Решение по делу № 2-6927/2023 от 11.12.2023

УИД :№

Дело № 2-6927/2023 кат. 2.129 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 г. г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд РБ в составе: председательствующего судьи Халитовой А.Р., при секретаре Аминевой А.Р..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к НОФ Региональный оператор РБ о предоставлении услуг ненадлежащего качества,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к НОФ «Региональный оператор РБ» и его представителю ФИО2 о взыскании солидарно компенсации за нарушение прав потребителей в получении необходимой информации в сумме 10000рублей, включение условий, уведомляющих законные права потребителей 10000рублей, непредставление потребителю льгот и преимуществ в сумме 10000рублей, за услуги адвоката 12000рублей, компенсации морального вреда в сумме 18678 рублей, обязании ответчика представить документ об отсутствии задолженности за декабрь 2020года.

Требования мотивирует тем, что 1 октября 2014года был заключен договор с НОФ «Региональный оператор». 01.01.2021 истцу исполнилось 70 лет, в связи с чем он обратился в НОФ «Региональный оператор РБ» с заявлением о предоставлении ему льготы по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 50%, однако ответа не получил. В феврале 2021года он вновь обратился с таким заявлением к ответчику, тот не отреагировал. В феврале 2021года получил квитанцию об оплате без перерасчета. Тем самым считает, что ответчиком нарушается его право на получение установленной законом социальной льготы, чем нарушаются его права как потребителя.

16.11.2023года истец ФИО1 дополнил исковые требования просил установить ему компенсацию расходов по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 50%.

Протокольным определением суда от 16.11. 2023года к участию в качестве ответчика привлечен ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал с учетом дополнения. Отказался от исковых требований в части предъявленных к представителю ответчика ФИО3. Последствия отказа ему разъяснены.

В судебном заседании представитель ответчика НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории РБ» в судебное заседание не явился, извещен судом. Представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Представитель ответчика ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по доверенности ФИО4 в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам изложенным письменном возражении.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>

28.02.2020года истец ФИО1 направил в НОФ «Региональный оператор РБ» заявление о предоставлении ему льготы по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 50%, начиная с 01.01.2021года.

Решением мирового судьи судебного участка №4 по г. Стерлитамаку от 25 апреля 2023года с ФИО1 в пользу НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории РБ» взыскана задолженность за период с июля 2019года по декабрь 2022года в размере 30391руб. 88 коп., пени в размере 500рублей, расходы по госпошлине в сумме 1126руб. 76 коп., почтовые расходы в размере 63рубля, всего взыскано 32081руб. 64 коп.

Как следует из ответа ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения №59-7878 от 30.10.2023 согласно данным государственной информационной системы Республики Башкортостан «Адресная социальная помощь» ФИО1 не состоит на учете в Филиале и не является получателем мер социальной поддержки.

Между тем как установлено судом из объяснений ФИО1 он неоднократно обращался в Республиканский центр социальной поддержки населения и в МФЦ с просьбой о предоставлении ему льготы по оплате взносов на капитальный ремонт, однако ему устно было отказано о причине наличия задолженности по оплате указанных взносов.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, о признании за ним права на получение социальной льготы по оплате взносов на капитальный ремонт, суд исходит из следующего.

В силу общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников помещений в многоквартирном доме обязанность с момента возникновения у них права собственности на соответствующие помещения не только нести расходы на их содержание, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на него путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30, части 1 и 3 статьи 158). В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 1), взнос на капитальный ремонт (подпункт 2), плату за коммунальные услуги (подпункт 3). В пункте 11 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также взнос на капитальный ремонт (пункт 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ). Частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. При этом в соответствии со статьей 170 Жилищного кодекса Российской Федерации за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме формируется фонд капитального ремонта (часть 1). Собственники вправе принять решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете в кредитной организации, либо на счете регионального оператора (часть 3). В том случае, если собственники формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, то в соответствии с частью 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, в силу прямого указания закона, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, последний является уполномоченной организацией по начислению и выставлению соответствующих платежных документов собственникам об уплате взносов на капитальный ремонт. Вместе с тем, начисление региональным оператором взносов на капитальный ремонт отдельными платежными документами, не отменяет их правовой природы, установленной частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской в качестве платы за жилое помещение, принадлежащее собственнику.

Согласно положений статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ, действовавшей до 01.01.2022 года) отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов (часть 1).

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть 3). Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрена такая мера социальной поддержки ветеранов, в том числе по категории "ветеран труда", как компенсация компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (подпункт 4 пункта 1 статьи 13), которая реализуется в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации (статья 22). Аналогичные меры социальной поддержки в виде частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг закреплены за гражданами, признанным инвалидами в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (части 13 и 14 статьи 17), которые также реализуются органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном ими порядке за счет предоставленных субвенций (статья 28.2). Таким образом, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, за счет средств соответствующих бюджетов. Применительно к Республике Башкортостан нормативно правовым актом, устанавливающим и реализующим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг вышеназванным категориям граждан, является Закон Республики Башкортостан от 24.11.2008 N 69-з "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Башкортостан".

Согласно статье 2 Закона Республики Башкортостан от 24.11.2008 N 69-з меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме в виде ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячная денежная компенсация), рассчитанной исходя из фактически начисленных сумм платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в размерах, установленных законодательными актами для соответствующей категории граждан. Статьей 4 Закона Республики Башкортостан от 24.11.2008 N 69-з предусмотрено, что порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации определяется Правительством Республики Башкортостан.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18.07.2013 N 312 создана некоммерческая организация Фонд "Региональный оператор Республики Башкортостан" в соответствии с пунктом 3 статьи 167 и части 2 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, в целях реализации Закона Республики Башкортостан "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан", на которую возложены обязанности по начислению взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в отношении собственников, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11.02.2021 г.№39 « О предоставлении отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Башкортостан, компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» утвержден Порядок предоставления отдельным категориям неработающих граждан, проживающих в Республике Башкортостан компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пп.2.1.п.2 Порядка компенсация предоставляется гражданам, проживающим на территории Республики Башкортостан, производящим уплату взноса на капитальный ремонт, относящимся к следующим категориям:

а) одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, или проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан, соответствующих условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года, и (или) неработающих инвалидов I и (или) II группы, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет;

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 47 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по общему правилу, предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть 5 статьи 159 ЖК РФ).

Вместе с тем само по себе наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.

Таким образом, суд установив, что истец ФИО1 с 1 января 2021года по достижению 70-летнего возраста имеет право на получение социальной льготы в размере 50% по оплате взносов на капитальный ремонт, считает необходимым исковые требования в указанной части удовлетворить.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 к НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории РБ» о взыскании денежных средств за нарушение прав потребителя, компенсации морального вреда, штрафа, суд исходит из того, что гражданским законодательством РФ не предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного в результате производства работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, а доказательств, подтверждающих факт причинения истцу нравственных или физических страданий в результате нарушения ответчиком его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему другие нематериальные блага, не представлено. Требования истца о взыскании штрафа и компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению, поскольку в данном случае нормы Закона "О защите прав потребителей" не распространяются на возникшие правоотношения, поскольку уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме является обязанностью истца в соответствии со ст.169 Жилищного Кодекса РФ. Требования о взыскании расходов по оплате услуг адвоката в размере 12000рублей судом отклоняются, поскольку не подтверждены платежными документами в соответствии со ст. 56 ГПК РФ. Требование ФИО1 об обязании НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории РБ» представить сведения об отсутствии у него задолженности за декабрь 2020год не подлежит удовлетворению, поскольку опровергается решением мирового судьи судебного участка №4 по г. Стерлитамаку от 25 апреля 2023года по делу №2-989/2023года о взыскании задолженности.

Производство по делу в части требований предъявленных к ФИО2 подлежит прекращению ввиду отказа от исковых требований ФИО1 к нему в соответствии со ст. 220 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199,220 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО7 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 ФИО8 право на получение льготы по уплате взносов на капитальный ремонт в НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории РБ» в размере 50%, начиная с 01 января 2021года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории РБ» отказать.

Прекратить производство по делу в части исковых требований ФИО1 к ФИО2 ввиду отказа от исковых требований.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке со дня изготовления его в окончательной форме в Верховный Суд РБ через Стерлитамакский горсуд РБ.

Председательствующий судья: А.Р. Халитова

<данные изъяты>