№2а-1496/2025

42RS0007-01-2025-001908-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 05 июня 2025 года

Ленинский районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Золотаревой А.В.

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Кемерово Стеценко М.А.

при ведении протоколирования помощником судьи Минаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кемерово о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кемерово о частичной отмене административных ограничений.

Административные исковые требования мотивирует тем, что решением Центрального районного суда ... от **.**,** в отношении него был установлен административный надзор сроком на № ** лет с административными ограничениями: <данные изъяты>. Приговором Кемеровского областного суда от **.**,** он был осужден к № ** годам № ** месяцам лишения свободы, начало срока отбытия наказания **.**,**, конец срока **.**,**. Истец **.**,** был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово. За время нахождения под административным надзором добросовестно соблюдал установленные административные ограничения, являлся на отметки, жалоб и заявлений в его адрес не поступало, к административной ответственности не привлекался. ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, состоит в браке с ФИО4 По месту жительства соседями характеризуется как отзывчивый, вежливый, ответственный. Трудоустроен в ООО «<данные изъяты>» в должности **.**,** с **.**,**, с **.**,** в договор выполнения работ внесены изменения, установлено время выполнения работ с 05-30 до 13-30 ежедневно, кроме воскресенья. Изменения вступают в силу с **.**,**. Вместе с тем, установленное административное ограничение в виде запрета <данные изъяты>, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов являются препятствием к осуществлению трудовой деятельности.

Просит суд частично отменить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением Центрального районного суда ... по делу № **а-№ ** от **.**,**, а именно <данные изъяты>

В судебном заседании административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержали.

Представитель административного ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности и диплома, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Участвующим помощником прокурора ... Стеценко М.А. дано заключение, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от **.**,** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закон № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно со статье 9 Закона № 64-ФЗ, административный надзор прекращается по следующим основаниям: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в ч.2.1 ст.3 настоящего Федерального закона); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица; прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 Постановления от **.**,** № ** Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Пленум ВС РФ № **) для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от **.**,** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

В соответствии с пунктом 40 Пленума ВС РФ № **, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Кемеровского областного суда от **.**,** ФИО1 осужден по **.**,** УК РФ к № ** годам лишения свободы с отбыванием первых № ** лет в тюрьме, а остальное время наказания в исправительной колонии **.**,**. Начало срока **.**,**, конец срока **.**,** (л.д. 14-18)

Решением Центрального районного суда ... от **.**,** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на № ** лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с одновременным ограничением в виде: <данные изъяты>. Решение вступило в законную силу **.**,**. (л.д. 11-13).

Согласно справке инспектора АН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово, **.**,** ФИО1 поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по ..., заведено дело административного надзора № **. За время нахождения под административным надзоров ФИО1 являлся на отметку в отдел полиции «Ленинский» Управления МВД России по ... согласно графику, от административного надзора не уклонялся, жалоб и заявлений в адрес ФИО1 не поступало. Согласно базе данных СООП не привлекался к административной ответственности (л.д. 24)

ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО4 с **.**,** (л.д. 21).

ФИО1 с **.**,** зарегистрирован по адресу: .... (л.д. 20).

Согласно справке-характеристике, выданной ст. ууп отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по ..., ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб, заявлений в отношении него не поступало, к административной ответственности не привлекался (л.д. 25).

**.**,** между ООО **.**,**» и ФИО1 заключен договор возмездного оказания услуг, согласно которому ФИО1 обязуется по заданию ООО «УК «РЭУ № **» оказать следующие услуги: качественная уборка дворовых территорий по адресам жилого фонда ООО «№ ** № **»: .... Срок действия договора с **.**,** по **.**,** (л.д. 22).

Дополнительным соглашением № ** от **.**,** к Трудовому договору возмездного оказания услуг (выполнения работ) от **.**,** в пункты 3 и 10 договора внесены изменения, а именно:

«3. Исполнитель обязуется оказать услуги (выполнение работы должно быть произведено ежедневно в период с 05-30 час. до 13-30 час., кроме воскресенья), соблюдая при этом выполнение правил по технике безопасности, ответственность за выполнение которых несет лично».

«10. Срок действия настоящего договора:

-начало: **.**,** года

-окончание **.**,**».

Дополнительное соглашение № ** от **.**,** вступает в силу с **.**,** (л.д. 23).

По месту работы в ООО «**.**,** **.**,**», по месту жительства соседями ФИО1 характеризуется положительно (л.д. 26, л.д. 27).

Как следует из материалов дела, за время административного надзора с **.**,** не допускал нарушений установленных ограничений, к административной ответственности не привлекался, официально трудоустроен.

С учетом анализа представленных суду доказательств, в их совокупности, находя их допустимыми, относимыми, достоверными, суд, исходя из характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, данных характеризующих его личность, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, характера исполнения трудовых обязанностей, а именно график работы (с 05-30 до 13-30 часов), суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения требований в части отмены <данные изъяты>, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, в связи с чем, полагает необходимым частично отменить ранее установленные ФИО1 решением Центрального районного суда г. Новокузнецка от **.**,** административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22-00 до 6-00 часов.

руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 в к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кемерово о частичной отмене административных ограничений удовлетворить.

Отменить, установленные ФИО1, **.**,** года рождения, решением Центрального районного суда ... от **.**,** административные ограничения в виде <данные изъяты>, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22-00 до 6-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путём принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд ... в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Золотарева

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2025.