Дело № 5-38/2023
УИД 18RS0031-01-20232-000397-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 мая 2023 года с. Якшур-Бодья УР
Судья Якшур-Бодьинского районного суда УР Уткина Н.В., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Начальником миграционного пункта ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району майором полиции ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Азербайджан ФИО4, из которого следует, что гражданка Республики Азербайджан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пересекла границу Российской Федерации по миграционной карте № 21.01.2023 года, цель въезда «частная». ФИО4 принимающей стороной была поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до 21.01.2024 г. С момента постановки на миграционный учет – 25.01.2023 года обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не проходила.
В своем объяснении ФИО4 пояснила, что приехала в Российскую Федерацию в январе 2023 года к старшему сыну и его семье после смерти мужа. С заявлением на получение патента или разрешения на временное проживание она не обращалась. О том, что после пересечения границы он должен пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование она не знала.
Таким образом, гражданка Республики Азербайджан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклонилась от медицинского освидетельствования, идентификации личности в период с 21.04.2023 года по 29.05.2023 года, чем нарушила п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, предусматривающей уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.
В судебном заседании ФИО4 факт совершения административного правонарушения не отрицала, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав ФИО4, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).
В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 Федерального закона.
В соответствии с п. 18 ст. 5 Федерального закона, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности обязаны пройти медицинское освидетельствование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
В силу части 3 статьи 30 Закона N 115-ФЗ иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.
Подпунктом "б" пункта 7 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2012 N 1162, закреплено, что должностными лицами уполномоченных органов проводится проверка соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе определение законности пребывания иностранными гражданами на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из материалов дела следует, что ФИО4 является гражданкой Республики Азербайджан. Данных о том, что ФИО4 в соответствии со ст.ст. 13,14 закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. принимала гражданство РФ, не имеется.
В судебном заседании установлено, что 26 мая 2023 года, в дневное время, в ходе проведения мониторинга информационных базы данных МВД России в отношении иностранных граждан, установлена гражданка Республики Азербайджан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая пересекла границу Российской Федерации по миграционной карте ДД.ММ.ГГГГ 21.01.2023 года, цель въезда «частная». ФИО4 принимающей стороной была поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до 21.01.2024 г. С момента постановки на миграционный учет – 25.01.2023 года обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не проходила.
Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом №56 об административном правонарушении от 29.05.2023; объяснениями ФИО4 от 29.05.2023; копией паспорта №; переводом паспорта на русский языков; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, указана дата въезда 21.01.2023, иными материалами, исследованными судом.
Таким образом, в действиях ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд учитывает признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Совершенное ФИО4 административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ.
С учетом характера правонарушения, указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 3.2, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, ч.1 18.11, 23.1, 29.1 - 29.10, Кодекса об административных правонарушениях РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить на р/с <***> в Отделение НБ УР Банка России, получатель УФК по Удмуртской Республике (МВД по УР, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 183101001, БИК 049401001, ОКТМО 94550000, КБК 188 1 164000001 6020 140, УИН 18897789990086683510.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Якшур-Бодьинский районный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Уткина