№
Дело №
Мотивированное решение изготовлено 02.03.2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Верхняя Пышма 21 февраля 2023 года
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи М.С. Литовкиной,
при секретаре Минеевой И.Р.,
с участием помощника прокурора Бажуковой А.С., ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Верхней Пышмы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности.
В обоснование иска указал, что прокуратурой г. Верхней Пышмы рассмотрена информация ГКУ СО «Березовское лесничество» о несоблюдении требований лесного законодательства РФ пользователями лесных участков.
Установлено, что на основании договора № от 08.12.2008 для рекреационной деятельности ФИО2 предоставлен лесной участок площадью 0,1 га <адрес>
Согласно п.п. «а,в» п. 12 договора аренды лесного участка от 08.12.2008 ФИО2 обязался использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством; в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу договора аренды разработать в установленном порядке и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
В соответствии с п. 21 договор аренды лесного участка вступает в силу с момента его регистрации в Управлении Росреестра по Свердловской области.
Вышеуказанный договор зарегистрирован 06.02.2009.
Таким образом, обязанность по разработке проекта освоения лесов и его представления в адрес арендодателя должна быть исполнена арендатором в срок не позднее 07.02.2010.
Вместе с тем, по настоящее время проект освоения лесов на лесной участок, арендуемый по договору аренды от 08.12.2008 № не разработан и в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области не предоставлен.
Данное обстоятельство противоречит требованиям действующего законодательства.
На основании изложенного просит обязать ФИО1 в срок не позднее трех месяцев со дня вынесения судом решения разработать проект освоения лесов по договору аренды лесного участка № от 08.12.2008 и направить его в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области с положительным заключением государственной экспертизы.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г. Верхняя Пышма Бажукова А.С., на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1, в судебном заседании пояснил, что договор аренды земельного участка был заключен с его отцом ФИО2 В 2010 году ФИО2 скончался, он является наследником после смерти отца. Согласен разработать проект освоения лесов по договору аренды и представить его в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области.
Представитель третьего лица ГКУ СО «Березовское лесничество» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил.
Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Прокурор г. Верхняя Пышма обратился в суд с иском в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет, в том числе, надзор за органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов (пункт 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992).
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
В силу ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», в соответствии с п. 28 которого проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.
Согласно п.3 вышеуказанного приказа, проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных ч.1 ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
В соответствии со ст. ст. 309,310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «ОБ охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признает одним из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Верхней Пышмы рассмотрена информация ГКУ СО «Березовское лесничество» о несоблюдении требований лесного законодательства РФ пользователями лесных участков.
Установлено, что на основании договора № от 08.12.2008 для рекреационной деятельности ФИО2 предоставлен лесной участок площадью 0,1 га <адрес>
Согласно п.п. «а,в» п. 12 договора аренды лесного участка от 08.12.2008 ФИО2 обязался использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством; в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу договора аренды разработать в установленном порядке и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
В соответствии с п. 21 договор аренды лесного участка вступает в силу с момента его регистрации в Управлении Росреестра по Свердловской области.
Вышеуказанный договор зарегистрирован 06.02.2009.
Таким образом, обязанность по разработке проекта освоения лесов и его представления в адрес арендодателя должна быть исполнена арендатором в срок не позднее 07.02.2010.
Вместе с тем, по настоящее время проект освоения лесов на лесной участок, арендуемый по договору аренды от 08.12.2008 № № не разработан и в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области не предоставлен.
Суд полагает, что прокурор г. Верхняя Пышма правомерно обратился в суд с настоящим иском, поскольку невозможно определить конкретный круг лиц, чьи права затрагиваются в результате нарушения ответчиком требований безопасности дорожного движения.
Таким образом, оценив все доказательства по делу в их совокупности, на основании вышеизложенных норм законодательства, суд удовлетворяет требования прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности в срок не позднее трех месяцев со дня вынесения судом решения разработать проект освоения лесов по договору аренды лесного участка № от 08.12.2008 и направить его в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области с положительным заключением государственной экспертизы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора города Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности - удовлетворить.
Обязать ФИО1 (<данные изъяты>) в срок не позднее трех месяцев со дня вынесения судом решения разработать проект освоения лесов по договору аренды лесного участка № от 08.12.2008 и направить его в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области с положительным заключением государственной экспертизы.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Судья М.С. Литовкина