Дело <номер обезличен>
<номер обезличен>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<дата обезличена> город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Суржа Н.В.,
при секретаре Даниловой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску георгиевского межрайонного прокурора в интересах (Ф.И.О.) к некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности перечислить денежные средства,
установил:
Георгиевский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах (Ф.И.О.) к некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», в котором просит:
- признать незаконным бездействие некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» в части неисполнения требований о переводе денежных средств образующих фонд капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, на специальный счет, открытый ООО «Георгиевская крепость»;
- обязать некоммерческую организацию Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» перевести денежные средства фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, на специальный счет, открытый <данные изъяты> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование требований указано, что Георгиевской межрайонной прокуратурой по результатам проверки доводов обращения (Ф.И.О.), являющегося собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, а также ранее проведенной проверки доводов коллективного обращения собственников помещений в указанном многоквартирном доме, в деятельности НО Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» (далее - НО СК «Фонд капитального ремонта») выявлены нарушения требований жилищного законодательства.
Согласно с ведениям, поступившим из НО СК «Фонд капитального ремонта» формирование фонда капитального ремонта в отношении указанного дома осуществлялось на счете регионального оператора – НО СК «Фонд капитального ремонта».
Установлено, что протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, от <дата обезличена> № <номер обезличен> принято решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем специального счета определена управляющая компания <данные изъяты>.
<дата обезличена> соответствующие документы поступили в НО СК «Фонд капитального ремонта».
Согласно информации, поступившей из НО СК «Фонд капитального ремонта» до настоящего времени денежные средства со счета регионального оператора на специальный счет, открытый <данные изъяты> не перечислены, в связи с чем прокурор обратился в суд.
Георгиевский межрайонный прокурор, в судебное заседание, извещенный надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не представлены.
Представитель ответчика НО СК «Фонд капитального ремонта» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В ранее представленных возражениях, НО СК «Фонд капитального ремонта» просило отказать в удовлетворении требований указав на наличие дефицита средств на счете регионального оператора, что является причиной отсутствия возможности перечислить денежные средства фонда капитального ремонта со счета регионального оператора на специальный счет на основании решения собственников помещений в МКД, кроме того отметила, что прокуратурой не указана причинно-следственная связь между действиями Фонда и нарушением прав (Ф.И.О.), поскольку в материалы дела не представлены доказательства того, что (Ф.И.О.) является собственником помещения в спорном МКД.
(Ф.И.О.), в судебное заседание, извещенный надлежащим образом не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие неявившихся лиц в силу ст.167 ГПК РФ.
Исследовав имеющиеся материалы, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 129 (ч. 5) Конституции Российской Федерации полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом. Таким законом является ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которым прокуратура России осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (ст. 1).
Задачи, возложенные на прокуратуру РФ, и полномочия прокуроров обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, что соотносится с положениями статей 2, 4 (ч. 2), 15 (ч. 1, 2) и 18 Конституции Российской Федерации.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов России, субъектов РФ, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).
Из материалов дела следует, что управляющая организация ООО «Георгиевская крепость» осуществляет управление многоквартирным жилым домой по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается ответом Управления Ставропольского края – Государственной жилищной инспекцией № <номер обезличен> от <дата обезличена> и не оспаривается сторонами.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен>; № <номер обезличен> от <дата обезличена>, собственниками принято решение об избрании в качестве владельца специального счета для формирования фона капитального ремонта МКД ООО «Георгиевская крепость».
Указанный протокол в настоящее время является действующим, никем из участников процесса он не оспорен в установленном законом порядке.
Согласно вопросу <номер обезличен> протокола общего собрания от <дата обезличена> определена кредитная организация <номер обезличен> Ставропольского отделения <номер обезличен> <данные изъяты> в которой будет открыт специальный счет.
Во исполнение указанного решения общего собрания собственников помещений МКД ООО «Георгиевская крепость» в кредитной организации <данные изъяты> открыт специальный банковский счет <номер обезличен> для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, с <дата обезличена> сведения о данном специальном счете включены в реестр специальных счетов.
Решение собственников вступило в законную силу.
Собственники помещений осуществляют уплату взносов на открытый специальный счет.
Межрайонной Георгиевской прокуратурой рассмотрено обращение председателя совета многоквартирного дома <адрес обезличен> (Ф.И.О.); содержащее доводы о неисполнении НО СК «Фонд капитального ремонта» жилищного законодательства и не перечислении денежных средств на специальный счет собственников данного дома, в связи с чем <дата обезличена> в адрес директора НО СК «Фонд капитального ремонта» внесено представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства.
В ходе проверок получен ответ НО СК «Фонд капитального ремонта» от <дата обезличена> <номер обезличен>, в котором ответчик указывает, что в действующем законодательстве не установлено, из каких объемов средств региональный оператор должен осуществить перечисление средств фонда капитального ремонта на специальные счета при изменении способа формирования такого фонда со счета регионального оператора на специальный счет. А дефицит средств на счетах регионального оператора, предназначенных для финансирования региональной программы, не позволяет в <дата обезличена> исполнить обязательства Фонда в части перечисления денежных средств на специальный счет МКД, расположенного в <адрес обезличен>.
Аналогичные положения содержат письменные возражения ответчика.
Вместе с тем, с указанными доводами ответчика суд согласиться не может, поскольку они основаны на неверном токовании норм права.
Согласно ч.3 ст.170 ЖК РФ, фонд капитального ремонта может формироваться на специальном счете или на счете регионального оператора по выбору собственников помещений в МКД.
В соответствии с частью 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Согласно ч.1 ст.173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу положений части 5 указанной статьи, решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с часть 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.
Из содержания вышеуказанных норм следует, что собственники помещений МКД имеют право в любое время принять решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта.
Согласно абзаца второго части 3 статьи 3 Закона Ставропольского края от 28.06.213 № 57-кз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края" решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, но не ранее наступления условия, предусмотренного частью 2 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 173 Жилищного кодекса Российской.
В силу ч.3 ст.179 ЖК РФ, денежные средства фонда капитального ремонта имеют целевое назначение и могут быть использованы только для проведения мероприятий по капитальному ремонту в данном МКД.
Из изложенного следует, что денежные средства, направленные собственниками жилых помещений МКД в погашение обязательств по оплате капитального ремонта, аккумулируются в фонде капитального ремонта МКД, формирующегося, в данном случае, на счете регионального оператора.
Соответственно, такие денежные средства принадлежат собственникам помещений МКД и не могут быть отчуждены НО СК «Фонд капитального ремонта».
В этой связи отказ ответчика в перечислении принадлежащих собственникам МКД денежных средств на специальный счет управляющей компании со ссылкой на их отсутствие является незаконным.
На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования георгиевского межрайонного прокурора в интересах (Ф.И.О.) к некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», ИНН <номер обезличен> в части неисполнения требований о переводе денежных средств образующих фонд капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, на специальный счет, открытый <данные изъяты>
Обязать некоммерческую организацию Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», ИНН <номер обезличен> перевести денежные средства фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, на специальный счет, открытый <данные изъяты> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательный форме.
Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.
Судья Н.В. Суржа