УИД № 63RS0029-02-2023-004452-86
Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-2697/2023
Альметьевского городского суда Республики Татарстан
дело № 2а-2697/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 августа 2023 года город Альметьевск
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,
при секретаре Ахметовой Г.Ф.,
с участием:
административного ответчика Абрамова И.Г.,
представителя административного ответчика по устному ходатайству ФИО2,
представителя заинтересованного лица - Альметьевского противотуберкулёзного диспансера – <данные изъяты> - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Автозаводского района города Тольятти к Абрамову ФИО10 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование,поступившее по подсудности из Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Автозаводского района города Тольятти обратился в суд с административным исковым заявлением к Абрамову И.Г. о возложении на административного ответчика обязанности пройти флюорографическое обследование, далее проходить флюорографическое обследование два раза в год до снятия с диспансерного учёта в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Самарской области «<данные изъяты>».
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проверки установлено, что Абрамов И.Г. состоит на учёте в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> с 16 мая 2013 года по настоящее время. Врачебная комиссия ГБУЗ СО «<данные изъяты> решения о снятии административного ответчика с диспансерного учёта (наблюдения) не принимала. Административный ответчик относится к категории лиц, которые обязаны проходить два раза в год профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулёза.
Согласно информации № от 09 марта 2023 года Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <данные изъяты> Абрамов И.Г. флюорографическое обследование не проходил.
Уклонением от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, административный ответчик ФИО1 ставит под угрозу, как своё личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан.
На основании изложенного, прокурор Автозаводского района города Тольятти просил возложить на Абрамова И.Г. обязанности в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее проходить два раза в год до снятия с диспансерного учёта в ГБУЗ СО «<данные изъяты>».
Прокуратура Автозаводского района города Тольятти извещена. При этом, исполняющий обязанности прокурора Автозаводского района города Тольятти советник ФИО4 на основании доверенности от 08 августа 2023 года доверил исполняющему обязанности Альметьевского городского прокурора старшему советнику юстиции Ульянченко О.Е. право представлять интересы прокуратуры Автозаводского района города Тольятти по административному делу № 2а-2697/2023 с правом передоверия. Однако в доверенности от 09 августа 2023 года №, выданной Ульянченко О.Е. помощнику Альметьевского городского прокурора юристу 1 класса ФИО5, указано, что ФИО5 наделена правом представлять интересы не прокуратуры Автозаводского района города Тольятти, а интересы Альметьевской городской прокурор. В связи с этим,ФИО5 к участию в деле в качестве представителя административного истца допущена не была.
Административный ответчик Абрамов И.Г. в судебном заседание с административном иском не согласился. Пояснил, что ранее был лишён права на управление транспортными средствами, в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, когда проживал в городе Тольятти. В 2013 году Абрамов И.Г. уехал жить в город Альметьевск. О том, что на прежнем месте жительства он был поставлен на учёт у врача-нарколога, административный ответчик не знал. При этом здесь, по месту жительства и регистрации в Альметьевске, Абрамов И.Г. на учёте у врача-нарколога не состоит, что подтверждается наличием у него права на управление транспортными средствами. Ранее состоял на учёте в туберкулёзном диспансере, но с 2003 года снят с учёта. Также административный ответчик пояснил, что по собственной инициативе прошёл флюорографическое обследование в январе 2023 года и повторно обследовался путём прохождения рентгенографии в июле 2023 года.
Представитель административного ответчика по устному ходатайству ФИО2 также полагала административный иск прокурора не подлежащим удовлетворению, поскольку Абрамов И.Г. по своей инициативе уже дважды в 2023 году прошёл обследование, согласно результатам которых болезнь у него находится в стадии ремиссии.
Представитель заинтересованного лица - Альметьевского противотуберкулёзного диспансера – филиала Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский клинический противотуберкулёзный диспансер» (далее - Альметьевский противотуберкулёзный диспансер) - ФИО3 пояснила, что Абрамовым И.Г. помимо флюорографического обследования в Государственном автономном учреждении здравоохранения <данные изъяты> была также пройдена рентгенография и сданы анализы, по результатам которых врачебная комиссия Альметьевского противотуберкулёзного диспансера пришла к выводу об отсутствии рецидива туберкулёза.Абрамову И.Г. было рекомендовано обследование не реже одного раза в год. Необходимости в обследовании Абрамова И.Г. два раза в год не имеется. В связи с этим, ФИО3 полагала административный иск не подлежащим удовлетворению.
Заинтересованные лица ГАУЗ «<данные изъяты> ГБУЗ СО «<данные изъяты> ГБУЗ СО «<данные изъяты>»извещены, представителей не направили, ходатайств либо возражений по существу административногоиска не представили.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основы профилактики туберкулёза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в соответствии с частью 2 статьи 8 которого лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулёз по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулёза.
В рамках реализации федерального законодательства Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза», утверждён порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза (далее - Приказ № 124н), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулёза в медицинскихорганизациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.
В соответствии с пунктом 9 Приказа № 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам, в соответствии с которым лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулёза два раза в год.
Согласно административному иску прокурора Автозаводского района города Тольятти, административный ответчик Абрамов И.Г. состоит на учёте в ГБУЗ СО «<данные изъяты>» с диагнозом <данные изъяты>» с 16 мая 2013 года по настоящее время.
Из информации № от 09 марта 2023 года, предоставленной ГБУЗ <данные изъяты>», усматривается, что Абрамов И.Г., проживающий по адресу: <адрес>, состоит на учёте в ГБУЗ СО «<данные изъяты>» и флюорографическое обследование не проходил.
Тем самым, административный ответчик формально относится к категории лиц, которые обязаны проходить два раза в год профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулёза.
Между тем, после подачи прокурором Автозаводского района города Тольяттиадминистративногоиска о возложении на Абрамова И.Г.обязанности пройти флюорографическое обследование, судом было установлено, что с 15 июля 2020 года административный ответчик зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
При этом сведений о том, что Абрамов И.Г. по месту регистрации и месту жительства по адресу: <адрес>, поставлен на учёт у врача-нарколога, суду не представлено.
Доводы административногоответчика о том, что на учёте у врача-нарколога он не состоит, подтверждаются водительским удостоверением Абрамова И.Г. серии № от 10 ноября 2020 года категорий А, А1, В, В1, С, С1, СЕ, С1Е, М сроком действия до 11 ноября 2030 года.
Из медицинской карты амбулаторного больного Абрамова И.Г., представленной на обозрение суда административным ответчиком, усматривается, что в период проживания вАксубаевом муниципальном районе Республики Татарстан, Абрамова И.Г. был снят с туберкулёзного учёта в 2003 году.
19 января 2023 года до подачи рассматриваемого административногоиска прокурором Абрамов И.Г. прошёл флюорографическое обследование в ГАУЗ «<данные изъяты>», что подтверждается карточкой №.
Согласно информации Альметьевского противотуберкулёзного диспансера № от 08 августа 2023 года, по результатам обследования Абрамова И.Г. установлено следующее:
- рентген ОКГ от 20 июля 2023 года – <данные изъяты>
- бак-скопия мокроты от 19 июля 2023 года – отрицательно, посев от данного числа в работе;
- в анализах крови и мочи патологических изменений нет.
Решением врачебной комиссии Альметьевского противотуберкулёзного диспансера № от 08 августа 2023 года на основании ретроспективного анализа рентген-флюорографических данных, лабораторных анализов – на момент осмотра, данных за рецидив туберкулёза не выявлено. Рекомендовано наблюдение по рентген положительной группе в течение трёх лет.
Таким образом, доводы административного истца о том, что Абрамов И.Г. уклоняется от флюорографического обследования, опровергаются тем, что ещё до подачи прокурором административного иска, административныйответчик прошёл флюорографическое обследование в ГАУЗ «<данные изъяты>»19 января 2023 года, затем, после получения административного иска, добровольно обследовался также и в Альметьевском противотуберкулёзном диспансере, по результатам которого установлено, что рецидива туберкулёза у Абрамова И.Г. не выявлено, следовательно, он не представляет опасности для себя и окружающих.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 6 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на её территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
По результатам рассмотрения административного иска прокурора Автозаводского района города Тольятти, суд таковой необходимости в настоящее время не усматривает, в связи с чем, требования прокурора о возложении на административного ответчика Абрамова И.Г. обязанности в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее проходить два раза в год до снятия с диспансерного учёта в ГБУЗСО «<данные изъяты>», удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Автозаводского района города Тольятти к Абрамову ФИО11 о возложении обязанности в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее два раза в год до снятия с диспансерного учёта в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Самарской области «<данные изъяты>» - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья: Р.Р. Сибиев
Мотивированное решение составлено 18 августа 2023 года.
Копия верна:
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан Р.Р. Сибиев
Решение вступило в законную силу:
«______» _____________ 20____ г.
Судья