РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 февраля 2023 года
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Зининой А.Ю.
при секретаре Рахманкуловой С.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-713/2023 по иску Администрации г.о. Сызрань к ФИО1, Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области об освобождении имущества от ареста,
установил:
Администрация г.о. Сызрань обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит:
- отменить обеспечительные меры, наложенные Решением Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Самарской области от <дата> № *** в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>;
- отменить обеспечительные меры, наложенные Постановлением судебного пристава- исполнителя ФИО2 от <дата>, в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>.
В обоснование своих требований истцом указано, что постановлением Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** многоквартирный <адрес> в г. Сызрани был признан аварийным и подлежащим сносу. ФИО1 является собственником жилого помещения, общей площадью 21,1 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>. В соответствии с Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 11.01.2021 № 1 «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, а также жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в таких домах», жилое помещение, расположенное по адресу: г. Сызрань <адрес>, площадью 21,1 кв. м. и земельный участок, на котором расположен данный дом, изъято для муниципальных нужд. На основании заявления ФИО1, Администрацией г.о. Сызрань было принято Постановление от <дата> № *** «О заключении соглашений с собственниками жилых помещений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд». <дата> между Муниципальным образованием – г.о. Сызрань, в лице и.о. руководителя Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань ФИО3 и ФИО1 было заключено соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого. По Соглашению Сторона 1 получает на праве собственности жилое помещение - квартиру, местоположение: Самарская область г. Сызрань <адрес>, Сторона 2 получает на праве собственности жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> <адрес> <адрес>. ФИО1 получила ключи от предоставляемой квартиры <дата>, что подтверждается актом приема-передачи. Согласно п. 4 Соглашения, право собственности на жилые помещения возникает у Муниципального образования г.о. Сызрань и ФИО1 с момента регистрации перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. <дата> Администрацией г.о. Сызрань были сданы документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для государственной регистрации перехода права собственности. <дата> Администрацией г.о. Сызрань было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права, в связи с тем, что на жилое помещение по адресу: г. Сызрань <адрес> наложено обременение о запрете на совершение регистрационных действий. Наложенное обременение на жилое помещение по адресу: г. Сызрань <адрес> не позволяет органу местного самоуправления реализовать свое право в качестве собственника и зарегистрировать его в надлежащем порядке. Кроме того, в связи с невозможностью регистрации перехода права собственности имеются препятствия для реализации Администрацией г.о. Сызрань Государственной программы Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2024 года, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179.
В судебном заседании представитель Администрации г.о. Сызрань в лице ФИО4 не присутствовала, в суд представила заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, в суд представила заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, требования Администрации г.о. Сызрань признает.
Ответчик представитель МРИ ФНС № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, согласно представленного в суд заявления просит рассмотреть дело без участия представителя, по имеющимся в материалах дела документам.
Третье лицо представитель МРИ ФНС № 3 по Самарской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании не присутствовал, согласно представленного в суд заявления просит рассмотреть дело без его участия, решение оставляет на усмотрение суда.
Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены судом надлежащим образом, причина неявки в суд не известна, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело без участия представителя.
Судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП по Самарской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, в суд представила сообщение относительно исполнительного производства в отношении ФИО1, в котором просит рассмотреть дело без ее участия.
Проверив дело, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ст. 80 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» арест может быть наложен только на имущество должника.
В соответствии с ч. 1 ст. 119 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
Согласно ст. 442 ГПК РФ заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства. Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю.
Согласно п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 2 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ч. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Таким образом, обращаясь в суд с требованием о снятии запрета на регистрационные действия, истец в соответствии со ст. 56 ГПК РФ должен представить доказательства того, что он является собственником спорного арестованного имущества (законным владельцем, иным заинтересованным лицом).
При продаже вещи предусматривается переход права собственности к покупателю согласно ст. 454 ГК РФ. Момент возникновения права собственности регулируется положениями ст. 223 ГК РФ, согласно которой право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения общей площадью 21,1 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРН от <дата>.
На основании постановления Администрации г.о. Сызрань № *** от <дата> дом, расположенный по адресу: г. Сызрань <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Граждане из указанного дома подлежат отселению в срок до 2015 года.
Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 11.01.2021 № 1 «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, а также жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в таких домах» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>, и жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в данном доме, в том числе жилого помещения, принадлежащего ФИО1
На основании заявления ФИО1 Администрацией г.о. Сызрань было принято Постановление от <дата> № *** «О заключении соглашений с собственниками жилых помещений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд».
<дата> между Муниципальным образованием – г.о. Сызрань, в лице и.о. руководителя Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань ФИО3 и ФИО1 было заключено соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого. По Соглашению Сторона 1 получает на праве собственности жилое помещение - квартиру, местоположение: Самарская область г. Сызрань <адрес>, Сторона 2 получает на праве собственности жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> <адрес> <адрес>.
<дата> ФИО1 получила ключи от предоставляемой квартиры по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> <адрес> <адрес>, что подтверждается актом приема-передачи.
При обращении Администрации г.о. Сызрань в Управление Росреестра для государственной регистрации прав, <дата> было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации права, в связи с тем, что на жилое помещение по адресу: г. Сызрань <адрес> наложено обременение о запрете на совершение регистрационных действий.
Судом также установлено, что решением МРИ ФНС России № 3 по Самарской области от <дата> № *** наложен запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества ФИО1 без согласия налогового органа.
На исполнении в Отделение судебных приставов № 1 г. Сызрани и Сызранского района в отношении ФИО1 находилось исполнительное производство № ***-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа от <дата>, выданного Сызранским городским судом по делу № *** о взыскании задолженности в размере 3 551 025,59 руб. в пользу МРИ ФНС № 3 по Самарской области. <дата> постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО2 был объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества, зарегистрированного должником ФИО1
Вместе с тем, по сообщению МРИ ФНС № 3 по Самарской области от <дата>, согласно данным в информационном ресурсе налогового органа – карточка расчета с бюджетом ФИО1, <дата> произведено списание в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ недоимки по налогу в сумме 2 873 097,37 руб., списана задолженность по пене в размере 1 068 762,22 руб., списана задолженность по штрафам в размере 577 543,40 руб. По состоянию на <дата> у ФИО1 недоимка по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты, а также задолженность по пени и штрафам, отсутствует.
По сообщению судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП по Самарской области ФИО2 от <дата>, на исполнении находилось исполнительное производство № ***-ИП, возбужденное в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 3 551 025,59 руб. в пользу МРИ ФНС № *** по Самарской области. Исполнительное производство окончено <дата>. Предоставить копии материалов исполнительного производства не представляется возможным, так как архив за данный период уничтожен согласно приказа № *** от <дата> и инструкции по делопроизводству, срок хранения которых составляет 3 года.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования удовлетворить, следует отменить обеспечительные меры, наложенные Решением Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Самарской области от <дата> № *** в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>; отменить обеспечительные меры, наложенные Постановлением судебного пристава- исполнителя ФИО2 от <дата>, в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
решил:
Исковые требования Администрации г.о. Сызрань удовлетворить.
Отменить обеспечительные меры, наложенные Решением Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Самарской области от <дата> № *** в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>.
Снять запрет на регистрационные действия в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от <дата> в рамках исполнительного производства № ***-ИП от <дата>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Зинина А.Ю.
Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2023 года.
Судья: Зинина А.Ю.