Решение

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года р.п.Куркино Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Жукова П.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Балычевой О.С.,

с участием административного истца помощника прокурора Куркинского района Тульской области Фокиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1188/2023 по административному исковому заявлению прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области об обязании принять меры к ограничению доступа в здание,

установил:

прокурор Куркинского района Тульской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области об обязании принять меры к ограничению доступа в здание, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Куркинского района Тульской области в администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой установлено, что на территории муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области имеется объект, нахождение на котором может угрожать жизни и здоровью граждан, в том числе детей, а именно здание, расположенное по адресу: <адрес>, находится в неудовлетворительном состоянии, оконные проемы не застеклены, меры по ограничению доступа в них, сноса либо приведения их в надлежащее состояние собственником – администрацией МО Михайловское Куркинского района не приняты. На основании вышеизложенного, административный истец просил суд обязать административного ответчика принять меры к ограничению доступа в здание, расположенное по адресу: <адрес>, в срок до 01.08.2024.

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Куркинского района Тульской области Фокина Ю.С. заявленные требования поддержала, которые просила удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, указав на признание административных исковых требований.

Выслушав объяснения административного истца, принимая во внимание заявление административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные прокурором административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городских поселений относится в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

В силу требований ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Куркинского района Тульской области в администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой установлено, что на территории муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области имеется объект, нахождение на котором может угрожать жизни и здоровью граждан, в том числе детей, а именно здание, расположенное по адресу: <адрес>, находится в неудовлетворительном состоянии, оконные проемы не застеклены, меры по ограничению доступа в них, сноса либо приведения их в надлежащее состояние администрацией МО Михайловское Куркинского района не приняты.

Из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.10.2022 усматривается, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности администрации муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области.

Прокурором Куркинского района Тульской области 02.02.2023 в адрес главы администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму в администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области.

Данное представление рассмотрено с участием помощника прокурора Куркинского района Тульской области Трачук О.В. и признано обоснованным, что следует из письма администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области № от 06.03.2023.

Неисполнение органом местного самоуправления возложенных законом обязанностей может привести к возникновению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч.3 ст.157 КАС РФ).

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку в соответствии со ст.46 КАС РФ это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суду не представлено доказательств того, что на момент рассмотрения дела указанные в акте проверки нарушения законодательства о противодействии терроризму ответчиком устранены.

Административное исковое заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 и ст.39 КАС РФ.

С учетом изложенного, административные исковые требования прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области об обязании принять меры к ограничению доступа в здание, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области об обязании принять меры к ограничению доступа в здание, удовлетворить.

Обязать административного ответчика администрацию муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области принять меры к ограничению доступа в здание, расположенное по адресу: <адрес>, в срок до 01.08.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение принято судом 20.10.2023.