Дело № 2а-207/2025

УИД 55RS0021-01-2025-000244-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2025 года р.п. Муромцево

Муромцевский районный суд Омской области, в составе:

председательствующего судьи Паховцевой В.Д.,

при секретаре Сметанниковой Т.Н.,

с участием помощника прокурора Муромцевского района Маракулина К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Муромцевскому району Омской области об установлении ФИО1 как лицу, находящемуся под административным надзором дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник ОМВД России по Муромцевскому району с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что 07.04.2025 на основании решения Советского районного суда г. Омска от 11.02.2025 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Муромцевскому району как лицо, состоящее под административным надзором, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными решением суда, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о последствиях нарушений указанных ограничений. В отношении ФИО1 судом был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору суда, с установлением ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22-00 до 06-00 часов. Однако, в период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО1 еще трижды был привлечен к административной ответственности: 30.04.2025 - по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, 02.05.2025 - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и 02.05.2025 - по ч.2 ст. 19.24 КоАП и подвергнут наказаниям в виде административного штрафа, то есть противоправности своего поведения не осознал, на путь исправления не встал.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения на выезд за пределы территории Муромцевского муниципального района Омской области.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Муромцевскому району ФИО2, действующий на основании доверенности от 17.02.2025, заявленные требования поддержал, в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в заявлении (л.д. 6-8).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещен о слушании дела (л.д. 55), в заявлении (л.д. 52) административные исковые требования признала, против их удовлетворения не возражал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Маракулина К.В., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению, последующим основаниям.

Согласно приговору Муромцевского районного суда Омской области от 15.05.2023 (л.д. 13-16), с учетом апелляционного определения Омского областного суда от 22.08.2023 (л.д. 18-20), ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из справки об освобождении (л.д. 21) следует, что ФИО1 освобожден 04.04.2025 из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания.

Согласно решению Советского районного суда г. Омска № 2а-863/2025 от 11.02.2025 (л.д. 9 - 10), апелляционному определению (л.д. 11-14) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений: обязательная явка три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пунктам 1, 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ запрещение пребывания в определенных местах, а также запрещение выезда за установленные судом пределы территории являются административными ограничениями, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Таким образом, из системного толкования приведенных норм следует, что совершение поднадзорным лицом административных правонарушений после установления административного надзора, может являться основанием для установления такому лицу дополнительных ограничений, при этом суд исследует значимые для дела обстоятельства, в том числе доказательства, свидетельствующие об обоснованности принимаемых мер, доказывающие асоциальную направленность личности осужденного, его характеристики, как в период отбывания наказания, так и за время, прошедшее после освобождения, склонность к совершению противоправных деяний и т.д.

В данном случае из заключения (л.д. 29), предупреждений (л.д. 32, 46, 49, 54) следует, что ФИО1 поставлен на профилактический учет 07.04.2025, неоднократно предупрежден об установленных ему ограничениях и о возможности продления срока административного надзора, установления дополнительных ограничений.

Вместе с тем, как следует из данных административной практики (л.д. 37-43), протоколов об административных правонарушениях (л.д. 44, 47, 53) постановлений о назначении административного наказания (л.д. 45, 48, 53), справок (л.д. 50, 55), ФИО1 после установления ему Советским районным судом г. Омска 11.02.2025 административного надзора и ограничений, трижды был привлечен к административной ответственности: 30.04.2025 - по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (место совершения правонарушения - г. Омск), 02.05.2025 - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (в ночное время не находился по месту проживания) и 02.05.2025 - по ч.2 ст. 19.24 КоАП (выбыл за пределы Муромцевского района без уведомления ОВД), подвергнут наказаниям в виде административного штрафа, что свидетельствует о том, что он противоправности своего поведения не осознал и на путь исправления не встал.

Согласно справкам (л.д. 23, 27) ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....

Согласно справкам (л.д. 24, 26), характеристике (л.д. 25), справке - установке (л.д. 28), ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на учете у врача психиатра и врача нарколога не состоит.

Таким образом судом установлено, что в период административного надзора ФИО1 неоднократно нарушал условия отбывания административного надзора, за что был привлечен к административной ответственности, совершил правонарушение, против общественного порядка и общественной безопасности, находясь за пределами Муромцевского муниципального района.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, дополнительно к ранее установленным ограничениям 1 (один) раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленных ограничений – 4 (четыре) раза в месяц; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета за выезд за пределы Муромцевского муниципального района Омской области, что будет способствовать повышению эффективности осуществляемых в отношении осужденного профилактических мероприятий, а также усилению контроля органа внутренних дел за поведением ФИО1

Установленный административный надзор и ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО1 правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 272, 273, 282 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району требования об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, установленные решением Советского районного суда г. Омска № 2а-863/2025 от 11.02.2025 ограничения административными ограничениями в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, дополнительно к ранее установленным ограничениям 1 (один) раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленных ограничений – 4 (четыре) раза в месяц;

запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

запрета за выезд за пределы Муромцевского муниципального района Омской области.

Срок дополнительных ограничений, установленных ФИО1 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ей судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Самовольное оставление лицом, в отношении которого установлен административный надзор, места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия судом, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Председательствующий В.Д. Паховцева