УИД: 61RS0019-01-2022-006796-70 УИД: 61RS0019-01-2022-006796-70
Дело № 2-4983/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2022 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Бердыш С.А.,
при секретаре Краснобаевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Академия», Департаменту строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном состоянии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, является собственником <адрес> общей площадью 77,2 кв.м., расположенной по адресу г. <адрес>, на основании договора купли-продажи <адрес> от <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Без получения разрешительных документов в целях улучшения жилищных условий с привлечением специалистов были выполнены работы по реконструкции, перепланировке, квартиры а именно: между бывшей комнатой № (кладовая - 2,7 кв.м) и комнатой № (санузел - 4,0 кв.м) демонтирована перегородка, в результате чего образована комната №(коридор - 10,7 кв.м); площадь комнаты № (коридор 10,7 кв.м) увеличилась за счет присоединении площади общего пользования (коридор - 5,1 кв.м), комната № изолирована от остальных помещений дома, оборудован дверной проем, который служит эвакуационным выходов из квартиры; между бывшей комнатой № (жилая - 9,9 кв.м) и комнатой № (коридор 5,9 кв.м) переоборудована ненесущая перегородка, в результате чего изменилась конфигурация помещений; в бывшей комнате № (жилая - 9,9 кв.м) демонтирован дверной проем, осуществляющий выход на балкон квартиры, оборудована перегородка, в результате чего оборудована комната № (шкаф - 0,4 кв.м); между бывшей комнатой № (жилая - 10,8 кв.м. и комнатой № (жилая - 19,0 кв.м) демонтирован дверной проем, оборудована перегородка, в результате чего образована комната № (шкаф - 0,3 кв.м). В результате выполненных работ по реконструкции, перепланировке площадь квартиры составила 82,5 кв.м, в том числе жилая 47,7 кв.м. В соответствии с заключением специалиста, выполненного ООО «РосЭкспертЦентр», специалистом сделан вывод о том, что установленные изменения капитального строительства - здания жилого <адрес> в <адрес>, выраженные в перепланировке и реконструкции помещений <адрес> общей площадью 82,5 кв.м, в том числе жилой – 47,7 кв.м, связанной с изменением основных технико-экономических показателей, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, а также не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительными регламентами. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома литер «А» находятся в работоспособном состоянии, не приводит к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивает безопасно пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Экспертом не выявлено каких-либо разрушений и повреждений жилого дома литер «А», которые могли привести к его деформации или образованию трещин, снижающих его несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкции жилого дома в целом. Инженерные системы, оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционных систем исключает поступление воздуха из одной квартиры в другую. Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях соответствует нормам. Обеспечена пожранная безопасность жилого помещения (квартиры) и всего жилого дома в целом. Объемно-планировочное решение помещений и их расположение в жилом доме литер «А», площадь комнат и помещений вспомогательного и общего использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилых помещениях, обеспечивают требованиям эргономики.
Просила суд сохранить в реконструированном, перепланированном виде <адрес>, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу г. <адрес> ФИО2, <адрес> общей площадью 82,5 кв.м, в том числе жилой – 47,7 кв.м, состоящую из помещений: комната № «жилая» - 8,4 кв.м, № «жилая» - 9,5 кв.м, № «жилая» - 10,8 кв.м, № «жилая» - 19,0 кв.м, № «кухня» - 8,1 кв.м, № «шкаф» - 0,3 кв.м, № «шкаф» - 0,4 кв.м, № «коридор» -10,7 кв.м, № «коридор» - 4,7 кв.м., № «коридор»-5,9 кв.м, № «санузел» - 4,7 кв.м.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, предоставила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, выразила согласие на рассмотрение дела порядке заочного производства.
Представитель ответчика ТСЖ «Академия» в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по юридическому адресу.
Представитель ответчика Департамента строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ..
Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> общей площадью 77,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи <адрес> от <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Без получения разрешительных документов в целях улучшения жилищных условий с привлечением специалистов были выполнены работы по реконструкции, перепланировке, квартиры а именно: между бывшей комнатой № (кладовая - 2,7 кв.м) и комнатой № (санузел - 4,0 кв.м) демонтирована перегородка, в результате чего образована комната № (коридор - 10,7 кв.м); площадь комнаты № (коридор 10,7 кв.м) увеличилась за счет присоединении площади общего пользования (коридор - 5,1 кв.м), комната № изолирована от остальных помещений дома, оборудован дверной проем, который служит эвакуационным выходов из квартиры; между бывшей комнатой № (жилая - 9,9 кв.м) и комнатой № (коридор 5,9 кв.м) переоборудована ненесущая перегородка, в результате чего изменилась конфигурация помещений; в бывшей комнате № (жилая - 9,9 кв.м) демонтирован дверной проем, осуществляющий выход на балкон квартиры, оборудована перегородка, в результате чего оборудована комната № (шкаф - 0,4 кв.м); между бывшей комнатой № (жилая - 10,8 кв.м. и комнатой № (жилая - 19,0 кв.м) демонтирован дверной проем, оборудована перегородка, в результате чего образована комната № (шкаф - 0,3 кв.м).
В результате выполненных работ по реконструкции и перепланировке площадь квартиры согласно технического паспорта составила 82,5 кв.м, в том числе жилая – 47,7 кв.м.
В соответствии с заключением специалиста, выполненного ООО «РосЭкспертЦентр», специалистом сделан вывод о том, что установленные изменения капитального строительства - здания жилого <адрес> в <адрес>, выраженные в перепланировке и реконструкции помещений <адрес> общей площадью 82,5 кв.м, в том числе жилой – 47,7 кв.м, связанных с изменением основных технико-экономических показателей, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, а также не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительными регламентами. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома литер «А» находятся в работоспособном состоянии, не приводит к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивает безопасно пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Экспертом не выявлено каких-либо разрушений и повреждений жилого дома литер «А», которые могли привести к его деформации или образованию трещин, снижающих его несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкции жилого дома в целом. Инженерные системы, оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях соответствую требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционных систем исключает поступление воздуха из одной квартиры в другую. Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях соответствует нормам. Обеспечена пожранная безопасность жилого помещения(квартиры) в всего жилого дома в целом. Объемно-планировочное решение помещений и их расположение в жилом доме литер «А», площадь комнат и помещений вспомогательного и общего использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилых помещениях, обеспечивают требованиям эргономики.
В п. 1. ст. 123.12 ГК РФ определено, что товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами. Как следует из данной нормы, общее имущество может находиться в общей собственности собственников недвижимости в силу прямого указания в законе.
Товарищество собственников жилья «Академия» ИНН <***> ОГРН <***> является представителем собственником помещений многоквартирного жилого дома по адресу г. <адрес> ФИО2 <адрес>, поскольку было создано собственниками помещений многоквартирного дома для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании.
Департамент строительства и городского развития Администрации <адрес> в ответ на заявление по вопросу сохранения самовольной перепланировки <адрес> по адресу: <адрес> сообщил, что на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если это не нарушает права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федераци осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Положениями пунктов 3 и 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие собственников помещений в многоквартирном доме
Согласно части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 491 (ред. от <дата>) в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования ), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Исходя из норм статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с требованиями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Собственники помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> не возражали против реконструкции (перепланировки) квартиры истца, о чем свидетельствует протокол общего собрания собственников многоквартирного дома.
Учитывая, что для сохранения квартиры в реконструированном, перепланированном состоянии необходимо установление отсутствия нарушения строительных норм и правил, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы жизни и здоровья граждан, а также учитывая, что спора относительно месторасположения, параметров, реконструированной квартиры суду не заявлено, и все эти обстоятельства судом установлены, следовательно, возможно сохранить в реконструированном, перепланированном виде <адрес>, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 82,5 кв.м, в том числе жилой – 47,7 кв.м.
Оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 223-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ТСЖ «Академия», Департаменту строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить в реконструированном, перепланированном виде <адрес>, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, и считать ее общей площадью 82,5 кв.м, в том числе жилой – 47,7 кв.м, состоящую из помещений: комната № «жилая» - 8,4 кв.м, № «жилая» - 9,5 кв.м, № «жилая» - 10,8 кв.м, № «жилая» - 19,0 кв.м, № «кухня» - 8,1 кв.м.,№ «шкаф»-0,3 кв.м, № «шкаф»-0,4 кв.м.,№ «коридор» -10,7 кв.м, № «коридор» - 4,7 кв.м., № «коридор» - 5,9 кв.м, № «санузел» - 4,7 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: С.А. Бердыш
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.