Дело №2а-1358/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года село Верхние Киги

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Леонтьева А.Н.,

при секретаре Таухутдиновой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Кигинского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату Кигинского и Белокатайского районов Республики Башкортостан, Военному комиссариату Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Кигинского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату Кигинского и Белокатайского районов Республики Башкортостан, Военному комиссариату Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии, указав, что состоит на воинском учете и является призывником военного комиссариата Кигинского района РБ. В период осеннего призыва 2023 года истец был признан «Б» годным к военной службе с незначительными ограничениями. С принятым решением призывной комиссии не согласен, поскольку вынесено без учета состояния его здоровья.

Административный истец ФИО1 требования поддержал, заявил о рассмотрении без его участия.

Остальные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Согласно части 1 и пункту 3 части 2 статьи 58, пунктам 1 и 3 части 1 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинской экспертизой является проводимое в установленном порядке исследование, направленное на установление состояния здоровья гражданина, в целях определения его способности осуществлять трудовую или иную деятельность, а также установления причинно-следственной связи между воздействием каких-либо событий, факторов и состоянием здоровья гражданина. В Российской Федерации, среди прочих видов медицинских экспертиз, проводится военно-врачебная экспертиза. Данная экспертиза проводится, в том числе, в целях определения годности к военной службе (приравненной к ней службе), обучению (службе) по конкретным военно-учетным специальностям (специальностям в соответствии с занимаемой должностью), а также решения других вопросов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе, исходя из положений пункта 1 которого военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в том числе, в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе, обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, а также решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба).

Абзацем десятым подпункта "а" пункта 3 указанного Положения о военно-врачебной экспертизе на военно-врачебную комиссию возложено проведение медицинского освидетельствования граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе.

Пунктом 69 этого же Положения о военно-врачебной экспертизе закреплено, что Министерство обороны Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), организуют обследование и освидетельствование граждан, прошедших военную службу (приравненную службу), граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе (за исключением граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья).

В соответствии с абзацем первым пункта 84 названного выше Положения о военно-врачебной экспертизе граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, могут быть освидетельствованы повторно в случае, если в результате их обследования в медицинских организациях ранее установленный им диагноз заболевания изменен (пересмотрен) или они признаны здоровыми.

На основании абзацев первого и второго пункта 85 этого же Положения о военно-врачебной экспертизе организация освидетельствования иных категорий граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (то есть кроме военнослужащих, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, обследование и освидетельствование которых проводится в порядке, определенном пунктами 50 - 67 настоящего Положения), возлагается на военные комиссариаты субъектов Российской Федерации и отделы военных комиссариатов.

Абзацем третьим пункта 58.2 Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26 августа 2003 года N 206, закреплено, что граждане, признанные ранее военно-врачебной комиссией негодными или ограниченно годными к военной службе, на медицинское освидетельствование в военно-врачебную комиссию при территориальных органах уголовно-исполнительной системы кадровыми аппаратами не направляются.

Как установлено судом ФИО1 состоит на воинском учете в Военным комиссариате Кигинского и Белокатайского районов.

Решением призывной комиссии Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями на основании статьи 72 «г» графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ №565 от 2013 г.).

В ходе рассмотрения дела административным истцом было заявлено ходатайство о назначении военно-врачебной экспертизы для определения категории годности ФИО1 к военной службе.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 назначена военно-врачебная экспертиза.

Заключением независимой военно-врачебной экспертизы ООО «ТопМедЦентр» № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 установлен диагноз по МКБ: D16/2. Клинический диагноз: Доброкачественное новообразование длинных костей нижней конечности (Экзостозная болезнь. Экзостозы н/3 правой бедренной кости, в/3 правой большеберцовой кости. Состояние после кравеой резекции экзостаза н/3 бедренной кости 2017-2018 г.г.). Заключение: На основании пункта «Б» статьи 10 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года №565 признан «В» - ограниченно годен к военной службе.

Оценив предоставленные доказательства, учитывая, что заключением независимой военно-врачебной экспертизы ООО «ТопМедЦентр» ФИО1 признан «В» - ограниченно годен к военной службе, заключение принято в соответствие с требованиями Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565, отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности. Заключение мотивировано, выводы экспертов ясны, обоснованы и не содержат противоречий. Указанное заключение подтверждает, что принятое решение Призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ являются незаконным, так как не соответствуют состоянию здоровья ФИО1 и нарушает его права.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь статьями 179 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 годным к военной службу.

Возложить на призывную комиссию муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан обязанность устранить допущенные нарушения прав ФИО1 путем принятия решения в соответствии со статей 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с учетом заключения независимой военно-врачебной экспертизы ООО «ТопМедЦентр» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белокатайский межрайонный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья: подпись А.Н. Леонтьев

Копия верна. Судья А.Н. Леонтьев