РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2022 года с. Пестравка

Красноармейский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бачеровой Т.В.,

с участием зам.прокурора Пестравского района ФИО1,

представителя заявителя О МВД России по Пестравскому району ФИО2, лица, в отношении которого подано заявление – ФИО3, при секретаре Бордюговской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2Ка-351/2022 по административному исковому заявлению О МВД РФ по Пестравскому району Самарской области о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

О МВД РФ по Пестравскому району Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3, указав, что ФИО3 был неоднократно судим, в том числе 04.06.2012 г. Кировским районным судом г.Самары за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 20.02.2021 года освободился из мест лишения свободы по отбытию срока, после освобождения прибыл на постоянное место жительства в . Был поставлен на профилактический учет как лицо ранее судимое, по формальным признакам подпадающее по действие ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решением суда от 07.02.2022 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор, сроком на два года, в течение которого в отношении ФИО3 были установлены административные ограничения, а именно: обязать ФИО3 являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, запретить ФИО3 пребывание вне места жительства с 22-00 ч. до 06-00 ч. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или нахождением на стационарном излечении; запретить ФИО3 выезд за пределы Пестравского района Самарской области. С момента установления административного надзора и по настоящее время, ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности. Просит суд продлить ФИО3 срок административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока погашения судимости и установить в отношении него дополнительные административные ограничения, а именно: обязать ФИО3 являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца О МВД России по Пестравскому району ФИО2 свои требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Осужденный ФИО3 в судебном заседании признал заявление О МВД РФ по Пестравскому району. Подтвердил, что был осужден за совершение особо тяжкого преступления, в мае 2022 г. был дважды привлечен к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений. Зам.прокурора Пестравского района ФИО1 полагает заявление О МВД России по Пестравскому району в отношении ФИО3 обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно главы 1 ст. 4 п. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а так же соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО3 осужден 04.06.2012 г. Кировским районным судом г.Самары за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 20.02.2021 года освободился из мест лишения свободы по отбытию срока, после освобождения прибыл на постоянное место жительства в . Согласно материалам дела, ФИО3 был поставлен 29.06.2021 г. на профилактический учет как лицо ранее судимое, по формальным признакам подпадающее по действие ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела, решением Красноармейского районного суда Самарской области от 07.02.2022 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на два года, в течение которого в отношении ФИО3 были установлены административные ограничения, а именно: обязать ФИО3 являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, запретить ФИО3 пребывание вне места жительства с 22-00 ч. до 06-00 ч. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или нахождением на стационарном излечении; запретить ФИО3 выезд за пределы Пестравского района Самарской области.

В судебном заседании установлено и подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, что с момента установления в отношении ФИО3 административного надзора, ФИО3 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье граждан и общественную нравственность, а именно: 05.05.2022 г. ФИО3 был привлечен и.о.мирового судьи судебного участка №149 Красноармейского судебного района Самарской области к административной ответственности в виде административного ареста за совершение 21.03.2022 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 01.05.2022 г. - был привлечен Ленинским районным судом г.Краснодара к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение 30.04.2022 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что, согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части1 статьи 5 Закона. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами, суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, которые свидетельствуют о ненадлежащем поведении поднадзорного лица, принимая во внимание, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную или неснятую судимость (срок погашения судимости 20.02.2029 г.), за совершение особо тяжкого преступления, удовлетворительно характеризуется по месту проживания, не трудоустроен, не имеет постоянного источника средств к существованию, отбывал наказание за совершение убийства, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, здоровье граждан, общественную нравственность, учитывая, что срок ранее установленного решением Красноармейского районного суда Самарской области от 07.02.2022 г. в отношении ФИО3 административного надзора не истек, а также учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора и дополнении осужденному ФИО3 ранее установленных судом ограничений.

При выборе конкретных административных ограничений судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, а также семейное и материальное положение ФИО3

Согласно абз.4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что установление административных ограничений в отношении ФИО3 является необходимым и обоснованным для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Суд считает необходимым дополнить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязания являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц, поскольку этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части первой статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 1 части второй настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (четыре раза в месяц), суд определяет в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.

Таким образом, суд, с учетом изложенных обстоятельств, считает необходимым продлить срок ранее установленного административного надзора в отношении ФИО3 на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно до 22.08.2024 г. и дополнить в отношении осужденного ФИО3 ранее установленные ограничения, а именно: обязать ФИО3 являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц.

На основании вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление О МВД РФ по Пестравскому району Самарской области о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3 удовлетворить.

Продлить осужденному ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу проживающему по , паспорт №, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, но не выше срока для погашения судимости, - до 22.08.2024 года.

Дополнить осужденному ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу ., проживающему по , паспорт № ранее установленные решением Красноармейского районного суда Самарской области от 07.02.2022 года административные ограничения, а именно: обязать ФИО3 являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения суда, то есть с 28.09.2022 г.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Бачерова Т.В.