Дело № 2а-5126/2023

66RS0001-01-2023-003762-26

мотивированное решение

составлено 19.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре Прокиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к, ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, УФНС России по Свердловской области о признании незаконным бездействия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие ИФНС по информированию ФССП о поступлении от него денежных средств размере 10001,82 руб, (наличие переплаты) и зачета этих средств по исполнительным производствам №-ИП от 01.02.2021, №-ИП от 11.03.2021 в ФССП, возврату ему переплаты (в том числе по его заявлению).

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 и Инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга являются участниками законодательства о налогах и сборах. Как следует из исполнительных производств №l-ИП от 01.02.2021, №-ИП от 11.03.2021, они возбуждены по заявлениям ИФНС и на 03.05.2023 не окончены. Вместе с тем, дело №, рассмотренное Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга, Свердловским областным судом № 28.02.2023 отменено: с него взыскано 120 руб. налога, 1 руб. 17 копеек пени, 400 руб., госпошлины. Судебный акт опубликован в открытом доступе на сайте суда, дело возвращено в Верх-Исетский районный суд Екатеринбурга. По делу № Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга 14.06.2022 выдан исполнительный лист №, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 13.09.2022, исполнительное пр-во окончено: задолженность оплачена 26.10.2022 в размере 10001,82 руб. (УИП №, УИН №, номер ПП №). Таким образом, образовалась переплата 10001,82 руб. По заявлению ФИО1, в нарушение Налогового кодекса Российской Федерации, переплату ИФНС ему не вернула и о ее наличии в ФССП по исполнительным производствам №-ИП от 01.02.2021, №-ИП от 11.03.2021 не сообщила. Бездействие и действия ИФНС обжалованы в УФНС по Свердловской области, ответ не последовал. После этого административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором указывает на нарушение закона, его прав, длящееся бездействие ИФНС, которая, в том числе через ФССП, пытается с него взыскать деньги дважды. Это недопустимо, незаконно, нарушает его права.

В судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом. Ходатайство административного истца об отложении судебного заседания оставлено без удовлетворения, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу ч. 1 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, путем возврата этой суммы на открытый ему счет в банке в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 17.01.2023 в ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от ФИО1 поступило заявление № о возврате денежных средств в размере 10001,82 руб. По результатам рассмотрения заявления, ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в соответствии с п. 2 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации 18.01.2023 заявителю сформировано сообщение об отказе в возврате денежных средств № в сумме 10001,82 руб., в связи с отсутствием положительного сальдо на едином налоговом счете налогоплательщика.

Согласно данным органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество, и органа технической инвентаризаций, ФИО1 имеет в собственности следующее имущество: гараж, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 17,8, дата регистрации права 19.06.2006; квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 59,5, дата регистрации права 20.02.2006.

Согласно налоговому уведомлению от 03.08.2020 № ФИО1 исчислен налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 9905 руб. по сроку уплаты 01.12.2019. Налоговое уведомление направлено ФИО1 23.09.2020 почтой и получено 29.09.2020 (почтовый идентификатор 45093449535045).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении Виноградова сформировано требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени штрафа, процентов по состоянию на 09.02.2021. В требовании предъявлен к уплате налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 9905 руб. и пени в размере 96,82 руб., установлен срок для добровольного исполнения требования до 06.04.2021.В связи с неисполнением требования № в установленный срок ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга 19.05.2021 обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 7 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга 26.05.2021 вынесен судебный приказ № в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2019 год и пени в общей сумме 10001,82 руб. В связи с поступившими возражениями 08.07.2021 мировым судьей судебного участка № 8 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга вынесено определение об отмене судебного приказа. Затем ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга обратилась с административным исковым заявлением о взысканий вышеуказанной задолженности в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга 29.12.2021.

Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 21.03.2022 по делу № административное исковое заявление удовлетворено в полном объеме.

Апелляционным определением Свердловского областного суда от 14.06.2022 по делу № решение суда от 21.03.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга от 13.09.2022 возбуждено исполнительное производство№-ИП. Задолженность взыскана с ФИО1 в полном объеме. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.11.2022 № исполнительное производство окончено.

14.11.2022 ФИО1 обратился в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой на решение суда от 21.03.2022 и апелляционное определение от 14.06.2022. Кассационным определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21.12.2022 по делу № апелляционное определение Свердловского областного суда от 14.06.2022 отменено и дело направлено на новое рассмотрение в суд. Причиной возвращения дела на новое рассмотрение послужили доводы заявителя о необходимости перерасчета налога на имущество за 2019 год, исходя из кадастровой стоимости, а не из инвентаризационной.

Апелляционным определением Свердловского областного суда от 28.02.2023 по делу № решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 04.03.2022 изменено, с ФИО1 подлежит взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 120 руб., пени за период с 02.12.2020 по 08.02.2021 в сумме 1,17 руб.

ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга произведены уменьшения по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в соответствии с апелляционным определением Свердловского областного суда.

Согласно п. 4 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если установлен факт излишнего взыскания денежных средств, возврат излишне взысканных средств осуществляется налоговым органом самостоятельно в пределах сумм, формирующих положительное сальдо единого налогового счета.

По состоянию на 16.03.2023 у ФИО1 имеется отрицательное сальдо по единому налоговому счету, которое сформировалось в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за следующие периоды: 2016 год в сумме 9145 руб., за 2017 год - 8360 руб., 2018 год - 9602 руб., 2020 год - 3253 руб., 2021 год - 3253 руб. Кроме того, в связи с неуплатой указанных сумм налога начислена пени. ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга применены меры принудительного взыскания вышеуказанной задолженности. В отношении задолженности по налогу на имущество за 2016-2017 годы налоговым органом сформированы и направлены ФИО1 налоговые уведомления № от 04.07.2018, № от 03.08.2018; требование № от 28.01.2019 об уплате; судебный приказ № от 18.06.2019 на сумму 17751,82 руб., апелляционное определение по делу № от 12.03.2020, постановление Федеральной службы судебных приставов по Верх-Исетскому район г. Екатеринбурга о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 01.02.2021.

В отношении задолженности по налогу на имущество за 2018 год налоговым органом сформированы и направлены ФИО1: налоговое уведомление № от 04.07.2019; требование № от 04.02.2020 об уплате; судебной приказ № от 29.05.2020 на сумму 9729,07 руб., административное исковое заявление № от 30.06.2020, исполнительный лист № ФС № на сумму 9729,07 руб., выданный Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга по делу №, дата выдачи 16.09.2020, постановление Федеральной службой судебных приставов по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 11.03.2021.

В отношении задолженности по налогу на имущество за 2020 год налоговым органом сформированы и направлены ФИО1: налоговое уведомление № от 01.09.2021, требование № от 21.12.2021 об уплате.

В отношении задолженности по налогу на имущество за 2021 год налоговым органом сформировано и направлено налоговое уведомление № от 01.09.2022.

30.01.2023 ФИО1 подана жалоба в УФНС России по Свердловской области, в которой он просил признать бездействие по возврату денежных средств в размере 10001,82 руб. незаконным и осуществить возврат данной суммы. Решением Управления ФНС России по Свердловской области от 15.03.2023 № жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения. Не согласившись с решением УФНС России по Свердловской области, административный истец подал жалобы от 18.04.2023 и от 07.05.2023 в ФНС России. Решениями ФНС России от 14.06.2023 № жалобы налогоплательщика оставлены без удовлетворения в связи с отсутствием положительного сальдо ЕНС. Таким образом, по состоянию на сегодняшний день сальдо по ЕНС с учетом перерасчета налога за 2019 год остается отрицательным. Денежные средства в сумме 10001,82 руб. не могут быть возвращены в рамках ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии у административных ответчиков незаконного бездействия, указанного административным истцом в исковом заявлении, права и законные административного истца не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий