Решение по делу № 2-3515/2023 от 20.04.2023

Дело № 2-3515/2023

УИД 50RS0002-01-2023-002170-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Смирнова М.В., при секретаре Брешевой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. <адрес> о признании незаконным отказа в установлении страховой пенсии по старости, включения в специальный стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ответчику, в котором просит суд признать незаконным Решение от ДД.ММ.ГГГГ. № ГУ-Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес>, об отказе в установлении пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной (льготной) пенсии по старости, ФИО1, период работы в должности медсестры Детского туберкулезного санатория № ГУЗМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 судебные расходы, состоящие из оплаты государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленного иска указала, что она, ФИО1 (добрачная фамилия ФИО8., получив ДД.ММ.ГГГГ. диплом (ЛТ №) медицинского училища № ГУЗМа по специальности «медицинская сестра детских лечебных учреждений», была трудоустроена по профилю и в соответствии с полученной специальностью в ГУЗМ Детский Туберкулезный санатории №. Истица работала в должности медсестры в ГУЗМ Детском Туберкулезном санатории № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке.

В соответствии с пунктом 1 главы XXVI Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным Постановление Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), право на льготную пенсию имеет младший медицинский персонал, работающий в лепрозориях, психиатрических и психоневрологических учреждениях (непосредственно обслуживающий психических больных), туберкулезных и инфекционных учреждениях (непосредственно обслуживающий больных), прозекторских и моргах.

Право на досрочную пенсию по Списку № 2, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. № (код №) предусмотрено для работников среднего и младшего медицинского персонала, непосредственно обслуживающие больных:

а) в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (код 2260000а). …

В указанный период истицей выполнялись работы с вредными условиями труда. В обязанности медсестры входило: совместно с врачом совершать обходы больных детей, находящихся в санатории, и производить записи и сверку назначений в установленном порядке; оказывать немедленно больным детям доврачебную помощь при легочных кровотечениях, дыхательной и сердечной недостаточности и других острых состояниях, угрожающих жизни больного ребенка; выполнять назначения врача в установленном порядке; осматривать детально слабых больных детей, оказывать им помощь при умывании, кормить их; делать туалет кожи, промывать глаза, рот, уши и т.д.; направлять больных детей на анализы и лечебные процедуры в установленном порядке. Брать материал для анализов (клинический, биологический и бактерилогический и т.д.) по указанию врача и своевременно отправлять его на исследование; инструктировать и подготавливать больных детей к назначенным лабораторным и диагностическим исследованиям в установленном порядке; составлять порционные требования и требования на медикаменты, материалы, предметы ухода и т.д. в установленном порядке; контролировать кормление больных детей в санатории в соответствии с назначенными диетами; принимать вновь поступивших больных детей и помещать их в палаты после оформления соответствующей документации; выписывать детей в установленном порядке; наблюдать лично за приемом больными детьми медикаментов; обеспечить выполнение больными детьми, посетителями и сотрудниками правил внутреннего распорядка; сообщать немедленно вышестоящим должностным лицам (старшей медицинской сестре, врачу или дежурному врачу) обо всех чрезвычайных происшествиях (наступление смерти больного ребенка, отравление, нарушение режима и т.д.); изолировать по указанию врача больных детей, находящихся в атональном состоянии; обеспечивать явку больных детей на утреннюю гимнастику, трудовую терапию и прочие лечебно-диагностические мероприятия; проводить беседы с больными детьми на санитарно-просветительские темы; выполнять указания вышестоящих должностных лиц, непредусмотренные настоящей должностной инструкцией, но вызванные производственной необходимостью; выполнять правила внутреннего трудового распорядка, производственной санитарии, техники безопасности, пожарной безопасности; соблюдать лечебно-охранительный режим в санатории, оказывать любую помощь детям.

Истица указывает в иске, что работа на указанной должности, как и сама должность, относятся к спискам должностей, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (с изменениями и дополнениями)).

В настоящее время деятельность ГУЗМ Детского Туберкулезного санатория №, переименованного впоследствии в ГКУЗ <адрес> «Детский туберкулезный санаторий № Департамента Здравоохранения <адрес>» - прекращена.

Льготный стаж, кроме записей в трудовой книжке, подтверждается выданной ДД.ММ.ГГГГ. архивной справкой №, в которой нашли своё подтверждение периоды трудовой деятельности на должности, медсестры в спорный период. В указанной справке также содержатся сведения о том, что ФИО1 ФИО11) ФИО1 работала на 1 (одну) ставку с начислением надбавки за вредность.

ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО1 (ФИО9 родилась дочь ФИО10, в связи с чем истица находилась в отпуске по уходу за ребенком. Ввиду того, что, отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.27 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 в редакции от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, сведений о предоставлении других отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, направлении на курсы повышения квалификации и других отвлечений от основной работы в документах в запрашиваемый период, не имеется.

Истица указывает, что её страховой стаж составил 35 лет 6 месяцев 22 дня, в том числе из него специальный стаж на соответствующих видах работ составил 7 лет 5 месяцев 19 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента 30,635.

ДД.ММ.ГГГГ. в возрасте 55 лет ФИО1 обратилась в ГУ-Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на льготных условиях.

Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. № ГУ-Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> в установлении пенсии по старости отказано в связи с отсутствием права (не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы и постоянную занятость в течение полного рабочего дня).

Ответ ГУ-Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> получен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. при личном посещении филиала (<адрес>), и в адрес истицы своевременно направлен не был. Из выплатного дела № не следует, что при наличии заявления о назначении пенсии ФИО1, были сделаны соответствующие запросы о подтверждении её льготного трудового стажа и характера работы. Для истицы же получение данных сведений весьма затруднительно, т.к. деятельность Детского туберкулезного санатория прекращена.

ДД.ММ.ГГГГ. деятельность ГУ-Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> прекращена методом реорганизации путем присоединения.

ДД.ММ.ГГГГ. вместо ГУ-ГК ПФР № по <адрес> и МО реорганизацией путем слияния образовано Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> (ответчик), к которому истицей предъявлены настоящие требования.

Истица полагает, что на законных основаниях имеет право на назначение страховой пенсии по старости ранее установленного возраста, а периоды её работы подлежат зачёту в специальный трудовой стаж, дающий право на назначении льготной трудовой пенсии по старости, в связи с чем Решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. № ГУ-Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> в установлении пенсии по старости является незаконным и нарушающим права и законные интересы истца.

В судебном заседании истица и её представитель ФИО7 заявленные исковые требования поддержали и просили об их удовлетворении в полном объёме.

Ответчик, извещенный судом надлежащим образом о дате слушания дела, представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки, суд не уведомил, возражения относительно заявленных требований в материалах дела отсутствуют.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков с учетом положений ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истица и её представителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 1 и статьи 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)(часть 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ). В ранее действовавшей редакции, такими правами обладали мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 (добрачная фамилия ФИО12., получив ДД.ММ.ГГГГ. диплом (ЛТ №) медицинского училища № ГУЗМа по специальности «медицинская сестра детских лечебных учреждений», была трудоустроена по профилю полученной специальностью в ГУЗМ Детский Туберкулезный санатории №, где осуществляла трудовую деятельность в должности медсестры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке, сведениями ГБУ «Мосархив», архивными справками, карточками-справками, из содержания которых следует, что ФИО1 (ФИО13. в спорный период осуществляла трудовую деятельность в должности медсестры в ГУЗМ Детский Туберкулезный санатории №.

В указанных документах также содержатся сведения о том, что ФИО1 (ФИО14) ФИО1 работала на 1 (одну) ставку с начислением надбавки за вредность.

ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО1 (ФИО15. родилась дочь ФИО16 в связи с чем истица находилась в отпуске по уходу за ребенком. Ввиду того, что, отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.27 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 N 30 в редакции от 28.05.2019 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от дата № 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от дата № 10.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пунктом 1 главы XXVI Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990), право на льготную пенсию имеет младший медицинский персонал, работающий в лепрозориях, психиатрических и психоневрологических учреждениях (непосредственно обслуживающий психических больных), туберкулезных и инфекционных учреждениях (непосредственно обслуживающий больных), прозекторских и моргах.

Право на досрочную пенсию по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (код 22600000-1754б) предусмотрено для работников среднего и младшего медицинского персонала, непосредственно обслуживающие больных:

а) в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (код 2260000а). …

При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно разъяснениям, указанным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

С учетом указанных в п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» положений, страховой стаж истицы составил 35 лет 6 месяцев 22 дня, в том числе из него специальный стаж на соответствующих видах работ составил 7 лет 5 месяцев 19 дней. Таким образом, право ФИО1 ФИО17. на льготную пенсию возникло по достижению ею 52х лет.

Решением об отказе в установлении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. № ГУ-Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> в установлении пенсии по старости отказано в связи с отсутствием права (не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы и постоянную занятость в течение полного рабочего дня).

Суд полагает, что Решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. № ГУ-Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес>, является незаконным, нарушающим права истицы.

Судом исследованы письменные материалы дела, из содержания которых следует, что истица получала надбавку за вредные условия труда, работала на 1 (одну) ставку на условиях полной занятости в течение полного рабочего дня в туберкулезном санатории, что наделяет её правом на получение досрочной пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (код 22600000-1754б). Должность медсестры, палатной медсестры и медсестры бассейна относится к должности работников среднего и младшего медицинского персонала, непосредственно осуществляющей обслуживание больных.

Согласно положениям ст. 104 Конституции РФ, закон не имеет обратной силы, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет ответственность граждан.

В ч.1 ст.4 ГК РФ указано, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что условия назначения страховых пенсий по старости в силу конституционного принципа равенства, который в системе обязательного пенсионного страхования предполагает, помимо прочего, равенство прав застрахованных лиц на получение обязательного страхового обеспечения, распространяются на всех застрахованных лиц.

В Постановлении от 29 января 2004г. N 2-П со ссылкой на Постановление от N 8-П и Определение N 320-О, Конституционный Суд Российской Федерации указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г…..

В пункте 14 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Список N 2 применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии c Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, а также Список N 2 применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии c Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В соответствии с ч.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

По правилам ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Частью 1 ст.100 ГПК РФ определено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Пунктами 11, 12 и 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» определено, что в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

В обоснование понесенных расходов истцом представлены договоры на оказание юридических услуг и платежные документы на оплату услуг представителя на общую сумму <данные изъяты> руб.

Вместе с тем, руководствуясь принципами разумности и справедливости, исходя из сложности гражданского дела, объема оказанных представителем услуг, продолжительности рассмотрения дела, времени, необходимого на подготовку им процессуальных документов, суд полагает, что заявленная сумма расходов на оплату услуг представителя является чрезмерной и завышенной, не соответствующей степени участия представителя при рассмотрении гражданского дела, не обеспечивает необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, а потому должна быть уменьшена до <данные изъяты> руб.

С учетом фактического удовлетворения иска государственная пошлина подлежит взысканию в полном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным Решение от ДД.ММ.ГГГГ. № ГУ-Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес>, об отказе в установлении пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной (льготной) пенсии по старости, ФИО1, период работы в должности медсестры Детского туберкулезного санатория № ГУЗМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы, состоящие из оплаты государственной пошлины в размере <данные изъяты> и расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении иска в части взыскания остальной части судебных расходов – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Смирнов