11RS0002-01-2025-001262-53

Дело № 2-1574/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Боричевой У.Н.

при секретаре судебного заседания Беляевой В.Н.

с участием представителя заинтересованного лица Финансового уполномоченного –

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте

22 мая 2025 года гражданское дело по иску акционерного общества Негосударственного пенсионного фонда ВТБ Пенсионный фонд об отмене решения финансового уполномоченного по обращению потребителя финансовой услуги ФИО2,

установил:

АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд обратилось в суд с иском об отмене решения Финансового уполномоченного от 31.01.2025 № У-25-1705/5010-003.

Как указал истец, ФИО2 является лицом застрахованным Фондом в соответствии с договором об обязательном пенсионном страховании от 29.12.2012 № 312-297414-591. Её пенсионные накопления формировались за счет страховых взносов на финансирование накопительной пенсии и дохода от инвестирования. 23.08.2019 в Фонд поступило заявление ФИО2 о назначении накопительной пенсии. Размер накопительной пенсии составил более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) и размера накопительной пенсии. В связи с чем у заявителя отсутствовало право на единовременную выплату средств пенсионных накоплений. Поэтому заявителю была назначена накопительная (пожизненная) пенсия с выплатой ежемесячно. 15.10.2019 поступило заявление ФИО2 о прекращении выплаты накопительной пенсии. С 01.11.2019 выплата накопительной пенсии прекращена. 01.08.2020 Фонд передал в выплатной резерв дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, отраженного на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица после установления накопительной пенсии. Механизм вывода средств из выплатного резерва не предусмотрен. 04.08.2023 в Фонд поступило заявление застрахованного лица о назначении накопительной пенсии. 09.08.2023 отказано в выплате накоплений, так как заявитель получает накопительную пенсию. Однако, решением финансового уполномоченного на Фонд возложена обязанность произвести в пользу ФИО2 единовременную выплату в размере 377183,77 руб. за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица. По мнению представителя АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд, данное решение нарушает порядок назначения выплат, а ссылка на ч.5 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ неприменима.

Заявитель АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд, заинтересованное лицо ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель Финансового уполномоченного – ФИО1 поддержал доводы письменных возражений, просил в удовлетворении требования отказать.

Выслушав представителя заинтересованного лица – Финансового уполномоченного, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО2, <дата> года рождения, является клиентом АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд в соответствии с договором об обязательном пенсионном страховании от 29.12.2012 № 312-297414-591.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 07.05.1998 №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» негосударственный пенсионный фонд (далее - Фонд) это организация, осуществляющая деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению, в том числе досрочному негосударственному пенсионному обеспечению, формированию долгосрочных сбережений, и (или) обязательному пенсионному страхованию.

В ст. 3 названного Федерального закона закреплены основные используемые понятия. Так, накопительная пенсия это ежемесячная денежная выплата, назначаемая и выплачиваемая фондом застрахованному лицу в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», настоящим Федеральным законом и договором об обязательном пенсионном страховании. Единовременная выплата это выплата средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, указанным в ст. 4 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

23.08.2019 заявитель ФИО2 обратилась в Фонд с заявлением застрахованного лица о назначении накопительной пенсии.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.п. 5 и 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ накопительная пенсия и единовременная выплата средств пенсионных накоплений являются видами страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.11.2011 №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: 1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений; 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная пенсия; 4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 30.04.2008 №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» право на получение накопительной пенсии, сформированной за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя и взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, реализуется при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Частью 3 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ (в ред. от 28.12.2022) «О накопительной пенсии» определено, что накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Пунктом 1 ст.36.28 Федерального закона от 07.05.1998 №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» предусмотрено, что назначение накопительной пенсии осуществляется застрахованным лицам, имеющим право на установление накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии».

По выбору застрахованного лица, указанного в п.1 ст.36.28 и формировавшего пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений и дохода от их инвестирования, а также средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, такому лицу может быть установлена срочная пенсионная выплата, продолжительность которой не может быть менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения (п.2 ст.36.28 Федерального закона от 07.05.1998 №75-ФЗ).

Положениями п.п. 3 - 8 ст. 36.28 названного Федерального закона установлено, что накопительная пенсия и (или) срочная пенсионная выплата назначаются со дня обращения за ними, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Назначение застрахованному лицу накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты осуществляется на основании соответствующего заявления, поданного в фонд, а также документов, подтверждающих наличие у застрахованного лица пенсионных оснований.

Формы заявлений застрахованного лица о назначении накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты, правила обращения за указанными выплатами и их назначения устанавливаются страховыми правилами фонда с учетом требований настоящего Федерального закона и Федерального закона «О накопительной пенсии».

Заявление о назначении накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты рассматривается фондом в течение 10 дней с даты его приема со всеми необходимыми документами.

По результатам рассмотрения заявления застрахованного лица, обратившегося за назначением накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты, фонд производит расчет размеров указанных выплат и выносит решение о назначении накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты.

Порядок осуществления негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица урегулирован Правилами единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 №1048.

В соответствии с п.10 Правил от 21.12.2009 №1048 (в редакции от 05.12.2018) Фонд в течение 1 месяца со дня получения заявления и документов:

а) уточняет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) условий назначения застрахованному лицу накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона «О накопительной пенсии». В случае непредставления застрахованным лицом справки, предусмотренной подп. «г» п. 4 настоящих Правил, фонд запрашивает ее в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

а(1)) определяет право на накопительную пенсию и размер накопительной пенсии по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», рассчитанных на день, с которого могла бы быть назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте «б» пункта 2(1) настоящих Правил;

б) определяет подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии на день вынесения решения о назначении единовременной выплаты;

в) выносит решение об осуществлении единовременной выплаты или мотивированное решение об отказе в ее осуществлении по формам, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

г) уведомляет Пенсионный фонд Российской Федерации о застрахованных лицах, в отношении которых фондом приняты решения об осуществлении единовременной выплаты, с указанием фамилии, имени, отчества каждого застрахованного лица, страхового номера его индивидуального лицевого счета, а также даты и номера решения об осуществлении единовременной выплаты.

Выплата застрахованному лицу средств пенсионных накоплений в размере, установленном решением об осуществлении единовременной выплаты, производится фондом в срок, не превышающий 1 месяца со дня принятия этого решения, по выбору застрахованного лица через кассу фонда, организацию федеральной почтовой связи или путем перечисления на счет застрахованного лица в кредитной организации (п.11 Правил от 21.12.2009 №1048).

Из материалов дела усматривается, что 26.08.2019 СФР направил Фонду информацию для назначения накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений, согласно которой у заявителя имеются условия для назначения накопительной пенсии, предусмотренные ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в части достижения возраста или наступления срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – по состоянию на 31 декабря 2018 года, а также соблюдения условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом №400-ФЗ в части наличия необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента (в отношении застрахованных лиц, указанных в ч.1 ст. 30, ст. 31, ч. 1 ст. 32, ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ), в частности, в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 33 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 12.07.2017 (дата, когда приобретены указанные условия).

Размер страховой пенсии по старости, исчисленный в соответствии с Законом № 400-ФЗ и рассчитанный на дату предполагаемого назначения накопительной пенсии (23.08.2019), составил 21458,35 руб.

02.09.2019 Фондом принято решение № 19-7770-0103-26389ВР1 о назначении ФИО2 накопительной пенсии с 23.08.2019 бессрочно в размере 1235,44 руб. в месяц. В свою очередь, 27.09.2019 и 04.10.2019 Фонд осуществил выплату накопительной пенсии в сумме 2829,56 руб. (1594,12 руб. + 1235,44 руб.).

В соответствии с ч. 8 ст. 10 Закона № 424-ФЗ накопительная пенсия назначается пожизненно.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 12 Закона № 424-ФЗ прекращение выплаты накопительной пенсии производится в случае отказа застрахованного лица от получения установленной накопительной пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором страховщиком получено соответствующее заявление застрахованного лица.

07.10.2019 ФИО2 направила в Фонд заявление о прекращении выплаты накопительной пенсии.

15.10.2019 Фондом принято решение о прекращении выплаты накопительной пенсии № 19-7770-0103-26389В-Р2, на основании которого выплата накопительной пенсии была прекращена с 01.11.2019.

20.07.2023 ФИО2 подала в Фонд заявление о назначении накопительной пенсии.

08.08.2023 СФР уведомил Фонд о том, что у заявителя имеются условия для назначения накопительной пенсии.

При этом в соответствии с полученной информацией размер страховой пенсии по старости, исчисленный в соответствии с Законом № 400-ФЗ и рассчитанный на дату предполагаемого назначения накопительной пенсии (20.07.2023), составил 31556,82 руб.

09.08.2023 Фонд принял решение об отказе в назначении накопительной пенсии № 23-7770-0103-35884В-Р1 по той причине, что ФИО2 является получателем накопительной пенсии.

08.09.2023 ФИО2 обратилась в НПФ с претензией, в которой просила произвести единовременную выплату своих пенсионных накоплений, а также потребовала выплатить неустойку и компенсацию морального вреда.

19.09.2023 АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд отказал в удовлетворении требований, заявленных в претензии.

18.06.2024 ФИО2 обратилась с аналогичной претензией. Но в ответе от 22.08.2024 позиция АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд не изменилась.

Тогда ФИО2 обратилась в Службу финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, страхования, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов.

Решением Финансового уполномоченного от 31.01.2025 № У-25-1705/5010-003 требование ФИО2 удовлетворено: АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд обязано произвести ФИО2 единовременную выплату за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, в размере 377183,77 руб.

АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд не согласилось с принятым решением по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Однако, суд находит оспариваемое решение Финансового уполномоченного законным, обоснованным и не подлежащим отмене в силу следующего.

Форма заявления о назначении накопительной пенсии утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 242п «Об утверждении форм заявлений застрахованного лица о назначении накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, подаваемых в негосударственный пенсионный фонд, и признании утратившими силу некоторых актов ПФР», которое действовало на дату подачи второго заявления о назначении накопительной пенсии.

Пунктом 9 ст.36.28 Федерального закона от 07.05.1998 №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» предусмотрено, что исчисление размера накопительной пенсии и его корректировка производятся в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О накопительной пенсии» и Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

Как уже отмечалось, в соответствии с ч.3 ст.6 Федерального закон от 28.12.2013 №424-ФЗ (в ред. от 28.12.2022) накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Отказ в назначении накопительной пенсии Фонд мотивировал тем, что ФИО2 уже является получателем накопительной пенсии на основании предыдущего решения о назначении накопительной пенсии.

Однако, по делу установлено, что с 01.11.2019 выплата накопительной пенсии ФИО2 прекращена.

В силу ч.5 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» по желанию застрахованного лица накопительная пенсия может быть назначена вновь.

Следовательно, прекращение выплаты накопительной пенсии само по себе не препятствовало назначению заявителю вновь накопительной пенсии на основании соответствующего заявления.

При этом суд соглашается с выводом Финансового уполномоченного о том, что действующим законодательством не предусмотрен запрет на получение единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений лицами, отказавшимися от накопительной пенсии. Таким образом, при наличии оснований Фонд должен был принять решение для осуществления единовременной выплаты ФИО2 за счет средств её пенсионных накоплений.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия

По состоянию на 20.07.2023 сумма пенсионных накоплений ФИО2, переданных в выплатной резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию со счета накопительной пенсии застрахованного лица, составила 377183,77 руб. (355806,12 руб. по состоянию на 02.09.2019), а также 24207,21 руб. (инвестиционный доход за 2019 г.) за вычетом 2829,56 руб., выплаченных в качестве накопительной пенсии 27.09.2019 и 04.10.2019.

Приведённый Финансовым уполномоченным в оспариваемом решении расчет соотношения размера накопительной пенсии к сумме страховой и накопительной пенсии ФИО2 по состоянию на 20.07.2023, согласно которому такое отношение составило 4,53%, суд признаёт верным. Поскольку соотношение составило менее 5%, ФИО2 была вправе получить средства пенсионных накоплений, сформированные в пользу неё как застрахованного лица, в виде единовременной выплаты.

При установленных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявления АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд об отмене решения финансового уполномоченного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении требования акционерного общества Негосударственного пенсионного фонда ВТБ Пенсионный фонд об отмене решения финансового уполномоченного по обращению потребителя финансовой услуги ФИО2 от 31 января 2025 года №У-25-1705/5010-003.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 23.05.2025.

Судья У.Н. Боричева