Решение по делу № 2А-532/2023 от 03.04.2023

Дело № 2а-532/2023

УИД 65RS0017-01-2023-000276-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2023 года г. Холмск Сахалинской области

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Бакулина П.В.,

при секретаре Садомовской К.Г.,

с участием административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика – ОМВД по Холмскому городскому округу ФИО3,

прокурора Кежик У.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОМВД РФ по Холмскому городскому округу об отмене ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском.

В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ. приговором Холмского городского суда он осужден по п. «а» ч. 2 ст. 131 УК ПРФ с назначением наказания в виде 5 лет лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ. решением Южно-Сахалинского городского суда в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Также были установлены ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в них;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут,

- запрещение выезда за пределы Холмского городского округа Сахалинской области;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД по Холмскому городскому округу.

Истец считает, что исполняет добросовестно административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законодательством об административном надзоре, положительно характеризуется по месту работы и жительства, в фактах злоупотребления алкогольной и наркотической зависимости замечен не был.

Также заявитель проживает вместе со своей бывшей супругой и детьми., имеет постоянную работу, которая носит вахтовый характер.

Истец просит суд отменить административные ограничения, установленные решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ. в виде:

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- запрещения выезда за пределы Холмского района Сахалинской области.

В судебном заседании ФИО2 доводы заявления поддержал по указанным в нем основаниям. Дополнительно пояснил, что имеет постоянную работу, которая носит вахтовый характер. За пределы района выезжал с согласия ОМВД, состоял на время вахты на учете в <адрес> и <адрес>, где также нарушений не допускал. Проживает с детьми. Иной работы не имеет. Дополнительные ограничения не устанавливались, срок надзора не продлевался. К административной ответственности не привлекался. Места продажи алкогольной продукции не посещает.

Представитель административного ответчика ФИО3 не возражала против удовлетворения иска. Указала, что ФИО2 характеризуется положительно. В период нахождения под административным надзором допустил одно нарушение по ст. 19.24 КоАП РФ, связанное с тем, что отсутствовал в ночное время дома во время проверки, ремонтировал транспортное средство. Штраф уплачен. В употреблении алкогольных напитков не замечен. Иные обязанности выполняет, на профилактические беседы реагирует правильно. С разрешения выезжал по маршрутному листу в <адрес> и <адрес>, где вставал на учет в ОМВД. Каких-либо нарушений также там допущено не было. Дополнительные ограничения не устанавливались, срок надзора не продлевался.

Прокурор Кежик У.Э. возражала против удовлетворения иска, полагая, что отсутствую основания для отмены ранее установленных ограничений.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Установлено, что 01.08.2016г. приговором Холмского городского суда он осужден по п. «а» ч. 2 ст. 131 УК ПРФ с назначением наказания в виде 5 лет лишения свободы.

07.04.2021г. решением Южно-Сахалинского городского суда в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Также были установлены ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в них;

- запрещение выезда за пределы Холмского городского округа Сахалинской области;

ДД.ММ.ГГГГ. освобожден по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД по Холмскому городскому округу.

ФИО2 работает по трудовому договору в ООО «Техтранс» водителем ДД.ММ.ГГГГ

За период работы в данной организации характеризуется положительно, зарекомендовал себя добросовестным, исполнительным и ответственным работником. Трудовую дисциплину не нарушал. Работа связана с вахтовым методом.

ФИО2 имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. Разведен. Проживает вместе с детьми и бывшей супругой.

Из характеристики начальника ООАН ООУУП и ПДН УМВД России по г. Южно-Сахалинску следует, что 28.11.2022г. ФИО2 прибыл по маршрутному листу в <адрес> в связи с командировкой по работе в ООО «Техтранс». С 28.12.2022г. по 21.12.2022г. он состоял на учете. После постановки на учет нарушений не допускал, к административной ответственности не привлекался. Характеризуется с удовлетворительной стороны.

Согласно справке-характеристике ст. НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Углегорскому городскому округу видно, что ФИО2 проживал в <адрес>, один, был трудоустроен на базу ВДС водителем самосвала. За время проживания зарекомендовал с удовлетворительной стороны. Жалоб и заявлений не поступало. В злоупотреблении спиртными напитками не замечен. К административной ответственности не привлекался.

Таким образом, ФИО2 за период нахождения на профилактическом учете в ОМВД как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, характеризуется с удовлетворительной стороны.

Также срок административного надзора не продлевался, дополнительные административные ограничения не устанавливались.

После освобождения проживает в семье, осуществляет постоянную трудовую деятельность, где характеризуется положительно, то есть предпринял меры, направленную на социальную адаптацию.

Учитывая имеющиеся в материалах дела и установленные судом сведения об образе жизни и о поведении ФИО2, его положительных характеристик по месту работы, а также о соблюдении им административных ограничений, возложенных на него судом, принимая во внимание наличие работы, связанной с вахтовым методом и необходимостью выезда за пределы Холмского района и необходимостью отсутствия в ночное время по месту жительства в связи с трудовой деятельностью, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных оснований для отмены ограничений, заявленных истцом.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

При этом суд считает, что однократное привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, не может служить основанием к отказу в отмене ранее установленных ограничений, поскольку с даты привлечения к ответственности прошел длительный период времени, иных правонарушений ФИО2 не совершал. При этом административный штраф за данное правонарушение уплачен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Отменить административные ограничения, установленные решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 в виде:

- запрещения выезда за пределы Холмского района Сахалинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Бакулин П.В.

Решение в окончательной форме вынесено 03.04.2023г.