УИД 47RS0005-01-2021-004140-93
Дело № 2-110/2022 (2-3483/2021;)
г. Выборг
11 июля 2022 года
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего - судьи Баширова Т.Н.,
при секретаре - Романовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к дачному некоммерческому партнерству "Козицкие луга" о признании бездействия ДНП незаконным, обязании принять в члены ДНП,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к дачному некоммерческому партнерству "Козицкие луга" о признании действий ДНП незаконными, обязании принять в члены ДНП.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1499 кв.м, расположенного в границах дачного некоммерческого партнерства «Козицкие луга».
07 сентября 2020 года истцом на имя председателя правления дачного некоммерческого партнерства «Козицкие луга» направлено заявление о принятии в члены дачного некоммерческого партнерства.
При этом, 12 марта 2021 года, им же направлено дополнение к заявлению о принятии в члены Дачного некоммерческого партнерства «Козицкие луга», в целях приведения заявления в соответствие статье 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Однако, до настоящего времени в адрес ФИО1 никаких уведомлений и почтовых отправлений, свидетельствующих о проведении общего собрания и о результатах рассмотрения заявления, не поступало.
Дачным некоммерческим партнерством «Козицкие луга», грубо нарушено право ФИО1 на вступление в члены партнёрства.
Истец, уточнив исковые требования, просит суд признать бездействие ДНП, выразившееся в непринятии в члены ДНП - незаконным, обязать дачное некоммерческое партнерство "Козицкие луга" принять ФИО1 в члены ДНП.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО4, являющийся председателем правления ДНП, в судебном заседании требования не признал, указав на злоупотребление правом, просил отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ приходит к следующему.
Как следует из статьи 2 Гражданского процессуального кодекса РФ, целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ).
В силу статьи 11 Гражданского кодекса РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Тем самым гражданское и гражданское процессуальное законодательство Российской Федерации, конкретизирующие положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, определяют, что любому лицу гарантируется судебная защита принадлежащих ему прав и свобод, в случае если данные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
Выбор способа защиты должен привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не выходить за пределы, необходимые для его применения.
Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1499 кв.м, расположенного в границах дачного некоммерческого партнерства «Козицкие луга».
В судебном заседании истец пояснил, что бездействие председателя правления заключается в непринятии его в члены ДНП по поданным истцом заявлениям. Также указал, что ДНП обязано его принять в члены ДНП как собственника земельного участка, расположенного в границах дачного некоммерческого партнерства «Козицкие луга».
Как следует из материалов дела, истец 07.09.2020 и 12.03.2021 направил в ДНП «Козицкие луга» по адресу: <адрес>, заявления о принятии его в члены ДНП.
При этом суд учитывает, что пунктом 1.6 Устава ДНП определено место нахождения: <адрес>, и определен почтовый адрес ДНП: <адрес>.
Согласно ч.2 ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.
Согласно ч.3 ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Уставе товарищества в обязательном порядке указываются: порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества (п. 6).
Указанные положения также нашли свое отражение в п. 2.1 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г. принятие в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных).
Согласно п.7 ч.1 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно п. 8.2 Устава ДНП прием нового члена партнерства осуществляется общим собранием членов партнерства на основании заявления лица, вступающего в партнерство, на имя председателя правления партнерства, который (либо лицо его замещающее) представляет заявителя на ближайшем со дня подачи заявления общем собрании членов.
Пунктом 9.2 Устава ДНП определено, что к исключительной компетенции Общего собрания Партнерства относится прием в члены Партнерства и исключение из него.
В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Прием в члены садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и исключение из его членов, в силу п.2 ч.1 ст.21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
При этом частью 2 ст.12 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.
Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества (пункт 7).
Положения указанного закона, с учетом статьи 54 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", применяются к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствии со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ дачное некоммерческое партнерство «Козицкие луга» создано в 2009 году и зарегистрировано 26.08.2009 за ГРН №.
Устав дачного некоммерческого партнерства «Козицкие луга» утвержден 05.08.2009. Устав ДНП до настоящего времени не приведен в соответствии со статьями 1 - 28 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Таким образом, решение суда не может подменять собой полномочия общего собрания членов Партнерства, к исключительному ведению которого относится вопрос принятия в члены Партнерства. Данное положение ранее было предусмотрено подп.2 п.1 ст.21 Федерального закона N 66-ФЗ, а с 01.01.2019 предусмотрено п.7 ч.1 ст.17 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в законную силу с 01.01.2019.
Кроме того, суд принимает во внимание, что истцом не заявлены требования об обязании ДНП «Козицкие луга» рассмотреть его заявление о принятии в члены ДНП. Доводы истца о том, что ДНП обязано принять его в члены Партнерства как собственника земельного участка, расположенного в границах ДНП «Козицкие луга», являются несостоятельными и не соответствующими требованиям действующего законодательства.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истец выбрал неверный способ защиты нарушенного права, требования истца основаны на неверном толковании норм материального права, лишены правовой состоятельности и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к дачному некоммерческому партнерству "Козицкие луга" (ИНН №) о признании бездействия ДНП, выразившихся в непринятии истца в члены ДНП, незаконным, обязании дачного некоммерческого партнерства "Козицкие луга" принять ФИО1 в члены ДНП - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский городской суд Ленинградской области.
Судья
Резолютивная часть решения суда объявлена в судебном заседании 11 июля 2022 года
Мотивированное решение суда изготовлено 18 июля 2022 года
УИД 47RS0005-01-2021-004140-93
Подлинный документ находится в гражданском деле №2-110/2022 (2-3483/2021;) ~ M-2266/2021 в Выборгском городском суде Ленинградской области.