Дело № 2а-3918/2023
УИД 52RS0006-02-2023-003159-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2023 года город Нижний Новгород
Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе:
председательствующего судьи Умилиной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Сметаниной Н.М.,
с участием административного ответчика ФИО1,
заинтересованного лица ФИО2,
представителя заинтересованного лица ФИО3, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск судебного пристава-исполнителя Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО4 к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,
установил:
Судебный пристав-исполнитель Сормовского районного отделения УФССП России по Нижегородской области ФИО4 обратилась в суд с административным иском об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, указывая, что 31 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области на основании исполнительного документа № от 30 июня 2020 года, выданного Сормовским районным судом города Нижний Новгород о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2 денежной суммы 750046 рублей 21 копейка было возбуждено исполнительное производство №-ИП. В настоящее время по исполнительному производству №-ИП погашена сумма в размере 9195 рублей 38 копеек, таким образом, долг составляет 740850 рублей 83 копейки.
Административный истец судебный пристав-исполнитель Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 с иском не согласился, указал, что он по просьбе знакомых и друзей осуществляет перевозки, в связи с чем ему необходимо водительское удостоверение. Имеет доход ежемесячный в размере 25000 рублей, погасить задолженность перед ФИО2 не имеет возможности.
Заинтересованное лицо ФИО2 поддержал требования административного истца.
Представитель заинтересованного лица ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал требования административного истца.
Суд, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Из материалов дела следует, что 31 августа 2020 года на основании исполнительного документа № от 30 июня 2020 года, выданного Сормовским районным судом года Нижний Новгород о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2 денежной суммы 750046 рублей 21 копейка было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. В рамках данного исполнительного производства должником частично задолженность погашалась в размере 9195 рублей 38 копеек.
В ходе исполнительного производства установлено отсутствие на расчетных счетах должника денежных средств, отсутствие иного имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Задолженность ФИО1 по исполнительному производству составляет 740850 рублей 83 копейки. Требования судебного пристава-исполнителя о погашении задолженности ФИО1 не исполнены. Таким образом, должник ФИО1 уклоняется от исполнения требований исполнительного документа.
Также судом установлено, что у должника ФИО1 имеется водительское удостоверение серия №, категорий «В, В1(AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М» выданное 11 ноября 2020 года, со сроком действия до 11 ноября 2030 года, данные обстоятельства подтверждаются информацией представленной судебному приставу-исполнителю ГУ МВД России по Нижегородской области.
Согласно пункту 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.
На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительного документа, вынесенного судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отделения УФССП России по Нижегородской области, административным ответчиком не предпринято.
Сумма задолженности, подлежащая взысканию, составляет 740850 рублей 83 копейки, тем самым превышает 10000 рублей.
Обстоятельств, исключающих возможность установления временного ограничения на пользование специальным правом, в материалах дела не имеется и административным ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении должника ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами. Такая мера воздействия, как установление ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами, является соразмерной допущенному им нарушению и это не противоречит принципам разумности и справедливости.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования судебного пристава-исполнителя Сормовского районного отделения ГУФССП России по Нижегородской области об установлении временного ограничения на пользование ФИО1 специальным правом управления транспортными средствами обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить ФИО1, являющемуся должником по исполнительному производству №-ИП, временное ограничение на право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты> с категориями В, В1(AS), ВЕ, С, С1, С1Е, СЕ, М, выданного 11 ноября 2020 года ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого постановления.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Е.Н. Умилина
Копия верна.
Председательствующий: Е.Н. Умилина
Секретарь судебного заседания: Н.М. Сметанина
30 июня 2023 года.
<данные изъяты>
Подлинник решения подшит в материалах административного дела № 2а-3918/2023 (УИД 52RS0006-02-2023-003159-27) в Сормовском районном суде города Нижний Новгород.
Судья Сормовского районного суда
города Нижний Новгород Е.Н. Умилина