Дело №2-2699/2023
70RS0001-01-2023-003424-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Усмановой Е.Ю.,
при секретаре Николаевой Ю.А.,
помощник судьи Моисеева А.С.,
с участием представителя истца Г.В.Г., действующего по доверенности от /________/ сроком действия три года, представителя ответчика Б.М.С., действующей на основании доверенности от /________/ сроком до /________/, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску К.О.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о включении периодов работы и обучения в специальный стаж,
установил:
К.О.И. обратилась в суд с иском, в котором просила суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы воспитателем яслей-сада /________/ с /________/ по /________/, нахождение в учебных отпусках в период работы в должности воспитателя МБДОУ «Детский Сад /________/» с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ во время обучения в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Томский государственный педагогический университет». В обоснование требований указала, что обратилась /________/ и /________/ в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением /________/ от /________/ ей было отказано в установлении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. В специальный стаж в связи с педагогической деятельностью зачтено 17 лет 10 месяцев 4 дня – периоды работы истца в должности воспитателя в детских дошкольных учреждениях /________/ ЗАТО Северск с /________/ по /________/, с /________/ по настоящее время. Отказано во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью: период работы воспитателем яслей-сада /________/ на время административного отпуску по уходу за ребенком К.И,А. с /________/ по /________/, учебные отпуска в период работы в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад /________/» с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ во время обучения в ГУ ВПО «Томский государственный педагогический университет». С /________/ в связи с реорганизацией Администрации Самусьского сельского микрорайона /________/ и передачей яслей-садов в подчинение МУ УДУ /________/ истец она стала занимать должность младшего воспитателя 3 разряда яслей-сада /________/ МУ УДУ /________/. Приказом по муниципальному учреждению «Управление дошкольных учреждений» от /________/ истец с /________/ переведена воспитателем яслей-сада /________/ на период административного отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет воспитателя К.И,А.
Определением от /________/ принят отказ от иска в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж период работы с /________/ по /________/, производство по делу в указанной части прекращено.
В окончательной варианте заявленных требований истец просит суд обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы воспитателем яслей-сада /________/ с /________/ по 1/________/, нахождение в учебных отпусках в период работы в должности воспитателя МБДОУ «Детский Сад /________/» с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ во время обучения в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Томский государственный педагогический университет»
Истец К.О.И., извещенная надлежащим образом, в суд не явилась.
Представитель истца Г.В.Г. в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика Б.М.С. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поддержала доводы письменных возражений на исковое заявление, в которых указано, что спорные периоды работы имели место в период действия списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельностей которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от /________/ /________/ «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» с применением положений п.2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с /________/ по /________/ включительно, данным списком должности помощника воспитателя, младшего воспитателя не предусмотрены. Спорный период работы истца с /________/ по /________/ в должности воспитателя яслей-сада /________/ не подлежит включению в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие продолжительность спорного периода, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорный период отображен без указания кода льготы, заработная плата начислялась истцу за работу в должности младшего воспитателя. Периоды учебных отпусков не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не предусмотрены Правилами /________/.
Третье лицо МБДОУ «Детский сад /________/» в суд представителя не направило, извещено надлежащим образом.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, определив на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
Статьей 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от /________/ №400-ФЗ (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с /________/.
По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Пунктом 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от /________/ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от /________/ N 665).
Подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от /________/ N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с /________/ по /________/ включительно;
- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от /________/ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с /________/ по /________/ включительно;
В разделе "Наименование должностей" и "наименование учреждений" списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от /________/ N 463, предусмотрена должность воспитателя, работающего в детских дошкольных учреждениях всех типов.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /________/ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /________/ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от /________/ N 258н.
Из статьи 3 Федерального закона от /________/ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от /________/ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от /________/ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от /________/ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от /________/ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от /________/ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от /________/ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от /________/ N 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей).
В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что /________/, /________/ К.О.И., /________/ года рождения, обратилась с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по /________/ /________/ от /________/ в стаж К.О.И., дающий право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ засчитано 17 лет 10 месяцев 4 дня, исключены из специального стажа в связи с педагогической деятельностью 12 лет 10 дней, отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности.
Указанным решением не зачтен в специальный стаж работы в связи с педагогической деятельностью период работы с /________/ по /________/, так как работа протекала в должности, не предусмотренной Списками, а также учебные отпуска в период работы в ясли-саду «Сказка» Самусьского поссовета с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ согласно данным, содержащимся на лицевом счете застрахованного лица.
Заявляя требования о включении в специальный стаж периода работы с /________/ по /________/, истец указывает, что в спорный период работала воспитателем 7 разряда, т.е. в должности, предусмотренной Списком.
Из трудовой книжки, заполненной на имя К.О.И. (ФИО1) О.И. серии AT-VI /________/, следует, что /________/ принята в ясли-сад «Сказка» Самусьского поссовета помощником воспитателя на период декретного отпуска, /________/ в связи с административным переподчинением Администрация поссовета реорганизована в Администрацию мкр Самусь /________/, /________/ в связи с реорганизацией Самусьского сельского микрорайона /________/ и передачей я/садов в подчинение МУ УД /________/ считать младшим воспитателем по 3 разряду я/сада 34 МУ УДУ /________/, /________/ переведена воспитателем ясли-сада /________/ на период административного отпуска, /________/ установлен 6 разряд младшего воспитателя я/сада /________/, /________/ переведена воспитателем 7 разряда.
Согласно справке МБДОУ «Детский сад /________/» от /________/ /________/ К.О.И., /________/ года рождения, с /________/ принята временно воспитателем на 1,0 ставку в ясли/сад «Белочка» Самусьского поселкового совета, с /________/ переведена помощником воспитателя на период декретного отпуска М.Е,Н,, с /________/ переведена помощником воспитателя постоянно, с /________/ уволена в порядке перевода в ясли-сад «Сказка», с /________/ (/________/) принята помощником воспитателя на период декретного отпуска М.Г.А,, с /________/ в связи с реорганизацией администрации Самусьского сельского микрорайона /________/ и передачей яслей-садов в подчинение МУ УДУ /________/ считалась младшим воспитателем по 3 разряду яслей-сада /________/ МУ УДУ /________/, с /________/ переведена воспитателем я/сада 34 по 7 разряду на период административного отпуска К.И,А., с /________/ установлен 6 разряд младшего воспитателя я/сада /________/, с /________/ переведена воспитателем 7 разряда.
Как следует из приказа /________//лс от /________/, Б.О.И, младший воспитатель яслей-сада /________/ переведена воспитателем на период административного отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет К.И,А. по 7 разряду с окла/________/ руб. в месяц с /________/.
Согласно выписке из табеля учета рабочего времени за ноябрь 1998 следует, что К.И,А. вышла на работу из административного отпуска с /________/.
Однако как следует из архивной справки архивного отдела администрации ЗАТО Северск /________/ от /________/ в карточках-справках и лицевых счетах по заработной плате имеются сведения о работе Б.О.И, за 1997, 1998, 1999 годы в должности младшего воспитателя, ставка в 1997 году 180400 руб., в 1998 году 197,90, в 1999 году 198 руб.
Аналогичные сведения содержатся в архивной справке /________/ от /________/.
Отсутствуют сведения о работе К.О.И. в спорный период воспитателем ясли-сада /________/ и в личной карточке работника /________/.
Также согласно материалам дела К.О.И., зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с /________/.
Период работы К.О.И. с /________/ по /________/ отражен без указания кода льготы.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в карточках-справках, лицевых счетах отсутствуют сведения о работе К.О.И. в 1997-1998 годах в должности воспитателя, ее оклад не соответствовал указанному в приказе о переводе, сведения о льготной работе с /________/ отсутствуют на ИЛС застрахованного лица, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части и включения в специальный стаж работы в связи с педагогической деятельностью периода с /________/ по /________/, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства работы истца в указанный период в должности воспитателя.
Разрешая требования о включении учебных отпусков в специальный стаж, суд исходит из следующего.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 781 периоды выполнявшейся до /________/ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с /________/ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не урегулирован.
Пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотрено, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 516 (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).
В материалах дела имеется приказ /________/ЛС от /________/ о предоставлении учебного отпуска работнику К.О.И., воспитателю МДОУ «Детский сад /________/» на 31 календарный день в период с /________/ по /________/.
Согласно приказу /________/ЛС от /________/ К.О.И., воспитателю МДОУ «Детский сад /________/» предоставлен учебный отпуск длительностью 25 календарных дней в период с /________/ по /________/.
Из приказа /________/ЛС от /________/ следует, что истцу также предоставлен учебный отпуск с /________/ по /________/.
Согласно справке-вызову /________/СП/1137 от /________/ К.О.И. предоставляется дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для промежуточной аттестации с /________/ по /________/ продолжительностью 25 календарных дней.
Согласно справке-вызову /________/СП/07-2005, выданной ГОУВПО «Томский государственный педагогический университет» /________/, К.О.И. предоставляется дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, с /________/ по /________/ продолжительностью 122 календарных дня.
/________/ К.О.И. выдан диплом о высшем образовании ВСГ /________/, согласно которому К.О.И. присуждена квалификация «социальный педагог» по специальности «социальная педагогика».
Согласно ч. 1 ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения.
Частью 1 ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.
Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы.
При указанных обстоятельствах, поскольку в спорные периоды нахождения в учебных отпусках за К.О.И. сохранялось место работы в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад /________/», заработная плата, учебные отпуска в силу положений трудового законодательства относятся к дополнительным отпускам, обучение истца относилось непосредственно к ее профессиональной деятельности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды нахождения К.О.И. в учебных отпусках с /________/ по /________/, с /________/ по /________/.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования К.О.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ включить в стаж работы, дающий право К.О.И. на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения в учебных отпусках с /________/ по /________/, с /________/ по /________/.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А.Усманова
Решение в окончательной форме принято /________/.
Судья Е.А.Усманова