№ 5-290/25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Владикавказ 18 июня 2025 года
Советский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Макоевой Э.З.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы производства об административном правонарушении в отношении ФИО2 Элиара ... года рождения, уроженца Республики ФИО1, гр. Республики ФИО1, имеющего заграничный паспорт 20АВ38188, выданный 12.11.2021г. Уполномоченным органом Республики ФИО1, зарегистрированного по адресу: Республика ФИО1, <адрес>, имеющего среднее образование, женатого, имеющего 3 детей, не работающего, не имеющего фиксированного ежемесячного дохода, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ,
установил:
23.12.2024г. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни из Республики ФИО1 на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибылj транспортное средство марки «NISSAM TIIDA» 2010 года выпуска, р/з EL099МR, под управлением гр. Республики ФИО1 ... г.р. который для целей таможенного контроля не подавал таможенному органу пассажирскую таможенную декларацию о ввозе товаров, подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию, транзитную декларацию и товаросопроводительные документы и пересек линию завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что является заявлением об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Транспортное средство было досмотрено. В результате таможенного досмотра транспортного средства были обнаружены: 7 полиэтиленовых пакетов в которые уложены маленькие полиэтиленовые пакеты со слов ФИО1 Э. с сажевым фильтром в перемолотом состоянии в виде порошка. Всего обнаружено 7 мест общим весом 69,4 кг.
Таким образом, выявлен незадекларированный товар, количество и характер которого не позволяют сделать вывод о том, что данный товар был предназначен для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
ФИО1 Э. признала свою вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП России раскаялся в содеянном и в пояснениях привел вышеуказанные обстоятельства. Указал, что не знал о необходимости декларирования перевозимого им товара.
По данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении по признакам ч.1 ст.16.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам которого в отношении ФИО1 Э. был составлен протокол об административном правоотношении.
ФИО1 Э. и представитель Северо-Осетинской таможни при надлежащем извещении в суд не явились, не указав причину неявки.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленных и не явившихся лиц.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 Э. помимо признания им вины, в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается также материалами дела, а именно: - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 01.03.2025г.; - протоколом изъятия вещей и документов № от ..., - копией акта таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 23.12.2024г.;
- актом отбора проб и (или) образцов от 23.12.2024г. №;
- решением о неотнесении товаров к товарам для личного использования от 16.12.2024г. - протоколом опроса ФИО1 Э. от 01.03..2025 года;
- заключением эксперта № от 03.02.2025г. в соответствие с которым представленный на исследование товар в виде порошкообразного вещества, расфасованный в 38 пакетов, уложенные в общие 7 пакетов по составу, консистенции и морфологическим признакам является отработанным автомобильным катализатором на керамической основе, с содержанием драгоценных металлов палладия и платины.
Рыночная стоимость товара - отработанного автомобильного катализатора на керамической основе с содержанием драгоценных металлов палладия и платины массой (67,754 кг) по состоянию на 23.12.2024г. на территории РФ составила 773041,30 руб.
Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а по своей совокупности достаточны и у суда нет оснований им не доверять, поскольку составленные по делу протокол и другие документы оформлены правильно, обосновано и не противоречат обстоятельствам дела.
Порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза установлен Таможенным кодексом Таможенного Союза. В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
В соответствие со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствие с ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 78 ТК ЕАЭС таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедурой, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством ЕАЭС.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствие с главой 37 ТК РФ к товарам для личного пользования, положения данной главы е применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК РФ ЕАЭС.
Согласно п. 8 ст. 258 ТК ЕАЭС «пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов».
В соответствие со ст. 7 ТК ЕАЭС «Товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений».
В соответствие с абз. 3 п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров пользования, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Исходя из характера товара, перемещаемый товар не отнесен к товарам для личного пользования, перемещаемый через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже и подлежит таможенному декларированию.
Согласно ответу ОЗО и ТН СОТ, товар, перемещаемый ФИО1 Э. классифицируется ко<адрес> ТН ВЭД ЕАЭС. Товарная позиция 7112 ТН ВЭД ЕАЭС включена в Перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей ст. 226.1 УК РФ.
Однако, в соответствии с ответом полученным из ОД СОТ, признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст. 226.1 УК РФ в действиях ФИО1 Э. отсутствуют.
ФИО1 Э. нарушил действующее таможенное законодательство, скрыл товары от таможенного контроля при перемещении его через таможенную границу Таможенного союза.
Вступая в таможенные правоотношения, ФИО1 Э. должен был не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения законодательства РФ, что он не выполнил и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной в форме умысла, выразившегося в преднамеренном сокрытии товара, явившегося предметом административного правонарушения от таможенного контроля на таможенном посту МАПП Верхний Ларс при ввозе на таможенной территории Таможенного союза.
ФИО1 Э. скрыл от таможенного контроля перемещаемый им через таможенную границу РФ товар, что подтверждается актом таможенного досмотра.
Таким образом, действия ФИО1 Э.. квалифицированы правильно по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, сокрытие товаров от таможенного контроля при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, судом не выявлены.
Предусмотренные ст.2.9 КоАП РФ основания для освобождения ФИО1 Э. от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела, суд не усматривает, поскольку данное правонарушение посягает на общественные отношения в области таможенного дела.
При назначении наказания суд руководствовался общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 Э. судом признаются: полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами, а также конкретные обстоятельства произошедшего.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания с учетом конституционных принципов неотвратимости, справедливости и соразмерности, степени общественной опасности содеянного, данных характеризующих личность, имущественное положение ФИО1 Э., наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, роль и степень вины правонарушителя, для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать гр. ФИО1 ... года рождения, уроженца Республики ФИО1, гр. Республики ФИО1 имеющего заграничный паспорт 20АВ38188, выданный 12.11.2021г. Уполномоченным органом Республики ФИО1, зарегистрированного по адресу: Республика ФИО1, <адрес>, имеющего среднее образование, женатого, имеющего 3 детей, не работающего, не имеющего фиксированного ежемесячного дохода, виновным по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Макоева Э.З.