Решение по делу № 2-308/2023 от 15.02.2023

УИД 16RS0043-01-2022-009230-90

Дело № 2-308/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года город Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Ш. Хафизовой, при секретаре А.М. Фатхиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 ФИО2 обратился в суд с исками к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик, являясь оператором почтовой связи, который предоставляет платные услуги по доставке почтовых отправлений, принял заказное письмо из Управления Роскомнадзора по ..., ХМАО-Югре и ЯНАО. Данное письмо принято в почтовом отделении ..., а доставлено .... ... истец направил в адрес ответчика претензию с требованием о выплате ему неустойки и компенсации морального вреда за несвоевременную доставку заказного письма и нарушение прав истца как потребителя. ... ответчик дал ответ, в котором признал допущенное нарушение, но в выплате неустойки и компенсации морального вреда отказал. Истец считает, что вследствие несвоевременной доставки заказного письма ответчиком, его права как потребителя услуг почтовой связи были нарушены и ему был причинен моральный вред. Истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, почтовые расходы в размере 109 рублей.

Кроме того, ответчик, являясь оператором почтовой связи, который предоставляет платные услуги по доставке почтовых отправлений, принял заказное письмо из УФПС .... Данное письмо принято в почтовом отделении ..., а доставлено .... ... истец направил в адрес ответчика претензию с требованием о выплате ему неустойки и компенсации морального вреда за несвоевременную доставку заказного письма и нарушение прав истца как потребителя. ... ответчик дал ответ, в котором не признал допущенное нарушение. Истец считает, что вследствие несвоевременной доставки заказного письма ответчиком, его права как потребителя услуг почтовой связи были нарушены и ему был причинен моральный вред. Истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, почтовые расходы в размере 106 рублей.

Кроме того, ответчик, являясь оператором почтовой связи, который предоставляет платные услуги по доставке почтовых отправлений, принял простое письмо из Министерства экономического развития РФ. Данное письмо принято в почтовом отделении ..., а доставлено .... ... истец направил в адрес ответчика претензию с требованием о выплате ему неустойки и компенсации морального вреда за несвоевременную доставку заказного письма и нарушение прав истца как потребителя. ... ответчик дал ответ, в котором не признал допущенное нарушение. Истец считает, что вследствие несвоевременной доставки простого письма ответчиком, его права как потребителя услуг почтовой связи были нарушены и ему был причинен моральный вред. Истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, почтовые расходы в размере 84 рубля.

Определением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... гражданское дело ... по иску Ш.Ф. ФИО2 к АО «Почта России» о защите прав потребителей, гражданское дело ... по иску Ш.Ф. ФИО2 к АО «Почта России» о защите прав потребителей, гражданское дело ... по иску Ш.Ф. ФИО2 к АО «Почта России» о защите прав потребителей, объединены в одно производство.

Протокольным определением от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО.

Протокольным определением от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Почтовое отделение ХАРП.

ФИО4 ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отбывает наказание в местах лишения свободы.

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Ранее направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал о своём несогласии с заявленными требованиями, просил в удовлетворении иска отказать. В случае удовлетворения заявленных требований, просил применить положения статьи 333 ГК РФ и снизить размер штрафа.

Представители третьих лиц ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, Почтовое отделение ХАРП в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Положениями статьи 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Закон о почтовой связи) установлено, что права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статьей 16 Закона о почтовой связи определено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В соответствии со статьей 34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Приказом Минкомсвязи России от 4 июня 2018 года N 257 утверждены Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции (далее - Нормативы).

Согласно пункту 6 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к Нормативам;

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно абзацу третьему преамбулы Закона Российской Федерации от ... N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

Исходя из статьи 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Применительно к пункту 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, заказное письмо, направленное в адрес истца из Управления Роскомнадзора по ..., ХМАО-Югре и ЯНАО ..., поступило в ... ..., то есть были нарушены контрольные сроки пересылки почтовой корреспонденции на 4 дня.

По указанному факту ... истец обратился к ответчику с претензией.

Согласно ответу от ... ... на претензию истца, АО «Почта России» подтвердило факт нарушения контрольного срока пересылки вышеуказанного заказного письма на 4 дня (л.д. 6).

Кроме того, заказное письмо, направленное в адрес истца из УФПС ... ..., поступило в ... ..., то есть были нарушены контрольные сроки пересылки почтовой корреспонденции на 2 дня.

По указанному факту ... истец обратился к ответчику с претензией.

Согласно ответу от ... ... на претензию истца, АО «Почта России» указало, что существующими документами, регламентирующими деятельность по предоставлению почтовых услуг, возмещение морального вреда не предусмотрено, при этом, истцу принесены извинения за причиненные неудобства (л.д.45).

Кроме того, простое письмо, направленное в адрес истца из Министерства экономического развития РФ ..., поступило в ... ..., то есть были нарушены контрольные сроки пересылки почтовой корреспонденции на 3 дня.

По указанному факту ... истец обратился к ответчику с претензией.

Так, из ответа заместителя главы Администрации г. ФИО5 Келенджеридзе от ... ... на запрос суда следует, что территория поселка городского типа Харп городского округа ... ЯНАО отсутствует в перечне труднодоступных и малонаселенных местностей ЯНАО. Транспортное сообщение между ... и ... осуществляется: в летний период движение по межмуниципальному маршруту «Салехард-Лабытнанги и обратно, в том числе по перевозке грузов» осуществляется паромной переправой; движение судов утверждается департаментом транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО; в зимний период – в виде ледовой переправы; в период осенней и весенней распутицы транспортное сообщение между ... и ... осуществляется специальными транспортными средствами оперативных служб и транспортными средствами, конструктивно предназначенных для преодоления водных объектов и оборудованных для данных целей в соответствии с законодательством РФ, а также в этот период осуществляются воздушные рейсы на вертолетах (л.д. 127).

Согласно пункта 7 Приказа от ... ..., нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с труднодоступными населенными пунктами, в которых в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин или в случае недостаточной развитости транспортной инфраструктуры отсутствует регулярное транспортное сообщение (Приложение ... к нормативам). В целях применения настоящих нормативов труднодоступными населенными пунктами субъектов Российской Федерации являются населенные пункты, с которыми:

а) круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов);

б) временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).

В ходе судебного разбирательства, в целях установления фактических обстоятельств дела определением от ... судом истребованы у УФПС Ямало-..., ФГУП «Почта России» нормативно-правовой акт о согласовании с органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ЯНАО) при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с труднодоступными населенными пунктами контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.

В ответ на указанное определение АО «Почта России» направило в адрес суда Приказ от ... ... «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции».

При таких обстоятельствах, суд приходит к вводу, что нормативно-правовой акт о согласовании с органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ЯНАО) при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с труднодоступными населенными пунктами контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, отсутствует.

Таким образом, установив факт нарушения сроков пересылки корреспонденции, некачественного оказания истцу услуг почтовой связи, суд находит обоснованным заявленное истцом требование о компенсации морального вреда.

Согласно пункту 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", при рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального ущерба, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Предусматривая в качестве способа защиты нематериальных благ компенсацию морального вреда, закон (статьи 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) устанавливает лишь общие принципы для определения размера такой компенсации, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Одним из критериев эффективности судебной защиты прав потерпевшего лица является полнота восстановления нарушенных прав. При этом в отношении компенсации морального вреда такая полнота определяется размером справедливой компенсации, которая способна загладить причиненные страдания.

В то же время определение такого размера компенсации представляет некоторые трудности ввиду индивидуальных особенностей потерпевшего, поскольку в похожих случаях причинения вреда справедливый размер компенсации определяется потерпевшими в зависимости от различных факторов: степень переживаний, характер потерпевшего, его отношение к случившемуся и т.д.

С учетом этого задача суда по определению размера компенсации морального вреда состоит в оценке обстоятельств причинения вреда, доводов истца о степени причиненных ему страданий и приведенных им критериев оценки степени причиненного вреда, характера и степени понесенных истцом нравственных страданий, индивидуальных особенностей потерпевшего, и иных заслуживающих внимания обстоятельств дела. Наряду с этим при определении размера компенсации морального вреда суд руководствуется принципами справедливости и разумности, поскольку присуждение чрезмерной компенсации морального вреда будет свидетельствовать об обогащении истца за счет ответчика, в то время как целью судебной защиты нарушенного права является его восстановление.

Оценивая представленные доказательства с позиций статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая фактические обстоятельства дела, степень и характер причиненных истцу нравственных страданий, индивидуальные особенности потребителя, являющегося заключенным исправительной колонии и испытывающим определенные ограничения в коммуникации, степень вины ответчика, длительность просрочки доставки почтовой корреспонденции, а также руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с АО «Почта России» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

Присуждение компенсации морального вреда в таком размере, по мнению суда, отвечает требованиям разумности и справедливости, соразмерно конкретным обстоятельствам нарушения прав истца.

Соответственно на основании части 6 статьи 13 Федерального закона "О защите прав потребителей" с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 1000 рублей (2 000х50%).

Суд, с учетом принципа разумности, необходимости соблюдения баланса интересов сторон и явной несоразмерности размера штрафных санкций последствиям нарушенного обязательства, приходит к выводу о снижении штрафа до 500 рублей.

Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца почтовых расходов суд не усматривает, поскольку истцом не представлено доказательств несения таких расходов.

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика АО «Почта России» следует взыскать в счет уплаты государственной пошлины в доход соответствующего бюджета 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт серии ... ...) в счет компенсации морального вреда 2 000 рублей, штраф в размере 500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья: Р.Ш. Хафизова

Мотивированное решение изготовлено ....