Дело № 2а-5348/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2022 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска
в лице судьи Синеока Ю.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коновальцевой А.А.
с участием судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району ГУ ФССП по Новосибирской области ФИО1 – административного соответчика
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя
установил :
ФИО2 04.07.2022 в электронном виде подал в суд вышеуказанный административный иск, в котором просил:
- признать постановление постановления № 54006/22/728607 от 31.05.2022 об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации судебного-пристава исполнителя ОСП по Ленинскому району ФИО3 незаконным,
- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району ФИО3, выразившиеся в невозвращении взысканных по исполнительному производству № 127353/22/54006 от 12.05.2022 с ФИО2 денежных средств, незаконным,
- признать бездействие начальника ОСП по Ленинскому району г. Новосибирску ФИО4, выразившиеся в нарушении сроков рассмотрения жалобы ФИО2 и не возвращении денежных средств, незаконным.
В обосновании требований иска административный истец указал, что 04.05.2022 в ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска направил заявление о прекращении исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа от 20.05.2021 мирового судьи о взыскании с ФИО2 штрафа в размере 22881,15 руб., поскольку судебный приказ был отменен. Исполнительное производство прекращено не было, а 31.05.2022 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Ответ на жалобу от 06.06.2022, адресованную начальнику ОСП по Ленинскому району г. Новосибирску ФИО4, в котором заявитель просил освободить его от уплаты исполнительского сбора, дан не был.
В судебное заседание административный истец не явился, о рассмотрении дела уведомлен.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска ФИО3, начальник ОСП по Ленинскому району г. Новосибирску ФИО4, представитель соответчика ГУ УФССП по Новосибирской области, представитель заинтересованного лица – межрайонной инспекции ФНС №17 по Новосибирской области в судебное заседание не явились.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска ФИО1, исполняющий обязанности судебного пристава-исполнителя ФИО3, в связи с ее отпуском, привлеченный в процесс в качестве соответчика, требования иска не признал, в удовлетворении иска просили отказать, поскольку с заявлением о прекращении исполнительного производства ФИО2 не представил постановление об отмене судебного приказа. ФИО1 так же пояснил, что постановление об отмене судебного приказа поступило судебному приставу-исполнителю ФИО3, но когда и по каким каналам ему не известно. По существу жалобы ФИО2 судебный пристав-исполнитель ФИО1 пояснил, что на жалобу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ему ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ, иных жалоб от него в ОСП не поступало.
Суд, выслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> Управления ФССП по <адрес> судебным приставом исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 22881,15 руб. в пользу Межрайонной ИФНС № по <адрес>, на основании судебного приказа №а-483/2021-6-3 от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи 3-го судебного участка Ленинского судебного района <адрес> (л.д. 23).
Копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства ФИО2 получил в тот же день в электронном виде (л.д.26)
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере 1601, 68 руб. (л.д.31)
Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде направлена ДД.ММ.ГГГГ, им получена (прочитана) ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32)
Определением мирового судьи 3-го судебного участка Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-483/2021-6-3 от ДД.ММ.ГГГГ отменен (л.д.72)
ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 списаны денежные средства в сумме 24482,83 руб., из которых 1601,68 руб. зачтены в счет исполнительского сбора, 22881,15 руб. перечислены взыскателю (л.д.50)
Согласно данным сайта Почта России, ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> поступило от мирового судьи определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа (л.д.74)
Отмена судебного приказа обязывает судебного пристава- исполнителя прекратить исполнительное производство на основании п.5) ч.2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве»
В силу ч.4 ст.45 ФЗ «Об исполнительном производстве», определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа не позднее ДД.ММ.ГГГГ должно было поступить судебному приставу-исполнителю ФИО3
Так как суду не представлено доказательств иного, суд находит, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю ФИО3 было передано определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа.
Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были выходными днями, в силу ч.4 ст.45, ст.15 ФЗ «Об исполнительном производстве», в срок до ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель должна была прекратить исполнительное производство №-ИП.
Вместо прекращения производства по делу, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, поскольку требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. (л.д.45)
Копия данного постановления получена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46)
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора.
Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> располагала (должна была располагать) сведениями о том, что судебный приказ №а-483/2021-6-3 от ДД.ММ.ГГГГ отменен, возбуждение исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора не правомерно.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 в ходе исполнительного производства №-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Постановлением определено, что сумма задолженности, подлежащая взысканию с ФИО2, составляет 231,29 руб. (л.д. 35)
Поскольку не законно постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, является не законным и постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, т.е. подлежит удовлетворению требование административного иска в данной части.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по <адрес> ФИО2 направлено почтовое отправление с идентификатором 63010271061661 (л.д.10), которое получено адресатом, согласно данным сайта Почта Россия, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21,52)
По утверждению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ он направил жалобу на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО3, в которой оспорил взыскание исполнительского сбора (л.д. 8).
ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника ОСП по <адрес> на имя ФИО2, дан ответ на обращение 145645, в котором ФИО2 сообщено, что исполнительное производство в отношении него окончено. Исполнителем ответа являлась судебный пристав-исполнитель ФИО3 (л.д.51).
По утверждению судебного пристава-исполнителя ФИО1 ответ от ДД.ММ.ГГГГ является ответом на поступившее из прокуратуры <адрес> обращения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49,64), иных заявлений от ОСП по <адрес> от ФИО2 не поступало.
Поскольку административными ответчиками не доказано иного, суд находит не опровергнутым утверждение ФИО2 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП поступило жалоба, в которой заявитекль оспорил взыскание исполнительского сбора.
Так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелись основания для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора с ФИО2, но судебным приставом исполнителем не были предприняты меры, направленные на возвращение исполнительского сбора в сумме 231 руб. 29 коп., взысканного по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, бездействие судебного пристава-исполнителя является не правомерным.
Нарушенное право административного истца подлежит защите путем возложения на судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО3 обязанности принять меры к возращению ФИО2 исполнительского сбора в сумме 231 руб. 29 коп., взысканного по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.1 ст.126 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба ФИО2, адресованная начальнику ОСП по <адрес>, и поступившая в ОСП ДД.ММ.ГГГГ, подлежала рассмотрению в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
По утверждению административного истца, не опровергнутому административным ответчиком, ответ на жалобу не был дан.
Не рассмотрение в установленные сроки начальником ОСП по <адрес> жалобы ФИО2 является не правомерным бездействием.
Согласно ч.1 ст.13 ФЗ «"Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч.2 ст.10 ФЗ «"Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав, в числе прочих правомочии и обязанностей:
- организует работу подразделения судебных приставов,
- имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов,
- осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Поскольку начальник ОСП по <адрес> ГУ ФССП по <адрес> жалобой ФИО2 был уведомлен о неправомерном взыскании исполнительского сбора, но мер, направленных на восстановление нарушенного права, не принял, суд находит установленным, что бездействие начальника ОСП по <адрес> было не правомерным, требование иска в данной части подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,
решил :
Признать незаконным постановление № 54006/22/728607 от 31.05.2022 об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации судебного пристава- исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска ФИО3
Признать незаконным бездействием судебного пристава- исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска ФИО3 невозвращение ФИО2, взысканных по исполнительному производству № 127353/22/54006 от 12.05.2022, денежных средств.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска ФИО3 принять меры к возращению ФИО2 исполнительского сбора в сумме 231 руб. 29 коп., взысканного по исполнительному производству № 127353/22/54006 от 12.05.2022.
Признать незаконным бездействием начальника ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска ФИО4:
- не рассмотрение в установленные законом сроки жалобы ФИО2, поступившей в ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска 09.06.2022,
- не принятие мер, направленных на возращение ФИО2 денежных средств, взысканных по исполнительному производству № 127353/22/54006 от 12.05.2022
На решение может быть подана жалоба в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца после принятия решения в окончательном виде.
Решение принято судом в окончательном виде 18.11.2022.
Судья (подпись) Ю.А. Синеок
Подлинник решения в материалах административного дела №2а-5348/2022 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
Секретарь с/заседания
ФИО5