Дело № 5-156/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть постановления оглашена 12.08.2023
Мотивированное постановление составлено 12.08.2023
12 августа 2023 года город Новотроицк
Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Ершова Н.Г., при ведении секретарем судебного заседания Ершовой Е.К.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, переводчика ФИО2,
в помещении Новотроицкого городского суда по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО3 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
10 августа 2023 года в 17 часов 00 минут в здании МУ МВД России «Орское», расположенном по адресу <...> установлен гражданин <данные изъяты> ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию РФ, цель визита в Российскую Федерацию работа по найму находился на территории РФ с 09.02.2023 по 07.05.2023, т.е. в течение 30 календарных дней не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, не выполнил требования п. 13 ст. 5 и п. 4.6 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2022 года № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО3 посредством оказания перевода переводчиком ФИО2 с <данные изъяты> на русский язык, вину в совершенном правонарушении признал полностью. Пояснил, что не знал что имеется такую обязанность, ранее указанную процедуру не проходил, приезжает на территорию РФ с целью работы регулярно.
Выслушав пояснения лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО3 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ, а именно Уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу п. 13 ст.5 Указанного выше закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, указанных в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.Иностранным гражданам, указанным в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
В соответствии с п. 4.6 статьи 13 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане при получении разрешений на работу в соответствии со статьями 13.2 и 13.5 настоящего Федерального закона подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию.
Виновность ФИО3 подтверждается следующими исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 11.08.2023; объяснением лица привлекаемого к ответственности от 11.08.2023; определением о передаче материалов по подведомственности от 11.08.2023; паспортом иностранного гражданина ФИО3; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Орское» ФИО1 от 11.08.2023; копией миграционной карты от 28.07.2023; сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ.
Таким образом, судьей установлено, что ФИО3 угли являясь гражданином иностранного государства, нарушил установленный порядок режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, который въехал на территорию РФ, цель визита в Российскую Федерацию работа по найму находился на территории РФ с 09.02.2023 по 07.05.2023, т.е. в течение 30 календарных дней не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, не выполнил требования п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2022 года № 115-ФЗ от 25.07.2002, что было выявлено 10 августа 2023 года.
При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, влияющие на назначение наказания.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание лицом своей вины, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить ФИО3 угли наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. в минимальном размере без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку лицо было задержано на пути следования к границе <данные изъяты>, правонарушение совершено впервые.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10, ст.29.11, ст.32.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 у., ДД.ММ.ГГГГ года признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:
получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ОП № 3 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561401001, р/с <***>, банк получателя: отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, КБК 18811601181019000140, БИК 015354008, ОКТМО 53720000, УИН 18880456230560810528.
Судья Н.Г. Ершова