УИД 37RS0020-01-2023-001615-74

Дело № 2а-1333/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гаврилов-Посад 6 декабря 2023 года

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Малышевой Т.В.

при секретаре судебного заседания Ариповой Т.Б.

с участием прокурора Беловой Н.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное исковое заявление ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, и возложении на него административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц; запрета посещения мест массового нахождения детей и подростков, школьных и дошкольных образовательных и лечебных учреждений и территорий данных учреждений, центров детского творчества и развития, детско-юношеских спортивных клубов, детских площадок; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 6:00 часов за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Ивановской области, в обоснование указав, что в ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области отбывает наказание ФИО2, который в период нахождения под административным надзором совершил преступления, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а также за совершение преступления при рецидиве.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом рекомендаций по административным ограничениям, высказанным ОМВД РФ по Фурмановскому району.

Административный ответчик ФИО2 согласился с установлением в отношении него административного надзора и ограничений, просил не устанавливать ему запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, объясняя это совместным проживанием с отцом-инвалидом, которого беспокоят ночные проверки сотрудниками полиции.

Суд, изучив представленные материалы, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими частичному удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4 часть 2 статья 3).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Фурмановского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «в» части 2 статьи 115 УК РФ, окончательно определено к отбытию 1 год 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив (л.д. 18-27).

Решением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений (л.д. 11-13). Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены (л.д. 14-17). Преступление, за которое ФИО2 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания совершено ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период нахождения под административным надзором.

Таким образом, в отношении ФИО2 имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2 исчисляется со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно обстоятельствам дела и требованиям закона (статьи 15, 86 УК РФ, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре) административный надзор в отношении ФИО2 необходимо установить после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу правоприменительной позиции, изложенной в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При назначении административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, за совершение которых ФИО2 осужден, обстоятельства их совершения, его поведение за весь период отбывания наказания.

Согласно характеристике, представленной ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области, осужденный ФИО2 характеризуется положительно, поощрений и взысканий не имеет.

Учитывая данные о личности осужденного, суд приходит к выводу, что с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осужденного, для эффективного контроля над поднадзорным, необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Учитывая, что преступление, за которое ФИО2 отбывает наказание, совершено в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить ограничение в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками.

С учетом позиции административного истца и мнения административного ответчика, суд считает необходимым установить ФИО2 ограничение в виде запрета посещения массовых мероприятий.

Разрешая требования административного истца об установлении запретов в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и подростков, школьных и дошкольных образовательных и лечебных учреждений и территорий данных учреждений, центров детского творчества и развития, детско-юношеских спортивных клубов, детских площадок;; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 6:00 часов за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Ивановской области, суд приходит к следующему. Установление запретов должно соответствовать цели административного надзора, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Обстоятельства совершенного преступления по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, время совершения преступления, а также данные о поведении осужденного в местах лишения свободы не позволяют суду прийти к выводу о необходимости применения указанных административных ограничений. В административном исковом заявлении и в материалах дела не представлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что данные ограничения могут способствовать достижению целей административного надзора.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, убывающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на него следующих административных ограничений:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками,

- запрет посещения массовых мероприятий.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.В. Малышева

Мотивированное решение изготовлено 6 декабря 2023 года.