Постановление по делу № 5-149/2025 от 11.07.2025 | Себежский районный суд (Псковская область)

Копия. Дело №5-149/2025

УИД: 60RS0024-01-2025-000529-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2025 года 182250 Псковская область, г. Себеж,

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Ганичин О.В.,

при секретаре судебного заседания Воробьевой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Россия, <адрес>, Степное, проживающего (зарегистрированного) по адресу: Германия, <адрес>, паспорт гражданина Германии: тип: P, код: D, номер паспорта: №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, орган выдавший: ORDNUNGSAMT LUBECK BURGERSERVICEBURO ST. GERTRUD,

об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут, на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни, адрес: Псковская обл., Себежский р-н, ГП «Сосновый бор», дер. Бурачки, по направлению «въезд в РФ», прибыло транспортное средство марки «BMW», государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина ФИО1.

При прибытии на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

В ходе таможенного контроля был проведен таможенный досмотр (АТД №/Ф100731), в результате которого было установлено, что в личном багаже перемещается товар, а именно:

- пиво, маркировка: «ARCOBRAU MOOS MOOSER LIESL HELLES», объемное содержание этилового спирта – 5,3 об.%, в герметично-укупоренной стеклянной таре (бутылке) объёмом 0,5 л. Всего 4 бутылки, общий объем алкогольной продукции 2 л, общий вес товара – 3,5 кг. Срок годности до ДД.ММ.ГГГГ

- пиво, маркировка: «FLONCHSHJF BAYERISCHE BRAUSPEZIALITAT HELL», в упаковке, объемное содержание этилового спирта – 4,9 об.%, в герметично-укупоренной стеклянной таре (бутылке) объёмом 0,5 л. Всего 4 бутылки, общий объем алкогольной продукции 2 л, общий вес товара – 3,7 кг. Срок годности до ДД.ММ.ГГГГ

- пиво, маркировка: «MONCHSHOF NATURTRUBES KELLERBIER», в упаковке, объемное содержание этилового спирта – 5,4 об.%, в герметично-укупоренной стеклянной таре (бутылке) объёмом 0,5 л. Всего 4 бутылки, общий объем алкогольной продукции 2 л, общий вес товара – 3,6 кг. Срок годности до ДД.ММ.ГГГГ

- вино красное, маркировка: «REGENT DORNFELDER HALBTROCKEN BASIC DEUTSCHER QUALITATSWEIN», объемная доля этилового спирта – 12 об.%, без федеральной специальной марки Российской Федерации, в герметично укупоренной стеклянной таре (бутылке) объёмом 0,75 л. Всего 1 бутылка, общий объем алкогольной продукции 0,75 л, общий вес товара – 1,2 кг.

- вино красное, маркировка: «REGENT LIEBLICH NAHE», объемная доля этилового спирта – 12,5 об.%, без федеральной специальной марки Российской Федерации, в герметично укупоренной стеклянной таре (бутылке) объёмом 0,75 л. Всего 1 бутылка, общий вес товара – 1,15 кг.

- вино красное, маркировка: «ROTSPON VIN DE FRANCE ROUGE», объемная доля этилового спирта – 11,5 об.%, без федеральной специальной марки Российской Федерации, в герметично укупоренной стеклянной таре (бутылке) объёмом 0,75 л. Всего 2 бутылки, общий объем алкогольной продукции 1,5 л, общий вес товара – 2,4 кг.

- вино красное, маркировка: «DAMATI NEGROAMARO MERLOT 2023 DUGLIA INDIAZIONE GEOGRAFICA PROTETTA ITALIA», объемная доля этилового спирта – 13,0 об.%, без федеральной специальной марки Российской Федерации, в герметично укупоренной стеклянной таре (бутылке) объёмом 1,0 л. Всего 1 бутылка, общий объем алкогольной продукции 1,0 л,общий вес товара – 1,6 кг.

Общее количество – 17 шт., общий объем – 10 л., общий вес брутто – 17,15 кг.

Данный товар, в соответствии с таможенным законодательством, гражданином ФИО2 задекларирован не был.

Из объяснений ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на т/п МАПП Бурачки, с целью въезда в Российскую Федерацию. С собой везет 10 литров алкоголя. Чек на данный товар у него не сохранился. Товар везет в Россию для личного пользования. При прибытии на таможенный пост, он пассажирскую таможенную декларацию не подавал, т.к. не знал и не предполагал, что данный товар нужно декларировать. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества знаком поверхностно. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на т/п МАПП Бурачки, не ознакомился. С вопросом о том, необходимо ли данный товар декларировать, к должностному лицу таможни не обращался. Вину в совершении административного правонарушения он признаёт, в содеянном раскаивается. Административное правонарушение совершил в первый раз и обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, товар – предмет административного правонарушения изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенной по адресу: ул. В.И. Марго, д.62 А, г. Себеж, Псковская область.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 12 336,96 руб. (Двенадцать тысяч триста тридцать шесть рублей 96 копеек).

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении поступило в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений и ходатайств не представил.

Согласно пп.45 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

Согласно пп.3 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании пп.1 п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии п. 3 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», товар «этиловый спирт, алкогольные напитки» с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 литров не относится к категории товаров для личного пользования.

Гражданином ФИО2 перемещалась алкогольная продукция общим объемом 10 л.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным к товарам не для личного пользования, следовательно, перемещаемый гражданином ФИО2 товар должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Вышеизложенные положения гражданином ФИО2 выполнены не были.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.

Все товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (РФ), подлежат таможенному декларированию в соответствии с таможенным законодательством. Таможенное декларирование товаров производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Физическое лицо, перемещающее товары, подлежащие таможенному декларированию, является декларантом, а потому обязано произвести таможенное декларирование товаров с предъявлением товара и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Названная обязанность по таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, является абсолютной обязанностью, и лицо, на которое она возложена законом, должно ее исполнить, приняв для этого все зависящие от него меры, или отказаться от осуществления деятельности и/или действий, с которыми связана такая обязанность, если оно не в состоянии ее выполнить.

Исходя из материалов дела об административном правонарушении установлено, что гражданин ФИО2 перемещал товар (алкогольная продукция), при прибытии на территорию Российской Федерации (ЕАЭС) проявил противоправное бездействие, выразившееся в недекларировании товара, подлежащего таможенному декларированию. Возможность у гражданина ФИО2 надлежащим образом выполнить обязанности, предусмотренные законом имелись, однако никаких мер к выполнению этих обязанностей им предпринято не было. Факта реализации прав, обеспечивающих надлежащее исполнение обязанностей, в его действиях не усматривается.

Согласно п. 1 ст. 359 ТК ЕАЭС таможенные органы осуществляют консультирование лиц по вопросам применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, на безвозмездной основе.

В рассматриваемом случае, гражданин ФИО2, зная о необходимости перемещения товара на территорию ЕАЭС и (или) в РФ, имел возможность заблаговременно ознакомиться с нормами Таможенного законодательства, касающимися осуществления таможенных операций с данной категорией товаров. В случае отсутствия таковой возможности официально обратиться в Псковскую таможню за предоставлением консультации по указанному вопросу.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению предписанных обязательств, то есть обязательств, не зависящих от воли обязательного лица, в ходе административного расследования не установлено, и лицом представлено не было.

Исходя из вышеизложенного, гражданином ФИО2 совершено административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлен, и подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-24); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-18); актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-14); актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-49); заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-47); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-60), иными материалами дела в их совокупности.

В данном случае, ФИО2 следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что сделано не было.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения ст.2.9 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, отсутствия смягчающих обстоятельств и наличие отягчающего обстоятельства, судья считает, что к ФИО2 следует применить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающего (зарегистрированного) по адресу: Германия, <адрес>, паспорт гражданина Германии: тип: P, код: D, номер паспорта: №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, орган выдавший: ORDNUNGSAMT LUBECK BURGERSERVICEBURO ST. GERTRUD, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

Всего: 17 шт., общим объемом – 10 л., общим весом брутто – 17,15 кг, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, переданные ДД.ММ.ГГГГ на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенной по адресу: ул. В.И. Марго, д.62 А, г. Себеж, Псковская область.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: О.В. Ганичин