Дело № 2а-4964/2022
УИД 60RS0001-01-2022-010160-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2022 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Пулатовой З.И.
при секретаре Андрееве В.В.
с участием прокурора Быстровой М.В.
представителя административного истца ФИО1
административного ответчика ФИО
переводчика Бахири Ариа
представителя территориального отдела города Пскова Комитета по социальной защите Псковской области ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ЦВСНП УМВД России по Псковской области к несовершеннолетнему ФИО о продлении срока содержания в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Псковской области,
УСТАНОВИЛ:
ЦВСНП УМВД России по Псковской области обратился в суд с административным иском к несовершеннолетнему ФИО о продлении срока содержания в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Псковской области, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ в районе д<адрес> задержан несовершеннолетний гражданин Исламской Республики Иран ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.
Постановлением Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
ФИО помещен в ЦВСНП УМВД России по Псковской области сроком не более 30 суток (до 15.10.2022).
О помещении в центр несовершеннолетнего проинформировано представительство МИД России в г. Пскове, направлены соответствующие информации в УВМ УМВД России Псковской области и УФССП России по Псковской области о помещении в центр несовершеннолетнего и необходимости исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При получении из Посольства Исламской Республики Иран в г. Москве свидетельства на возвращение УФССП России по Псковской области будет завершена процедура принудительного административного выдворения за пределы РФ ФИО в страну гражданской принадлежности.
В связи с чем, в целях обеспечения защиты жизни, здоровья несовершеннолетнего и предупреждения совершения им повторного правонарушения, принимая во внимание, что родители несовершеннолетнего находятся в области Курдистан Республики Иран, административный истец просит продлить срок содержания ФИО в ЦВСНП на 15 суток, либо на время, необходимое для его дальнейшего устройства.
Представитель административного истца ФИО1 требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик – несовершеннолетний ФИО против продления срока его содержания в ЦВСНП УМВД России по Псковской области возражал.
Представитель заинтересованного лица - Территориального отдела г. Пскова Комитета по социальной защите Администрации Псковской области ФИО2 с административным иском согласилась, считая его отвечающим интересам несовершеннолетнего.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 40 КАС РФ в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, КАС РФ и другими федеральными законами, государственный орган может обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, неопределенного круга лиц, публичных интересов.
Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также право свободно выезжать за пределы Российской Федерации. При этом в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанные права могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 ст. 22 Федерального закона РФ от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних») основанием помещения несовершеннолетнего в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел является совершение им правонарушения, влекущего административную ответственность в случаях, если его личность не установлена, либо если он не имеет места жительства, места пребывания или не проживает на территории субъекта Российской Федерации, где им было совершено правонарушение, либо если он проживает на территории субъекта Российской Федерации, где им было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места его проживания не может быть передан родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 4 пункта 3 статьи 22 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несовершеннолетние, указанные в подпунктах 3 - 6 пункта 2 настоящей статьи, могут быть помещены в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел на срок не более 48 часов на основании постановления руководителя органов внутренних дел или уполномоченного сотрудника органов внутренних дел, замещающих должности, перечень которых утверждается министром внутренних дел Российской Федерации.
В силу требований пункта 6 статьи 22 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несовершеннолетние, указанные в ее пункте 2, могут находиться в центре в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток; в исключительных случаях это время может быть продлено на основании постановления судьи на срок до 15 суток, в который не входят период карантина, объявленного органом управления здравоохранением или медицинской организацией, в центре; время болезни несовершеннолетнего, которая подтверждена медицинской организацией и препятствует его возвращению в семью или направлению в соответствующее учреждение; время рассмотрения жалобы или представления прокурора на приговор суда или постановление судьи о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> задержан несовершеннолетний гражданин Исламской Республики Иран ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.
Постановлением Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, помещен в ЦВСНП УМВД России по Псковской области сроком не более 30 суток (до 15.10.2022) (л.д. 10-13).
В целях дальнейшего устройства и передачи несовершеннолетнего законным представителям, проживающим на территории Республики Иран, УМВД России по Псковской области направлены соответствующие запросы в представительство МИД России в г. Пскове, информации в УВМ УМВД России Псковской области и УФССП России по Псковской области о помещении в центр несовершеннолетнего и необходимости исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ (л.д. 14-21).
При таких обстоятельствах, в целях защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего, предупреждения повторных правонарушений, суд находит требования административного истца о продлении срока содержания ФИО в ЦВСНП УМВД России по Псковской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведения о наличии противопоказаний к нахождению несовершеннолетнего ФИО в ЦВСНП УМВД России по Псковской области отсутствуют.
В соответствии с ч. 2 ст. 188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может рассмотрен одновременно с его принятием.
С целью защиты личных интересов несовершеннолетнего, его жизни и здоровья, суд считает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ЦВСНП УМВД России по Псковской области удовлетворить.
Продлить срок содержания несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Исламской Республики Иран в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Псковской области сроком до 15 (пятнадцати) суток, срок исчислять с 16 октября 2022 года.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья З.И. Пулатова
Мотивированное решение изготовлено 14.10.2022.