№ 2а-5229/23
уид 50RS0015-01-2023-006444-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Истринский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Бардина М.Ю.,
при секретаре Зименко П.И.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Администрации г.о. Истра об оспаривании бездействия,
Установил:
ФИО1 предъявил иск к Администрации г.о. Истра об оспаривании бездействия, в обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в котором просил произвести санитарную вырубку трех старых елей на участке<данные изъяты>, не получил ответ, повторно обратился, ДД.ММ.ГГГГ получил ответное письмо. Считает, что ответчик проявил бездействие., нарушил требования нормативных актов. Просил: обязать ответчика организовать или произвести вырубку деревьев, проконтролировать исполнение закона № 191/2014-ОЗ владельцем земельного участка, взыскать компенсацию морального вреда.
В судебном заседании ФИО1 поддержал требования.
Представитель ответчика ФИО2 возражал.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в котором просил произвести санитарную вырубку трех старых елей на участке<данные изъяты> Ответчиком дан ответ на обращение.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Поскольку истцу дан ответ на обращение по существу вопроса, то нет незаконного бездействия ответчка.
Ответ не оспаривается.
Согласно ст. 210 ГК РФ Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 51 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ (ред. от 06.07.2023) Юридические лица (индивидуальные предприниматели) и физические лица обязаны обеспечивать содержание зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в их собственности, владении или пользовании, и прилегающей территории, а также обеспечивать их удовлетворительное состояние и развитие.
Санитарная и омолаживающая обрезка деревьев и кустарников должна производиться в осенний и (или) весенний периоды в зависимости от вида растений до начала сокодвижения с обязательным учетом возраста растений, особенностей их роста и цветения.
Деревья с повреждениями ствола или кроны более 50 процентов подлежат санитарной вырубке.
Согласно ст.68 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ (ред. от 06.07.2023) "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области" Обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются: по содержанию частного домовладения, хозяйственных строений и сооружений, ограждений - на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов; по объектам, находящимся в частной собственности, - на собственников объектов - граждан и юридических лиц.
Таким образом, нет оснований возложить на Администрации г.о. Истра
обязанность организовать или произвести вырубку деревьев на участке<данные изъяты>
Правительство Московской области определяет центральные исполнительные органы государственной власти Московской области (уполномоченный орган) в целях реализации полномочий, установленных Законом№ 191/2014-ОЗ.
Контроль за исполнением Закона№ 191/2014-ОЗ осуществляет центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере содержания территорий Московской области.
Таким образом, контролировать исполнение закона № 191/2014-ОЗ не относится к полномочиям Администрации г.о. Истра.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Не представлено доказательств, что ответчиком причинены истцу физические или нравственные страдания.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-227 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации г.о. Истра об оспаривании бездействия, об обязании организовать или произвести вырубку деревьев, проконтролировать исполнение закона №-ОЗ владельцем земельного участка, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.
Председательствующий:
Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.