77RS0033-02-2025-004447-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2025 года город Москва
Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Задорожного Д.В., при секретаре судебного заседания Башкировой М.Д.,
с участием административного истца ФИО1, представителей административных ответчиков ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а–338/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы, военному комиссариату города Москвы, ОВК Чертановского района ЮАО г. Москвы, призывной комиссии города Москвы о признании незаконным решения от 09.12.2024г. о призыве на военную службу, обязании направить на дополнительное медицинское обследование,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что ФИО1, паспортные данные, состит на воинском учете и являюсь призывником военного комиссариата Чертановского района ЮАО г. Москвы. 03.10.2024г. истцом была пройдена призывная комиссия, в том числе медицинская, в ходе которой истца направили на медицинское обследование в ММНКЦ им. С.П. Боткина. В результате обследования истцу был поставлен диагноз Н53.0 Правый глаз - дальнозоркость слабой степени в 1.0. Левый глаз - дальнозоркость слабой степени в 2.5 д, сложный дальнозоркий астигматизи в 0.5 д, непостоянное сходящееся монолатеральное косоглазие, амблиопия высокой степени с органическим поражением зрительного анализатора - по данным ЗВП при остроте зрения с коррекцией не ниже 0.02. Оба глаза - анизометропия (Н53.0). 09.12.2024г. Объединённая муниципальная призывная комиссия г. Москвы вынесла решение о призыве истца на военную службу. 16.12.2024г. истцом была подана жалоба в вышестоящую Призывную комиссию г. Москвы. 27.12.2024г. Призывная комиссия г. Москвы утвердила решение Объединённой муниципальной призывной комиссии г. Москвы, жалоба была оставлена без удовлетворения. Решение считает незаконным, поскольку не учли его жалобы на здоровье, наличие заболеваний, не было проведено медицинское освидетельствование.
В указанной связи административный истец просит суд признать незаконным решение призывной комиссии г. Москвы от 09.12.2024 г. В отношении ФИО1 и обязать призывную комиссию г. Москвы направить ФИО1 дополнительное медицинское обследование для подтверждения диагноза.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представители административных ответчиков военного комиссариата города Москвы, ОВК Чертановского района ЮАО г. Москвы, призывной комиссии города Москвы, объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006г. №663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с «Положением о военно-врачебной экспертизе».
В соответствии с п.1 ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службы» граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
В соответствии с п.2 ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службы» врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Согласно п.4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. №565 при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате Чертановского района ЮАО г.Москвы с 24.10.2023г.
03.10.2024г. решением объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы ФИО1 был направлен на дополнительное медицинское обследование в ГБУЗ «Городскую клиническую больницу им. С.П. Ботника ДЗМ». Данное обследование им пройдено в период с 20.11.2024г. по 22.11.2024г., подготовлено медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина №30с/247/30000007817749.
09.12.2024г. по результатам медицинского освидетельствования, ФИО1 была определена категория годности «Б-4» (годен к военной службе с незначительными ограничениями) на основании ст.33«б» графы 1 расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. №565.
Решением объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы от 09.12.2024г. ФИО1 призван на военную службу.
Решение призывной комиссии от 09.12.2024г. о призыве на военную службу, ФИО1 обжаловал в призывную комиссию города Москвы.
27.12.2024г. по результатам рассмотрения жалобы ФИО1, решение объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы утверждено, жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службы» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
К обязанностям призывной комиссии не относится определение и вынесение медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно п. 2 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службы» заключение о годности гражданина к военной службе дает врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования.
В соответствии с п.13 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006г. №663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Согласно положениям, содержащимся в части 2 статьи 25, части 6 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574.
Пунктом 9 указанного Положения о военно-врачебной экспертизе закреплено, что при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574.
Пунктом 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.
Вместе с тем, административный истец, указывая, что страдает вышеперечисленными заболеваниями, которые дают основания для освобождения от прохождения военной службы по призыву, правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался.
Как усматривается из представленных листов медицинского освидетельствования ФИО1 не представил каких-либо медицинских документов, заключений врачей-специалистов, подтверждающих наличие заболевания, являющегося основанием для определения иной категории годности.
При проведении ФИО1 медицинского освидетельствования были учеты все его жалобы на состояние здоровья и все медицинские документы, которые находятся в личном деле призывника. Кроме того, военный комиссариат подключен к системе ЕМИАС и все медицинские документы призывников доступны для обозрения врачам медицинской комиссии.
В период прохождения медицинского освидетельствования и призывной комиссии ФИО1о не представил убедительных данных и медицинских документов, подтверждающих наличие у него заболевания, препятствующего призыву на военную службу, в связи с чем, не имелось оснований для направления его на дополнительное медицинское обследование.
Сведений о том, что ФИО1 состоит на учете в НД и ПНД не имеется.
После изучения всех жалоб, анамнеза, результатов клинико-инструментальных методов исследования, оценки состояния здоровья призывника, а также медицинских заключений из учреждений, входящих в перечень (реестр) учреждений, предназначенных для обследования (лечения) граждан, подлежащих призыву, и в строгом соответствии с Расписанием болезней, утв. постановлением Правительства РФ N 565 вынесено заключение о категории годности к военной службе ФИО1
В соответствии с подп. 14 раздела II постановления Правительства РФ от 04.07.2013 г. N 565 до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.
Граждане, подлежащие призыву, обязаны пройти перечисленные диагностические исследования перед прохождением медицинского освидетельствования и призывной комиссии.
Отсутствие анализов не препятствует призыву граждан на военную службу и не является препятствием для направления граждан в войска.
Административным истцом не было представлено доказательств нарушения его прав. Напротив, административным ответчиком доказаны законность оспариваемого решения, его принятие в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований, с учетом всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца; категории годности к военной службе.
Вместе с тем, само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина ограничено годным/негодным к военной службе. Данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и принятии решения о призыве.
Решение принято призывной комиссии в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», в пределах полномочий, предоставленных Распоряжением Мэра Москвы от 06.03.2024 N 103-РМ "Об объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы".
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о законности решения объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы о призыве ФИО1 на военную службу.
В указанной связи суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, были опровергнуты доказательствами, представленными административными ответчиками, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы, военному комиссариату города Москвы, ОВК Чертановского района ЮАО г. Москвы, призывной комиссии города Москвы о признании незаконным решения от 09.12.2024г. о призыве на военную службу, обязании направить на дополнительное медицинское обследование, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 23.05.2025г.
Судья Д.В. Задорожный