Решение по делу № 2-117/2023 от 23.03.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии с даты обращения.

Дело № 2-117\2023

УИД75RS0001-02-2022-006246-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2023 года г. Чита

Центральный районный суд города Чита в составе председательствующего судьи Копеистовой О.Н.

При секретаре Верхушиной О.В.,

С участием представителя истца ФИО1. действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенностей,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю о включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии с даты обращения

УСТАНОВИЛ :

Истец обратился с вышеуказанным иском, который мотивировал следующим. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по достижении возраста 50 лет обратилась в Отделение Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по Забайкальскому краю за назначением досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением начальника межрайонного Управления ПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. Ответчиком в страховой стаж было засчитано 23 года 9 месяцев 25 дней, в специальный стаж - 5 лет 4 месяца 08 дней. В продолжительность специального стажа включены следующие периоды: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки ожогового отделения в ГУЗ «Городская больница №», С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки палаты реанимации и интенсивной терапии ожогового отделения в ГУЗ «Городская больница №», С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки отделения анестезиологии - реанимации для инфекционных больных (на период работы госпитальной базы по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19) в ГУЗ «Городская больница №», так, как специальный стаж подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета наличием соответствующего кода льготы. Истец просит обязать ответчика включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней с 14.01.2021г.

В судебное заседание истец не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, иск поддержала, просила включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденный сведениями индивидуального персонифицированного учета, обязать назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.08.2020 г. № 191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19» медицинским работникам, занятым оказанием медицинской помощи пациентам с COVID-19 и подозрением на COVID-19 в стационарных условиях (абзац второй пункта 1) указанные периоды работы засчитываются в стаж на соответствующих видах работ 1 день работы как 2 дня.

В продолжительность специального стажа не включены следующие периоды: с 01.01.2013 г. по 31.03.2020 г. в должности санитарки отделения анестезиологии - реанимации для инфекционных больных в ГУЗ «Городская больница № 1» так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» предусмотрена пунктом 2260000а-17546 «Работники», непосредственно обслуживающие больных в инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: средний и младший медицинский персонал», пунктом 2260000е-17546 «Работники», непосредственно обслуживающие больных в ожоговых и гнойных отделениях: средний и младший медицинский персонал». Актом документальной проверки не подтверждается работа в отделениях предусмотренных Списком.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Дата регистрации ФИО3 в системе индивидуального персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается как страховой стаж, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается как страховой и специальный стаж.

Истица не согласна с исключением из ее специального стажа периода работы по непосредственному обслуживанию больных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки отделения анестезиологии -реанимации для инфекционных больных в ГУЗ «Городская больница № 1» и с отказом в назначении пенсии.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста женщ9инам подостижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Указанная работа предусмотрена пунктом 2260000а-17546 «Работники», непосредственно обслуживающие больных в инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: средний и младший медицинский персонал» раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, которая выполняется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-административного режима требуют непосредственного контакта персонала лечебного учреждения и пациентов. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

ФИО3 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности санитарки отделения анестезиологии - реанимации для инфекционных больных в ГУ3 «Городская больница №» с вредными условиями труда (3.2 класс) и имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по позиции 2260000а-17546 «Работники», непосредственно обслуживающие больных в инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: средний и младший медицинский персонал» раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года№ 10. ФИО3 за вредные условия труда работодателем представлялись дополнительный отпуск, доплата за вредность, сокращенный рабочий день.

В спорный период работы ФИО3 в инфекционном отделении анестезиологии - реанимации работала по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня.

Письмом Минздрава РФ от 23 августа 1993 г. № 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" определено следующее:

«Непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требует непосредственного контакта персонала и пациентов.

Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье, и т.д.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

«Виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2: - перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; - санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; - раздача пищи, индивидуальное кормление больных;

- уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Исходя из должностных обязанностей санитарки инфекционного отделения следует, что ФИО3 в течение полного рабочего дня непосредственно контактировала с инфекционными больными, проводила санитарную обработку, уход за больными, уборку палат и вспомогательных помещений в отделении и др.

Таким образом, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

На дату обращения за пенсией ФИО3 достигла возраста 50 лет, ее страховой стаж составил более 20 лет определенных Законом, специальный стаж истицы составляет более 10 лет, необходимых по Закону.

Следовательно, все условия назначения пенсии что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ею выполнены, и такая пенсия должна быть назначена ей с первоначальной даты обращения с учетом достижения возраста 50 лет- ДД.ММ.ГГГГ

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней с 14.01.2021г..

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 27 марта 2023 года

Судья О.Н.Копеистова