___
Дело № 2а-11694/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 13 декабря 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Михайловой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2, ФИО3 к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска о признании незаконным отказа,
УСТАНОВИЛ:
Административные истцы обратились в суд к административному ответчику с данным иском, указав, что между Администрацией г. Якутска и ФИО1 ____ был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № (сейчас №), площадью ___ кв.м. в ДСК «Победа» сроком по ____. ____ ФИО1 умерла. Истцы являются сыновьями ФИО1, в установленном порядке ими получены свидетельства о праве на наследство по закону на право аренды указанного земельного участка. ____ истцы обратились с заявлением о переоформлении в порядке наследования земельного участка с кадастровым номером №. ____ ответчиком было отказано в заявлении в связи с истечением срока договора аренды. С данным отказом истцы не согласны, считают его незаконным в силу п.2 ст.621 ГК РФ. Арендные платежи за землю по настоящее время оплачиваются, задолженности не имеется. Запись в ЕГРН об аренде земельного участка имеется. В связи с чем, истцы просят признать незаконным вышеуказанный отказ ответчика и обязать ответчика заключить с истцами в установленном порядке и сроки договора аренды земельного участка с кадастровым номером №.
Административные истцы, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились. С учетом мнения представителей сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель истцов ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал и просит удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО5 считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в виду необоснованности, поскольку оспариваемый отказ является законным.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу пункта 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
Пункт 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Судом установлено, что ____ между Комитетом по управлению государственным имуществом при Администрации г. Якутска и ФИО1 был заключен договор аренды земли №, согласно которого последней был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью ___ кв.м. находящийся по адресу: ____, сроком с ____ по ____. Указанный договор в установленном порядке был зарегистрирован, ФИО1 получила свидетельство о государственной регистрации, но кадастровый номер земельного участка был изменен на №.
ФИО1 ____ умерла до истечения срока аренды. Наследниками первой очереди являются истцы – сыновья умершей, которые в установленном порядке получили свидетельства о праве на наследство по закону, согласно которых каждый из них является наследником ___ доли права аренды вышеуказанного земельного участка.
Согласно п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно пункту 4 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Исходя из содержания пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ наследник, принявший наследство, становится собственником имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства.
Пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в состав наследства входит принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе права и обязанности.
В силу п. 2 ст. 617 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
____ истцы обратились с заявлением о переоформлении договора аренды спорного земельного участка в порядке наследования.
____ ответчик отказал истцам в удовлетворении данного заявления, ссылаясь на истечение срока аренды земельного участка и п.6.2.1 договора аренды земли № от ____, согласно которого договор считается не возобновленным после истечения срока договора.
Однако с данным отказом нельзя согласиться по следующим основаниям.
В силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). Указанная норма закона имеет большую юридическую силу.
По истечении срока действия договора аренды земли, сделка не расторгнута, истцы продолжают пользоваться земельным участком в отсутствие возражений Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, оплачивают арендную плату, задолженности по которой не имеется, в ЕГРН сведения об аренде земельного участка не исключены, следовательно, договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
В настоящее время административного регламента, устанавливающего порядок перезаключения договоров аренды земельных участков с наследниками, у Окружной администрации г. Якутска не имеется.
Ранее изданный приказ Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска №п от ____ «Об утверждении Порядка переоформления перехода прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена в порядке наследования на территории городского округа «город Якутск» вступившим в законную силу решением Якутского городского суда от ____ признан недействующим с момента издания.
При таких обстоятельствах, оспариваемый отказ подлежит признанию незаконным, а нарушенные права подлежат восстановлению путем повторного рассмотрения заявления истцов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказ Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска ФИО2 и ФИО3 в переоформлении в порядке наследования договора аренды от ____ №/ДИЗО/23 признать незаконным.
Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска повторно рассмотреть заявление ФИО2 и ФИО3 о переоформлении в порядке наследования договора аренды земельного участка с кадастровым номером № (ранее №) № от ____.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: ___ М.В. Макаров
___
___