверный способ защиты прав. О пропуске исковой давности вправе заявлять лицо, являющееся ответчиком по делу, либо третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требовании или требования о возмещении убытков.

Ответчики ОАО «Жилищник» и МУП «Смоленсктеплосеть», а также третье лицо судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3, будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

В силу ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена в ст. 154 ЖК РФ, которая включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено, что истец совместно с двумя несовершеннолетними детьми ФИО11 проживает в квартире по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма (л.д. 6-12).

Кроме того, в спорном жилом помещении зарегистрирована также дочь истца ФИО1.

В целях начисления и оплаты коммунальных платежей по указанному адресу открыт лицевой счет №.

Данное жилое помещение находится в доме, имеющим статус жилого, и обслуживается ОАО «Жилищник».

СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» на основании агентских договоров, заключенных с ОАО «Жилищник», МУП «Смоленсктеплосеть» взыскивает задолженность за жилищно-коммунальные услуги, а также оказывает ресурсоснабжающим организациям г. Смоленска комплекс услуг по начислению платы, расчетам по оказываемым данными организациями жилищно-коммунальным услугам.

Согласно заключенному между ОАО «Жилищник» (Принципал) и СМУП «ВЦ ЖКХ» (Агент) агентскому договору № 09/13 от 01.11.2013 СМУП «ВЦ ЖКХ» осуществляет по поручению Принципала от его имени и за его счет следующие действия: юридические и фактические действия по взиманию платы за оказываемые Принципалом жилищно-коммунальные услуги (содержание и ремонт жилья, отопление электроснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение и другие), а также осуществляет начисление платы за ЖКУ, формирование платежных документов, взыскание с населения в судебном порядке дебиторской задолженности Принципала за жилищно-коммунальные услуги, в том числе и образовавшейся на момент расторжения ранее заключенных агентских договоров (л.д. 53-56).

Договором № 34/9-СУД от 20.05.2016 заключенным между МУП «Смоленсктеплосеть» (Принципал) и СМУП «ВЦ ЖКХ» (Агент), предусмотрено начисление, сбор и перечисление Принципалу платежей от населения за «отопление» и «горячее водоснабжение».

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 17.10.2017 по делу № удовлетворены исковые требования СМУП «ВЦ ЖКХ», с истца и ФИО2 солидарно взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.06.2014 по 31.10.2016 в сумме 83496,89 руб., пени в размере 22309,37 руб. и в возврат государственной пошлины 3316,13 руб. (л.д. 14-15).

По взысканию указанной задолженности 06.12.2017 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, и которое 09.03.2021 было окончено фактическим исполнением должником в полном объеме требований исполнительного документа (л.д.16-17).

Согласно расчету СМУП «ВЦ ЖКХ», задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету № по состоянию на 25.02.2022 за период с 01.07.2006 по 31.01.2022 составляет 283680 руб. 13 коп (л.д.18-21).

Согласно уточненному в ходе рассмотрения дела расчету СМУП «ВЦ ЖКХ», задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету № по состоянию на 04.08.2022 за период с 01.07.2006 по 30.04.2019 составляет 85 526 руб. 82 коп. При этом, согласно расшифровке задолженность в сумме 84526,82 руб. включает в себя, в том числе: 36854,30 руб. – задолженность по услуге содержание жилья, 20207,44 руб. – задолженность по услуге отопление, 27465,08 руб. – задолженность по услуге горячее водоснабжение.

Как указывает истец в своем исковом заявлении, вышеназванное решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 17.10.2017 ею исполнено 09.03.2021, и в этой связи она обращалась с заявлением в СМУП «ВЦ ЖКХ» и МУП «Смоленсктеплосеть» об исключении из платежных документов задолженности за услуги «Содержание жилья», «Отопление» и «Горячее водоснабжение». Однако ответчики отказали истцу в исключении вышеназванных задолженностей (л.д. 22-25).

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491).

Частями 2, 4 ст.154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, п. 66 Правил № 354).

Пунктом 37 Правил № 354 установлено, что расчетным периодом является календарный месяц.

Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 декабря 2014 г. № 924/пр (приложение №1 к приказу) (в настоящее время используется Примерная форма платежного документа, утвержденная приказом того же министерства от 26 января 2018 г. № 43/пр).

Платежный документ должен содержать, в том числе сведения о задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (п. 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п.п. «з» п. 69 Правил № 354).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

В судебном заседании истец не отрицала, что у неё имелась задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за принадлежащее ей жилое помещение, однако по решению суда от 17.10.2017 она подлежит исключению из лицевого счета.

Общий срок для защиты нарушенного права (исковая давность) составляет 3 года (п. 1 ст. 196 ГК РФ). По истечении этого срока исполнитель (кредитор) не вправе в одностороннем порядке совершать действия, направленные на осуществление своего права (пункт 3 статьи 199 ГК РФ).

Правилами № 354 установлен исчерпывающий перечень случаев перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги (пункты 61, 62, 81(11)) с обязательным указанием в платежном документе оснований такого перерасчета (п.п. «ж» п. 69). При этом ни нормами ЖК РФ, ни Правилами № 354 не предусмотрено доначисление платы за коммунальные услуги, спустя более трёх лет после окончания расчетного периода.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 41 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Таким образом, в платёжных документах указываются сведения о задолженностях за периоды, по которым не истёк срок исковой давности.

Вместе с тем, исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, указание в платежных документах сведений о наличии задолженности за предшествующие периоды не умаляет прав истца по оплате коммунальных услуг за те периоды, в отношении которых срок исковой давности не истек.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В связи с чем, о пропуске исковой давности вправе заявлять лицо, являющееся ответчиком по делу, либо третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

Само по себе отражение в платежном документе задолженности, находящейся за сроками исковой давности, не является автоматическим основанием к ее списанию вне рамок конкретного судебного спора о взыскании таковой.

В рассматриваемой ситуации судебный спор, в рамках которого возможно заявлять о пропуске срока исковой давности, отсутствует.

Истцом было реализовано подобное право в рамках рассмотрения Ленинским районным судом г. Смоленска, гражданского дела № о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, где ею было заявлено о пропуске истцом срока давности и данным доводам судом была дана соответствующая правовая оценка, и что привело ко взысканию задолженности в пределах срока исковой давности.

Вместе тем, учитывая, что в судебном заседании представитель СМУП «ВЦ ЖКХ» признала, что задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, взысканная с истца решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 17.10.2017 исключена из финансового лицевого счета открытого по квартире истца, частично и продолжает указываться в платежном документе в составе подлежащей оплате задолженности ежемесячно, суд полагает возможным в данной части возложить на ответчика обязанность исключить эту задолженность из финансового лицевого счета и платежного документа, поскольку подобное ее указание ведет к получению ранее взысканной и фактически выплаченной оплаты повторно, то есть, к неосновательному обогащению платежного агента.

В части иной числящейся на лицевом счете задолженности суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для ее исключения из финансового лицевого счета, поскольку ее учет платежным агентом какие-либо права истца не нарушает, оспаривание задолженности возможно в рамках спора о ее взыскании с потребителя, в связи с чем, в данной части истцом избран неверный способ защиты права.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к СМУП «ВЦ ЖКХ», ОАО «Жилищник» и МУП «Смоленсктеплосеть» об исключении из платежного документа задолженности, возникшей за пределами исковой давности, подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ОАО «Жилищник», СМУП «ВЦ ЖКХ», МУП «Смоенсктеплосеть» исключить из финансового лицевого счета №, открытого на имя для оплаты жилищно-коммунальных услуг, начисляемых по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, задолженность, взысканную по решению Ленинского районного суда г. Смоленска по делу №, а именно, за период с 01.06.2014 по 31.10.2016, в течение месяца с даты вступления настоящего решения в законную силу.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Ландаренкова