Дело № 2а-838/2023 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2023 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.,
При секретаре Муштаковой И.В.
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №17 по НСО к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, пени,
установил :
МИФНС России №17 по НСО обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, пени в сумме 511,96 руб., а также просит восстановить процессуальный срок на подачу административного иска.
В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №23 по НСО. При анализе данных лицевого счета налогоплательщика была выявлена задолженность перед бюджетом в размере 511,96 руб., меры по взысканию которой инспекцией не предпринимались. Документы, подтверждающие основания начисления задолженности в Инспекции отсутствуют. Своевременно обратиться в суд в порядке ст. 48 НК РФ не представилось возможным ввиду проведения мероприятий, связанных с реорганизацией налоговых органов Новосибирской области в соответствии с приказом УФНС России по Новосибирской области от 28.05.2021г. № @ « О реорганизации налоговых органов Новосибирской области. Налогоплательщику на основании ст.69 и 70 НК РФ направлено требование № от 16.10.2015г., которое не исполнено. Доказательства направления требования отсутствуют.
Представитель административного МИФНС России № по НСО в предварительное судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.21).
Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к следующему выводу.
Исходя из положений ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Судом установлено, что ответчику ФИО1 было сформировано требование № от 16.10.2015г. об уплате недоимки и пени по состоянию, со сроком исполнения до 25.01.2016г. (л.д.6-7), сведений о направлении которого не имеется.
Таким образом, срок для обращения в суд истек.
Административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.5), т.е. за пределами шести месяцев, установленных положениями ч.2 ст. 286 КАС РФ.
Представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд.
Однако, как следует из ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, данный срок является присекательным.
Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст. ст. 138, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска МИФНС России № по НСО к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: /подпись/ Л.В.Белоцерковская
Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 января 2023 года.
Подлинник решения хранится в материалах административного дела №2а-838/2023 Калининского районного суда г.Новосибирска
УИД 54RS0004-01-2022-007941-30
Решение не вступило в законную силу «_____»________________________2023г.
Судья: Л.В.Белоцерковская
Секретарь: И.В.Муштакова