77RS0022-02-2023-000569-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0310/2023 по административному иску Государственного учреждения – Главного управления ПФР № 7 по адрес и адрес к нотариусу адрес фио о взыскании финансовой санкции,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес обратилось в суд с административным иском к нотариусу адрес фио о взыскании финансовой санкции. Требования мотивированы тем, что фио зарегистрирована в ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, как работодатель. В соответствии с п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения. Представление сведений осуществляется по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением правления ПФР от 01.02.2016 года №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М) (зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 года, №41142). Сведения о застрахованных лицах за ноябрь 2016 года должны быть представлены не позднее 10 декабря 2016 года. Административный ответчик свою обязанность, установленную законом, своевременно не исполнил. Сведения за январь 2018 года направлены в ПФР 11.10.2018 года, за февраль 2018 года направлены в ПФР 11.10.2018 года. Данное нарушение было выявлено в ходе проверки, по факту обнаружения нарушения законодательства РФ составлен акт от 14.02.2019 года № 087S18190034843, который направлен административному ответчику по телекоммуникационным каналам связи 14.02.2019 года. Возражений и объяснений по акту административным ответчиком не представлено. 15.03.2019 года административным истцом принято решение № 087S19190055860 о привлечении нотариуса адрес фио к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на основании ч. 4 ст. 17 закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление страхователем в срок до 10.12.2016 года сведений, предусмотренных п.2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, в виде взыскания финансовой санкции в размере сумма в отношении каждого застрахованного лица, в общей сумме сумма. Решение направлено административному ответчику 20.02.2017 года, не обжаловалось им и вступило в законную силу. Административным истцом нотариусу адрес фио 05.04.2019 года направлено требование от 05.04.2019 года № 087S0190104566, №087S01190104565 об уплате финансовой санкции в добровольном порядке в срок до 23.04.2019 года, но до настоящего времени сумма финансовой санкции в добровольном порядке не оплачена, в связи с чем административный истец просил взыскать с административного ответчика в свою пользу указанную финансовую санкцию.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик нотариус адрес фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав и проверив материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что фио была зарегистрирована в органах ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, как работодатель, что подтверждается лицензией на право нотариальной деятельности, регистрационный номер в ПФР 087-411-023811.

В соответствии с п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Представление сведений осуществляется по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением правления ПФР от 01.02.2016 года №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М) (зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 года, №41142).

Сведения о застрахованных лицах за январь 2018 года, февраль 2018 года предоставлены с нарушением срока.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 указанной статьи за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере сумма в отношении каждого застрахованного лица.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом и лицом, совершившим такое правонарушение. Об отказе лица, совершившего правонарушение, подписать акт делается соответствующая запись в акте. Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений.

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации извещает лицо, совершившее правонарушение, о времени и месте рассмотрения акта. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации рассмотреть акт в отсутствие этого лица.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение.

Данное нарушение было выявлено в ходе проверки, по факту обнаружения нарушения законодательства Российской Федерации составлен акт от 14.02.2019 года № 087S18190034843. В акте административному ответчику было предложено представить свои объяснения и возражения по факту нарушения, а также он уведомлен о рассмотрении материалов проверки 15.02.2017 года. Акт направлен административному ответчику по телекоммуникационным каналам связи 14.02.2019 года. До 15.03.2019 года возражений и объяснений по акту административным ответчиком не представлено.

Заместитель начальника ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес в отсутствие страхователя и возражений на акт, вынес решение о привлечении нотариуса адрес фио к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 15.02.2017 года № 1439 на основании ч. 4 ст. 17 закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление страхователем в срок до 10.12.2016 года сведений, предусмотренных п.2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, в виде взыскания финансовых санкций в размере сумма в отношении каждого застрахованного лица, в общей сумме сумма.

Решение направлено административному ответчику 15.03.2019 года.

ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес направило административному ответчику требование от 05.04.2019 года №087S01190104566 об уплате финансовой санкции в добровольном порядке в срок до 23.04.2019 года, но до настоящего времени сумма финансовой санкции в добровольном порядке не уплачена.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании штрафа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о его уплате. Ранее (до 31.12.2016 года) аналогичное правовое регулирование устанавливалось в статье 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

13 января 2023 года административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании финансовой санкции, в связи с чем указанный срок им пропущен не был.

С учетом изложенных обстоятельств административные исковые требования ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес к нотариусу адрес фио о взыскании финансовой санкции в размере сумма, подлежат удовлетворению.

Кроме того, на основании ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составляет сумма.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с нотариуса адрес фио в пользу Государственного учреждения - Главного управления ПФР № 7 по адрес и адрес финансовую санкцию в размере сумма.

Взыскать с нотариуса адрес фио в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Преображенский районный суд адрес.

Судья Е.А. Лукина